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摘要：本文在十三五規(guī)劃“實施精準扶貧”的大背景下，通過大量的資料收集及實地采訪調(diào)研，對貧困地區(qū)地理標志產(chǎn)品推動精準扶貧效率低、成效差的現(xiàn)狀進行剖析，力求突破現(xiàn)存“輸血式”發(fā)展困境，打造以地理標志產(chǎn)品發(fā)掘、培養(yǎng)、傳播、輸出等為一體的“造血式”地理標志產(chǎn)品發(fā)展模式，為推進國家地理標志產(chǎn)品精準扶貧事業(yè)，加強脫貧攻堅的精準性和有效性提供意見與策劃。

關(guān)鍵詞：地理標志；精準扶貧；“輸血式”發(fā)展困境；“造血式”發(fā)展模式

一、地理標志助推精準扶貧現(xiàn)狀

在國家地理標志產(chǎn)品中，占比重較大的是農(nóng)副產(chǎn)品。以湖南省為例，截止到2017年年底，在成功申報的72個地理標志產(chǎn)品中，初級農(nóng)產(chǎn)品和加工品占66個，占比高達92%。而貧困地區(qū)往往處于山區(qū)或偏遠地區(qū)，自然資源尤其是特色農(nóng)副產(chǎn)品豐富但尚待充分的發(fā)掘與培育。依托當?shù)氐赜騼?yōu)勢資源，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢正應(yīng)所需、前景廣闊。實行地理標志品牌發(fā)展戰(zhàn)略，對推進貧困地區(qū)提升自我發(fā)展本領(lǐng)、做大做強縣域經(jīng)濟，幫助貧困人口就近就業(yè)、長期就業(yè)，具備較強的現(xiàn)實意義。而在實際運用中，貧困地區(qū)地理標志使用意識弱且運用效率低下，“輸血式”地理標志發(fā)展戰(zhàn)略難以發(fā)揮助推精準扶貧的規(guī)模優(yōu)勢。

二、現(xiàn)存“輸血式”發(fā)展問題

(一)貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)掘和利用。多數(shù)貧困地區(qū)擁有著豐富的資源稟賦和發(fā)展?jié)摿?，但由于這些地區(qū)人民受教育程度一般較低、運用現(xiàn)代技術(shù)手段進行科學開發(fā)資源的意識不足，且客觀上基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，由此導致生產(chǎn)力水平低下。在這種條件下，當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，而特色產(chǎn)業(yè)也恰是國家地理標志的核心價值所在，也是農(nóng)民實現(xiàn)增收、完成脫貧致富的龐大潛力所在。(二)國家地理標志知識普及和推廣力度嚴重不足。“輸血式”扶貧模式下，國家與政府單方面進行資金投入以期推動貧困地區(qū)的地理標志產(chǎn)品發(fā)展，而忽視對當?shù)厝嗣襁M行充分的教育與宣傳。地理標志知識的宣傳普及不到位致使貧困地區(qū)的政府、企業(yè)、協(xié)會與農(nóng)民忽視了利用當?shù)靥厣Y源重點培育地理標志產(chǎn)品并進行后期的申報與運營。(三)已注冊地理標志存在著“重注冊輕使用”的問題。一是競爭機制不健全。傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟的生產(chǎn)模式更注重一家一戶單打獨斗，共同合作和分工生產(chǎn)在具體的生產(chǎn)流程中涉及較少。這種簡單意義上的競爭機制只能帶來重復生產(chǎn)和低效運營，無法發(fā)揮競爭在生產(chǎn)中的積極作用。二是傳播渠道不暢通。一方面?zhèn)鞑デ廓M小，過分依靠傳統(tǒng)的大眾媒體；另一方面?zhèn)鞑バ问絾我?，過多依賴硬性傳播，缺乏展會結(jié)合、公關(guān)營銷等手段，不利于擴大品牌的傳播范圍和影響力。三是營銷模式不成熟。在營銷過程中沒有很好地利用地理標志產(chǎn)品的優(yōu)勢進行精準化的定位營銷，同時營銷的策略和手段都較為單一，沒有著重突出品牌的個性和區(qū)域特色，不利于消費者對產(chǎn)品產(chǎn)生親近感和認同感。四是保護機制不完善。不法商家利用消費者對地理標志產(chǎn)品辨識力低、容易混淆的心理，對地理標志進行仿造甚至是偽造，影響了地理標志產(chǎn)品的品牌形象和美譽度。

三、“造血式”發(fā)展對策

(一)積極培育國家地理標志產(chǎn)品。嚴格培訓實現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)政府應(yīng)積極引導貧困地區(qū)重點選擇扶貧帶動性強、輻射規(guī)模廣、惠及農(nóng)民多的產(chǎn)品，激勵農(nóng)戶有計劃有重點開展培育工作，以點帶面打造出有特色、質(zhì)量過硬、消費者喜愛、經(jīng)濟效益好的地理標志產(chǎn)品，形成品牌效應(yīng)。此外，政府相關(guān)部門及有關(guān)組織應(yīng)大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，對已獲得國家地理標志保護產(chǎn)品的農(nóng)戶和銷售企業(yè)進行培訓，促使其嚴格按照相關(guān)標準進行規(guī)范化生產(chǎn)經(jīng)營，同時應(yīng)積極完善相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系，杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品的出現(xiàn)。(二)打造全新的競爭與經(jīng)營模式。運用現(xiàn)代傳播學原理進行有效傳播積極探求多種形式推動國家地理標志產(chǎn)品發(fā)展的途徑和辦法，徹底改變一家一戶單打獨斗的自然經(jīng)濟模式，使農(nóng)戶之間由簡單的競爭關(guān)系發(fā)展為競爭與合作并進的關(guān)系，以促進國家地理標志產(chǎn)品開發(fā)與扶貧產(chǎn)業(yè)深度融合。同時，政府、企業(yè)與協(xié)會應(yīng)運用立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播手段，著力宣傳創(chuàng)造良好環(huán)境氛圍?？衫萌诿襟w平臺讓更多的企業(yè)和農(nóng)戶了解地理標志的真正意義所在，增強其做好地理標志產(chǎn)品發(fā)展工作的主動性和積極性，并提高其在市場上的知名度和美譽度。(三)加強知識產(chǎn)權(quán)保護推動其良性發(fā)展。國家相關(guān)部門應(yīng)對國家地理標志產(chǎn)品專門立法保護，通過科學系統(tǒng)的制度建構(gòu)來解決現(xiàn)有問題，積極開展知識產(chǎn)權(quán)保護與執(zhí)法打假工作，保持地理標志產(chǎn)品質(zhì)量和特色，不斷提升和優(yōu)化當?shù)氐乩順酥井a(chǎn)品知名度和認可度。同時，中國要努力與發(fā)達國家和地區(qū)的地理標志產(chǎn)品保護制度實現(xiàn)制度上的有效對接，得到國際認可，為國家地理標志產(chǎn)品走出去奠下良好的基礎(chǔ)。

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作者:周韓月 安秋陽 單位:湖南大學新聞傳播與影視藝術(shù)學院