導(dǎo)語(yǔ)：營(yíng)造良好教育環(huán)境調(diào)研論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從視教育為立國(guó)之本的國(guó)家；以人為本的教育理念；科學(xué)的課程設(shè)置和自由的教育氛圍；全社會(huì)共同辦教育進(jìn)行論述。其中，主要包括：日本將教育視為立國(guó)之本，九年義務(wù)教育普及率達(dá)到97.7%，高中普及率達(dá)到97.1%、日本的教育投入一直居于較高水平、國(guó)民負(fù)有使其保護(hù)的子女接受九年普通教育的義務(wù)、在日本，受教育的機(jī)會(huì)是均等的、“完善人格”，“造就面向世界的日本人”和“獲得國(guó)際社會(huì)信賴的日本人”、和歌山市立雄奏小學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)、日本的課程改革一般十年一次、日本教育不僅重視基礎(chǔ)知識(shí)的教學(xué)，更重視學(xué)生生活能力、生存能力、綜合學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)、日本中小學(xué)課程設(shè)置及課時(shí)安排上與我國(guó)目前推行的《課程標(biāo)準(zhǔn)》比較相近等，具體請(qǐng)?jiān)斍橐?jiàn)。

應(yīng)聯(lián)合國(guó)教科文組織亞洲文化交流中心(ACCU)邀請(qǐng)，我作為中國(guó)基礎(chǔ)教育考察團(tuán)成員之一，有幸訪問(wèn)了櫻花的故鄉(xiāng)—日本。期間，參觀考察了日本各個(gè)層次的中小學(xué)、養(yǎng)護(hù)學(xué)校及其他教育文化設(shè)施。通過(guò)參觀、訪問(wèn)，使我對(duì)日本教育制度及現(xiàn)狀，尤其是日本基礎(chǔ)教育改革趨勢(shì)有了初步的認(rèn)識(shí)和了解，開(kāi)闊了眼界，拓寬了思路，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)。

一、視教育為立國(guó)之本的國(guó)家

日本將教育視為立國(guó)之本，九年義務(wù)教育普及率達(dá)到97.7%，高中普及率達(dá)到97.1%，大學(xué)（含短期大學(xué)）普及率達(dá)到49%。值得我們注意的是，明治維新一百多年來(lái)，日本的教育現(xiàn)代化始終走在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前面。尤其是二戰(zhàn)以后，日本作為戰(zhàn)敗國(guó)，百?gòu)U待興，先興什么？一不是工廠，二不是住房，而是明智地選擇了辦學(xué)校。日本人在最艱難的時(shí)期勒緊褲腰帶辦教育，其戰(zhàn)略眼光和遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)確實(shí)令人欽佩。日本的教育投入一直居于較高水平，20世紀(jì)90年代以來(lái)，教育經(jīng)費(fèi)投入占GDP的5%左右，國(guó)家文化教育預(yù)算大致占國(guó)家預(yù)算的7.5%-7.9%，國(guó)家和地方公共團(tuán)體的教育投入占其總支出的16%-17%左右。和歌山市2002年教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到1294億日元，相當(dāng)于該市當(dāng)年財(cái)政支出的23.5%。由此可見(jiàn)日本人重視教育之程度。

日本《教育基本法》規(guī)定:國(guó)民負(fù)有使其保護(hù)的子女接受九年普通教育的義務(wù);國(guó)家或地方公共團(tuán)體所設(shè)學(xué)校實(shí)施的義務(wù)教育，免收學(xué)費(fèi)。義務(wù)教育階段的學(xué)生由學(xué)校統(tǒng)一供午餐，午餐的費(fèi)用由國(guó)家補(bǔ)助一部分，由保護(hù)人支付一部分。

在日本，受教育的機(jī)會(huì)是均等的。日本的學(xué)校，不管是國(guó)立、私立，教育資源的配置基本均衡，在教學(xué)設(shè)備、設(shè)施及師資力量上差別不大，這為均等教育提供了保障。日本的中小學(xué)校每個(gè)班級(jí)以40人為限，如果達(dá)到41人，則分設(shè)20人和21人兩個(gè)班。小學(xué)的辦學(xué)規(guī)模都不大，所考察的幾所小學(xué)，一般每個(gè)年級(jí)設(shè)兩個(gè)班，學(xué)校學(xué)生總?cè)藬?shù)300人左右。這樣的辦學(xué)規(guī)模及班級(jí)編制，便于管理，有利于開(kāi)展教育教學(xué)工作，保障了國(guó)民接受均等教育的權(quán)利。

