中國由經(jīng)濟大國走向經(jīng)濟強國的目標探索
時間:2022-03-30 03:43:00
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論文關(guān)鍵詞:經(jīng)濟大國經(jīng)濟強國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
論文內(nèi)容摘要:中國已經(jīng)成為經(jīng)濟大國,但是從經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量來看,中國不是真正意義上的經(jīng)濟強國。本文分析IMF的最新數(shù)據(jù),通過比較中國與發(fā)達國家之間的差距,揭示了由經(jīng)濟大國走向經(jīng)濟強國,同時必然伴隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變進程,充分肯定政府在新時期由經(jīng)濟增長向經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的正確決策,提出我國未來經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的目標取向。
中國由經(jīng)濟大國走向經(jīng)濟強國所面臨的問題
一個經(jīng)濟強國不僅要在經(jīng)濟總量上占有一定優(yōu)勢,而且要在經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量上起到引領(lǐng)作用。我國正處在從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國轉(zhuǎn)變的重要時期,實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升。但是,我國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)自主創(chuàng)新能力還不強,經(jīng)濟社會發(fā)展的一些關(guān)鍵技術(shù)長期依賴國外,許多重要產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的研發(fā)、營銷、品牌為外國企業(yè)控制,服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,具有世界影響、能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)不多,產(chǎn)品合格率長期處于較低水平。
尤其是一個時期以來,我國產(chǎn)品在國際、國內(nèi)接連出現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,藥品、食品、日用品等領(lǐng)域出現(xiàn)一些危害人的生命和健康的問題,一些問題產(chǎn)品相繼被曝光。這說明,我國經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量與世界經(jīng)濟強國的標準還有很大距離。上述問題既是我國提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不可回避的問題,也是我國由經(jīng)濟大國走向經(jīng)濟強國必須正視和加以解決的問題。只有轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,才能提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,樹立中國創(chuàng)造的良好企業(yè)形象,讓中國產(chǎn)品贏得國內(nèi)外消費者的信賴,才能真正實現(xiàn)由經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國的飛躍。
中國定位于經(jīng)濟大國而非經(jīng)濟強國的現(xiàn)實依據(jù)
改革開放30多年來,我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,經(jīng)濟總量連上幾個標志性臺階,目前已位居世界第三位。與此同時,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,發(fā)展水平明顯提高。但是,我國人均GDP仍在世界100位左右,經(jīng)濟發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾仍非常突出,增長過度依靠投資和出口,過度偏重第二產(chǎn)業(yè),過度依賴能源資源的消耗,效益和質(zhì)量不高。這些矛盾和問題,在此次金融危機沖擊下暴露得更加明顯。我國是有著13億人口的發(fā)展中大國,經(jīng)濟必須保持一定的速度和較大的規(guī)模。但是,沒有科學的發(fā)展,也就沒有可持續(xù)的能力。
應(yīng)對金融危機的過程中,我們更深刻地體會到,推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變才是全面擺脫危機、實現(xiàn)新一輪發(fā)展的根本出路。從經(jīng)濟大國轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟強國,我們需要一個更高質(zhì)量的GDP。在應(yīng)對危機的重要時期,在謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,準確把握國情國力,加快發(fā)展轉(zhuǎn)型步伐,我國經(jīng)濟定能實現(xiàn)全面復(fù)蘇,迎來高效益、高質(zhì)量發(fā)展的新階段,并將逐步邁向世界經(jīng)濟強國之列。
改革開放30多年的快速發(fā)展,我國已經(jīng)發(fā)展成為世界經(jīng)濟大國,GDP從1978年的3645億元,增加到2009年的335353億元。根據(jù)國際貨幣基金組織公布的數(shù)據(jù),2009年,按年度平均匯率折算(1美元:6.831人民幣,1美元:93.62日元),美國GDP總量為14.26萬億美元,中國GDP為4.9萬億美元,日本為5萬億美元左右(見表1)。按購買力平價測算,2009年中國GDP總量列世界第二位,僅次于美國,排在日本、德國、英國、法國之前,與排在前面的美國有較大差距。人均GDP,按匯率計算為3678美元,為世界第100位(見表2)。
經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是中國實現(xiàn)向經(jīng)濟強國轉(zhuǎn)變的必由之路
中國已經(jīng)成為經(jīng)濟大國,但是從經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量來看,中國不是真正意義上的經(jīng)濟強國。中國要實現(xiàn)從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國的根本性轉(zhuǎn)變,必然伴隨經(jīng)濟增長方式向經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,這是黨在新的歷史時期及時做出的重大調(diào)整。
(一)新中國成立后,黨對經(jīng)濟增長方式到經(jīng)濟發(fā)展方式的認識經(jīng)歷了三個階段
第一階段,從1949年到1995年,經(jīng)濟處于又多又快增長階段,又稱為粗放型增長階段。其標志是在1958年黨的八屆二次會議上,提出了“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設(shè)社會主義”的總路線,這個總路線把多與快放在好與省的前邊,強調(diào)的是經(jīng)濟增長的速度和總量擴張。這種粗放式的經(jīng)濟增長方式,在當時對國民經(jīng)濟造成極大的破壞作用。之后的三年饑荒,使得中國經(jīng)濟進入嚴重的衰退期。
第二階段,從1995年到2007年10月,經(jīng)濟處于經(jīng)濟又快又好增長階段。標志是1995年,黨的十四屆五中全會明確提出經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。這一時期國民經(jīng)濟的發(fā)展既要追求一定的速度,又要強調(diào)經(jīng)濟效益。但是全國各地為了提高GDP總量,仍然偏面追求經(jīng)濟增長率,過分強調(diào)投資拉動對經(jīng)濟增長的貢獻作用,這種發(fā)展模式,忽視了經(jīng)濟發(fā)展中的資源節(jié)約和環(huán)境保護等社會問題,進而導致了資源大量消耗和生態(tài)破壞的升級。是一種典型的高投入、高產(chǎn)出發(fā)展模式,并不符合我國經(jīng)濟增長的良性循環(huán)要求。
