導(dǎo)語(yǔ)：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及優(yōu)化一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：自20世紀(jì)80年代中國(guó)開(kāi)始實(shí)行改革開(kāi)放政策以來(lái)，吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展憑借著省內(nèi)資源和省外的經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境優(yōu)勢(shì)取得了不菲的成績(jī)。但迅速發(fā)展的同時(shí)，也顯現(xiàn)出了不少發(fā)展中所存在的問(wèn)題。這就需要以吉林省目前的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題及發(fā)展制約為中心，系統(tǒng)地分析吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題,并立足于以上分析，對(duì)吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提出對(duì)策性建議。

關(guān)鍵詞：吉林省;醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);優(yōu)化

世界貿(mào)易全球化的程度越來(lái)越深，使吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在得到能夠在世界舞臺(tái)上發(fā)展的同時(shí)，更面對(duì)著新的挑戰(zhàn)———不僅要面臨國(guó)內(nèi)其他省份醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的壓力，還要面臨來(lái)自于世界其他國(guó)家制藥巨頭的挑戰(zhàn)。而在世界市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)中，實(shí)力弱小的醫(yī)藥企業(yè)無(wú)疑會(huì)處在相對(duì)劣勢(shì)的地位，在國(guó)際市場(chǎng)中的發(fā)展也會(huì)受到較大的制約。可以說(shuō)，目前的吉林醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在資本實(shí)力、創(chuàng)新能力和市場(chǎng)控制力等方面上，都無(wú)法與跨國(guó)企業(yè)相比。這種競(jìng)爭(zhēng)條件給以眾多中小醫(yī)藥企業(yè)為主的吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)造成了較為艱難的現(xiàn)實(shí)發(fā)展局面。為了打破這種發(fā)展受限的局面，就必須要立足于吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)急需發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需優(yōu)化的現(xiàn)實(shí)要求，從保障吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，以吉林省技術(shù)人才資源、產(chǎn)業(yè)研發(fā)力量和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的優(yōu)勢(shì)為手段，對(duì)吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提出建議。