二、以人為本的教育理念

日本教育的總體目標(biāo)是:“完善人格”，“造就面向世界的日本人”和“獲得國(guó)際社會(huì)信賴的日本人”。2002年開(kāi)始實(shí)施的《學(xué)習(xí)指導(dǎo)綱要》明確提出以培養(yǎng)學(xué)生的“生存能力”為目標(biāo)，即培養(yǎng)學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，自己學(xué)習(xí)，獨(dú)立思考、判斷、行動(dòng)的能力，以及更好地解決問(wèn)題的能力和應(yīng)變能力;培養(yǎng)學(xué)生具有健康的身心，自律意識(shí)，關(guān)心、體貼、同情他人的感情與品格，以及與他人合作的能力。

除了國(guó)家總的教育目標(biāo)外，我所考察的幾所學(xué)校也都有各自具體的辦學(xué)目標(biāo)。新宿區(qū)立余丁町小學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)有三條,心理目標(biāo):把學(xué)生培養(yǎng)成能體貼別人，與人合作的人;身體目標(biāo):健康茁壯;頭腦目標(biāo):培養(yǎng)好好思考的孩子。和歌山市立雄奏小學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)是“造就胸懷寬大，體魄強(qiáng)健，適應(yīng)國(guó)際化的日本人”。和歌山市立星林中學(xué)的教育目標(biāo)有如下五個(gè)方面:①尊重個(gè)性與自我實(shí)現(xiàn);②提高學(xué)習(xí)意愿和培養(yǎng)自我教育能力;③重視規(guī)章和培養(yǎng)健全身心;④確定連帶意識(shí)和建設(shè)充滿活力的校園;⑤培養(yǎng)具備國(guó)際性視野和行動(dòng)力的人才。

日本2002年開(kāi)始實(shí)施的《學(xué)習(xí)指導(dǎo)綱要》將教育的發(fā)展方向定為:讓孩子擁有“生存能力”和“寬松環(huán)境”。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，日本的學(xué)校著力淡化考試，小學(xué)升初中實(shí)行免試，義務(wù)教育階段不搞任何形式的選拔考試。日本教育改革提出七大重點(diǎn)戰(zhàn)略:①通過(guò)深入淺出的授課提升基礎(chǔ)學(xué)力;②通過(guò)多種多樣的社會(huì)公益、體驗(yàn)活動(dòng)，培養(yǎng)精神富足的日本人;③完善安心、快樂(lè)的學(xué)習(xí)環(huán)境;④建立受父母和本地區(qū)信賴的學(xué)校;⑤培養(yǎng)教育專家型的教師;⑥加快建設(shè)具有國(guó)際水平的大學(xué);⑦確立符合新世紀(jì)需要的教育理念。

三、科學(xué)的課程設(shè)置和自由的教育氛圍

日本的課程改革一般十年一次。2002年開(kāi)始實(shí)施的《學(xué)習(xí)指導(dǎo)綱要》，確立了“綜合學(xué)習(xí)”課程的重要地位，使課程結(jié)構(gòu)由原來(lái)的“學(xué)科、道德、特別活動(dòng)”三大板塊增加到“學(xué)科、道德、特別活動(dòng)、綜合學(xué)習(xí)”四大板塊?！熬C合學(xué)習(xí)”課程，其主要功能是使學(xué)生能更好地適應(yīng)日本社會(huì)國(guó)際化、信息化等新的變化，同時(shí)有更多的機(jī)會(huì)接觸大自然，有機(jī)會(huì)體驗(yàn)和參與社會(huì)活動(dòng)，培養(yǎng)孩子們關(guān)心社會(huì)的態(tài)度、社會(huì)生活能力和綜合實(shí)踐能力。綜合學(xué)習(xí)課程的目標(biāo)是:①培養(yǎng)兒童自己發(fā)現(xiàn)課題，主動(dòng)學(xué)習(xí)和思考，獨(dú)立判斷，更好地解決問(wèn)題的素質(zhì)和能力。②讓兒童掌握學(xué)習(xí)方法和思考問(wèn)題的方法，養(yǎng)成主動(dòng)地、創(chuàng)造性地探究問(wèn)題、解決問(wèn)題的態(tài)度，并開(kāi)始學(xué)會(huì)思考自己活動(dòng)的意義。綜合學(xué)習(xí)課程內(nèi)容主要為:國(guó)際理解、環(huán)境、信息、社會(huì)福利、健康教育等。綜合學(xué)習(xí)課程在三年級(jí)以上開(kāi)設(shè)，每周三課時(shí)?？梢?jiàn)，日本教育不僅重視基礎(chǔ)知識(shí)的教學(xué)，更重視學(xué)生生活能力、生存能力、綜合學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。