一、吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題

吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中還有很多的問(wèn)題急需解決，只有解決了存在的問(wèn)題，才能使吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，并獲得持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力，在國(guó)際市場(chǎng)上逐漸擁有話(huà)語(yǔ)權(quán)。（一）醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展規(guī)模有待加強(qiáng)。表面上看，吉林省所擁有的醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量眾多，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)模較為龐大。但外表光鮮的背后，企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)布局分散、生產(chǎn)模式與生產(chǎn)特性區(qū)別度較小等特點(diǎn)是大部分醫(yī)藥企業(yè)所擁有的共性。而這些特點(diǎn)所導(dǎo)致的直接后果是：企業(yè)生產(chǎn)成本相對(duì)較高、規(guī)模效益相對(duì)較低，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)沒(méi)有辦法得到較好的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在吉林省醫(yī)藥企業(yè)中，大型企業(yè)占比不足14%，在以眾多中小企業(yè)為主的結(jié)構(gòu)中，缺乏做大做強(qiáng)的企業(yè)去發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用。產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)混亂、生產(chǎn)布局過(guò)于分散的現(xiàn)狀，導(dǎo)致資本較為雄厚、醫(yī)藥技術(shù)較為發(fā)達(dá)的大型骨干企業(yè)的拉動(dòng)作用和輻射作用被大幅度降低，行業(yè)發(fā)展中的“先富”沒(méi)有辦法完全發(fā)揮其在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)有的作用。醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、集成度不高是吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最大的特點(diǎn)，也是吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益低，發(fā)展程度不深的主要原因之一。（二）醫(yī)藥產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不突出。吉林省有著得天獨(dú)厚的中醫(yī)藥資源、雄厚的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，理論上完全能夠使吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中得到非常強(qiáng)勁的推動(dòng)力，但是吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中所能夠體現(xiàn)出來(lái)的自身優(yōu)勢(shì)并不明顯。首先，吉林省醫(yī)藥產(chǎn)品雖多，但是因?yàn)獒t(yī)藥企業(yè)以中小企業(yè)為主，在醫(yī)藥產(chǎn)品的發(fā)展中始終欠缺大品牌、大品種的醫(yī)藥產(chǎn)品，產(chǎn)品層次也不高。其次，吉林省雖然有著種類(lèi)豐富的中藥材資源優(yōu)勢(shì)，但是將中藥材資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的效率卻始終不能令人滿(mǎn)意。吉林省自然資源比較豐富，有著廣袤的山區(qū)，自古就是有名的“人參之鄉(xiāng)”和“鹿茸之鄉(xiāng)”，以人參資源為例，吉林省的人參產(chǎn)量很大，每年年產(chǎn)量達(dá)到全世界年產(chǎn)量的70%，其品質(zhì)更是在國(guó)內(nèi)外享有盛譽(yù)，但是其能夠創(chuàng)造的出口外匯卻很少。與韓國(guó)相比，韓國(guó)也擁有著人參資源，但是韓國(guó)所擁有的人參資源僅為吉林省的14.2%，而韓國(guó)卻依靠著這些人參資源，創(chuàng)造出了數(shù)倍于吉林省的出口創(chuàng)匯。最后，吉林省的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，大部分企業(yè)固守現(xiàn)有的技術(shù)和資源，對(duì)于如何進(jìn)一步發(fā)展出自身醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特色并不明晰，也并沒(méi)有主動(dòng)尋求技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)發(fā)展意愿。如何在有效利用現(xiàn)有資源的情況下，深化發(fā)展保護(hù)現(xiàn)有醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源更是吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在未來(lái)發(fā)展道路中要注重的問(wèn)題。（三）科研資金投入不足，科技創(chuàng)新能力欠缺。事實(shí)上，中國(guó)很多產(chǎn)業(yè)都只是停留在“中國(guó)制造”的層面，尤其是很多中小企業(yè)對(duì)于技術(shù)開(kāi)發(fā)的重視度和資金的投入程度嚴(yán)重不足。通過(guò)相關(guān)研究可以發(fā)現(xiàn)，在科研資金的投入方面，吉林省醫(yī)藥企業(yè)所投入的資金數(shù)額很少，很多企業(yè)對(duì)于科研資金的投入僅占其毛利的1%，只有很少的一部分企業(yè)所投入的科研資金占比能達(dá)到3%。而國(guó)外的醫(yī)藥企業(yè)對(duì)于科研方面的資金投入至少能夠達(dá)到其銷(xiāo)售收入的10%以上。醫(yī)藥科研資金投入不足所帶來(lái)的直接后果是導(dǎo)致技術(shù)停滯，許多科學(xué)技術(shù)沒(méi)有足夠的資金使其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品，科技人員無(wú)法進(jìn)行深入的開(kāi)發(fā)研究。企業(yè)得不到最新的技術(shù)支持，而原有的技術(shù)也并不豐富和先進(jìn)，所以為了推出新的產(chǎn)品，不得不走“山寨”的道路，大量模仿其他企業(yè)的新技術(shù)或者新產(chǎn)品，從而降低了整個(gè)行業(yè)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)品的更新能力，逐漸使自身醫(yī)藥產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)喪失，不僅在國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上沒(méi)有辦法取得優(yōu)勢(shì)，更在國(guó)際市場(chǎng)上逐漸失去了較大的市場(chǎng)消費(fèi)群體和競(jìng)爭(zhēng)能力。另外，醫(yī)藥科研成果與生產(chǎn)環(huán)節(jié)銜接不佳，科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品的力度不夠。一是因?yàn)樵诳蒲羞^(guò)程中缺乏中試環(huán)節(jié)不能有效對(duì)接，二是因?yàn)樯a(chǎn)單位設(shè)備更新緩慢，科研成果受限于較為落后的生產(chǎn)設(shè)備，不能很好地在原有設(shè)備上得以應(yīng)用。

二、吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的對(duì)策建議

為了改變吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，可以從以下幾個(gè)方面探討產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化思路：（一）正確引導(dǎo)市場(chǎng)行為，提高企業(yè)管理水平。吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以中小型企業(yè)為主的原因有兩個(gè)，一是企業(yè)資本小。在這一方面，有關(guān)部門(mén)應(yīng)正確引導(dǎo)市場(chǎng)行為，鼓勵(lì)企業(yè)間合理的收購(gòu)、兼并等行為，合理調(diào)整吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中不同規(guī)模企業(yè)的比例，對(duì)兼并重組中發(fā)生的貸款給予企業(yè)一定程度上的貼息支持，減免在收購(gòu)、兼并、重組過(guò)程中涉及的契稅和有關(guān)費(fèi)用。二是企業(yè)管理方式落后，其中管理方式的落后是眾多中小企業(yè)始終無(wú)法做大做強(qiáng)的最根本原因。在企業(yè)發(fā)展初期，家族式管理模式發(fā)揮了其歷史進(jìn)程中的積極作用，但面對(duì)現(xiàn)今社會(huì)要求，只有建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，企業(yè)才能生存發(fā)展。只有提高企業(yè)管理水平，不任人唯親，對(duì)企業(yè)實(shí)施科學(xué)管理，才能打破瓶頸，使企業(yè)不受制于家族式經(jīng)營(yíng)模式，企業(yè)才能獲得發(fā)展。（二）建設(shè)特色品牌，深度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，也要掌握好方向和程度問(wèn)題，有針對(duì)性的對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化整合，做到有所為有所不為。首先，將吉林省所擁有的自身深厚基礎(chǔ)和豐富市場(chǎng)前景的現(xiàn)代中藥與生物制藥作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，提高現(xiàn)代中藥產(chǎn)品中的技術(shù)含量，將產(chǎn)品進(jìn)行深層次的研究、精細(xì)處理，努力研發(fā)有技術(shù)深度、有臨床效果、有市場(chǎng)前景的產(chǎn)品，提高中藥產(chǎn)品中的科技含量和所能創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益；在生物制藥方面，要重點(diǎn)扶持單唾液酸四己糖神經(jīng)節(jié)苷脂鈉(GM-1)、人胰島素、丁二磺酸腺苷蛋氨酸（SAM）等具有發(fā)展?jié)摿途薮笫袌?chǎng)前景的藥物品種，保持本省生物制藥的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。其次，對(duì)于化學(xué)原料藥，重點(diǎn)培育科技含量高、療效好、適應(yīng)市場(chǎng)消費(fèi)需要的藥物品種，逐步放棄技術(shù)落后、經(jīng)濟(jì)效益低下的品種，避免資源浪費(fèi)。最后，在醫(yī)藥品牌建設(shè)方面，政府應(yīng)該建立專(zhuān)項(xiàng)基金，重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)品種培育，努力將人胰島素、重組人生長(zhǎng)激素、疫苗等品種培育成國(guó)際品牌。（三）開(kāi)發(fā)新領(lǐng)域，加大科技創(chuàng)新投入。目前情況下，實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的縱向深化變革是發(fā)展吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的理性方案。這里所說(shuō)的縱向深化發(fā)展有兩層含義：一是搶占無(wú)人涉及的市場(chǎng)領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)醫(yī)藥“新品種”，開(kāi)創(chuàng)無(wú)人爭(zhēng)搶的市場(chǎng)空間。要做到這一點(diǎn)就必須加大對(duì)吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科研創(chuàng)新的支持力度，企業(yè)與科研院所和大專(zhuān)院校相輔助，建立以骨干企業(yè)為主體，以科研院所和大專(zhuān)院校的技術(shù)為手段，形成生產(chǎn)與研發(fā)密切結(jié)合的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體制，使科研成果有效且高效地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。二是通過(guò)建立企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，抱團(tuán)取暖形成新的競(jìng)爭(zhēng)模式，在已有市場(chǎng)上避免硬碰硬地與國(guó)外醫(yī)藥巨頭進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。目前國(guó)際上的大型醫(yī)藥公司的生存發(fā)展模式大多都是尋求與其他醫(yī)藥公司建立技術(shù)合作伙伴關(guān)系或者戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。戰(zhàn)略聯(lián)盟的建立，不僅有利于跨國(guó)研究與開(kāi)發(fā)，也有利于吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)的大門(mén)，是本省醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)入到國(guó)際市場(chǎng)的一場(chǎng)博弈。同時(shí)，與海外國(guó)家的交流與合作應(yīng)該廣泛開(kāi)展，尤其是東北亞各國(guó)，特別是與吉林省相近且具有部分相同特質(zhì)的韓國(guó)、日本、俄羅斯等國(guó)，通過(guò)企業(yè)間的交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)的企業(yè)管理模式，通過(guò)不斷地進(jìn)行業(yè)務(wù)合作開(kāi)拓海外市場(chǎng)，學(xué)習(xí)引進(jìn)海外醫(yī)藥企業(yè)先進(jìn)的創(chuàng)新模式和理念。

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作者:劉忠敏 陸宇欣 王 茁 單位:吉林師范大學(xué)管理學(xué)