日本中小學(xué)課程設(shè)置及課時(shí)安排上與我國(guó)目前推行的《課程標(biāo)準(zhǔn)》比較相近，所不同的是日本小學(xué)不開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課程，但始終保持開(kāi)設(shè)理科（相當(dāng)于我國(guó)的科學(xué)）和家庭科課程。走進(jìn)日本的學(xué)校，感觸最深的是寬松的課堂紀(jì)律和自由的教育氣氛。我所考察的幾所小學(xué)，每個(gè)教室墻壁上都貼著學(xué)生的自畫像，每個(gè)自畫像下面都注明著這個(gè)孩子的出生年月日。這些自畫像雖然是孩子的涂鴉，但充滿童趣，也很富有個(gè)性。更讓人感慨的是課堂教學(xué)。教師始終帶著微笑，對(duì)學(xué)生充滿愛(ài)心和信任，師生在完全平等的關(guān)系上進(jìn)行交流。課堂氣氛十分活躍，教師特別重視指導(dǎo)學(xué)生自己動(dòng)手，自己體驗(yàn)，每個(gè)學(xué)生都積極參與且興趣很高，個(gè)個(gè)覺(jué)得自己聰明能干，充滿信心。由于課程分量輕，教學(xué)目標(biāo)要求不過(guò)高，教材淺顯易學(xué)易懂，作業(yè)少，學(xué)生學(xué)習(xí)覺(jué)得特別輕松。課外安排有充裕的時(shí)間讓孩子們玩耍和發(fā)展個(gè)人愛(ài)好。日本的小學(xué)生不太怕考試，因?yàn)榭荚嚭蟾耐赍e(cuò)，教師會(huì)重新評(píng)分，所以每個(gè)學(xué)生的分?jǐn)?shù)都很高。另外，日本學(xué)校對(duì)學(xué)生的測(cè)評(píng)打分是多方面多層次進(jìn)行的，非常注意對(duì)學(xué)生社會(huì)能力的培養(yǎng)。在日本，小學(xué)低年級(jí)的孩子就搞社會(huì)調(diào)查，幾個(gè)孩子組成一個(gè)調(diào)查小組，不需老師帶領(lǐng)，孩子們獨(dú)立地去了解和調(diào)查社會(huì)各行業(yè)、各部門的情況。例如，去消防隊(duì)了解消防部署過(guò)程，消防基本程序，然后畫出消防部署圖?；蛘呷ダ謷荆私饫诸愄幚矸椒盎境绦?，然后畫出示意圖，寫出調(diào)查報(bào)告。教師對(duì)學(xué)生的調(diào)查報(bào)告給予評(píng)判，加以指導(dǎo)。

四、全社會(huì)共同辦教育

日本《教育基本法》第六條明確規(guī)定:（1）對(duì)家庭教育、勞動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行的社會(huì)教育，國(guó)家和地方公共團(tuán)體必須予以獎(jiǎng)勵(lì)。（2）國(guó)家和地方公共團(tuán)體，必須通過(guò)建立圖書館、博物館、公民館等設(shè)施，以及利用學(xué)校的設(shè)施及其他辦法，努力實(shí)現(xiàn)教育目的。這充分體現(xiàn)了全社會(huì)共同關(guān)心教育。日本國(guó)民素質(zhì)很高，文明有序的社會(huì)秩序，一絲不茍的敬業(yè)精神，認(rèn)真務(wù)實(shí)的品質(zhì)，守時(shí)高效的工作作風(fēng)，協(xié)作友好的人際關(guān)系，精神寬松的教育氛圍給我們留下深刻的印象。我想這該是日本教育成功的基礎(chǔ)—為孩子教育營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，同時(shí)也是一種很好的教育資源。日本的家長(zhǎng)認(rèn)為，孩子的品德教育和養(yǎng)成教育責(zé)任不單純靠學(xué)校，更要家庭及社區(qū)來(lái)共同承擔(dān)，其中家庭教育是培養(yǎng)孩子養(yǎng)成良好品質(zhì)的重要條件。