第三階段,2007年10月以后,中國經(jīng)濟進入轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式階段。標志是“十七大”提出的加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。黨的十七大報告指出,“要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,堅持擴大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針,促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。”此后的中國經(jīng)濟,才真正走上了良性發(fā)展時期。
由此可見,做出由經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變向經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大決定,是我黨及時把握國際經(jīng)濟局勢和國內(nèi)宏觀經(jīng)濟運行的正確選擇。
(二)中國經(jīng)濟由經(jīng)濟增長方式向經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然性
經(jīng)濟增長方式或者發(fā)展方式,是指實現(xiàn)增長或發(fā)展的主要途徑、方式、手段或模式,兩者也是既相互區(qū)別又相互聯(lián)系的。一個社會的經(jīng)濟發(fā)展方式總是沿著從粗放型增長到集約型增長、從單純的經(jīng)濟增長到全面的經(jīng)濟發(fā)展,由低級向高級發(fā)展的歷史道路演進的,而社會對其具體發(fā)展方式的選擇總要受到其本身所處經(jīng)濟社會發(fā)展歷史階段的制約。
經(jīng)濟增長方式和經(jīng)濟發(fā)展方式相互促進,又好、又省、又快的經(jīng)濟增長方式能促進經(jīng)濟發(fā)展,而經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變能使經(jīng)濟增長方式更有效、更持續(xù)。經(jīng)濟增長方式側(cè)重于經(jīng)濟數(shù)量的增加,經(jīng)濟發(fā)展方式側(cè)重于經(jīng)濟質(zhì)量的提高和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改善,二者構(gòu)成經(jīng)濟增長數(shù)量與質(zhì)量、總量與結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一。經(jīng)濟發(fā)展方式包含經(jīng)濟增長方式,經(jīng)濟發(fā)展方式也講究經(jīng)濟增長質(zhì)量,追求集約型、效益型增長就是又好又快的經(jīng)濟增長方式。經(jīng)濟增長方式和發(fā)展方式是不能互相替代的兩個獨立的經(jīng)濟范疇。
(三)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國由經(jīng)濟大國走向經(jīng)濟強國的重要保障
傳統(tǒng)的依靠粗放式經(jīng)濟增長方式所積累的中國GDP總量,只能說明我國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟大國,然而絕對不能稱之為經(jīng)濟強國,所以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式在現(xiàn)階段中國經(jīng)濟改革進程中意義重大,經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變所帶來的經(jīng)濟質(zhì)量提升和經(jīng)濟效益的徹底改善,是促進我國走向經(jīng)濟強國的重要支撐。仔細區(qū)分兩者的優(yōu)劣,不難發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變遠遠優(yōu)于經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。
具體表現(xiàn)為:第一,指導觀念不同。經(jīng)濟增長方式以經(jīng)濟總量的增長為指導,注重經(jīng)濟增長的速度與總量的擴張。經(jīng)濟發(fā)展方式的指導思想是科學發(fā)展觀,注重經(jīng)濟質(zhì)量的提高與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改善??茖W發(fā)展觀繼承了馬克思主義人的全面發(fā)展理論,借鑒西方的制度與技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)完善、增進公眾福利、可持續(xù)發(fā)展、社會綜合發(fā)展等發(fā)展觀。第二,推進動力不同。我國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的推動力是引進技術(shù)、提高資源投入的數(shù)量與利用效率。
中國由經(jīng)濟大國走向經(jīng)濟強國的目標取向和實現(xiàn)路徑思考
中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的目標取向是按經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、自然資源、環(huán)境狀況、公眾福利水平、經(jīng)濟發(fā)展階段、社會發(fā)展戰(zhàn)略來實施轉(zhuǎn)變。通過前文分析,文章認為,當前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主要從以下六方面來選擇:
(一)提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家
高度重視原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,注重突破資源節(jié)約和環(huán)境保護方面的技術(shù)瓶頸,大力實施標準化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略。深化科技體制改革,加快形成有利于科技進步和自主創(chuàng)新的體制機制。推進企業(yè)自主創(chuàng)新。強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心和重點實驗室建設(shè),爭創(chuàng)國家級、省級研發(fā)中心。
(二)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)及設(shè)施建設(shè)
我國正處于全面建設(shè)小康社會和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加速發(fā)展時期,已初步具備支撐經(jīng)濟又好又快發(fā)展的諸多條件,要充分利用這些條件,促使經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠資金和物質(zhì)要素投入帶動向主要依靠科技進步和人力資本帶動轉(zhuǎn)變,注重投入向技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化方向發(fā)展,注重傳統(tǒng)制造業(yè)的技術(shù)更新和設(shè)備改造,大力開發(fā)和使用經(jīng)濟上合理、資源消耗低、污染排放少、生態(tài)環(huán)境友好的先進技術(shù),使技術(shù)創(chuàng)新成為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的強大力量。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大力推進信息化與工業(yè)化融合,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)實行城市反哺農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)
一是推進農(nóng)村綜合改革。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革成果,提高行政效率。推進農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。推進“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理體制改革,積極探索化解鄉(xiāng)村債務(wù)的有效途徑。二是鞏固、完善強農(nóng)惠農(nóng)政策。堅持并完善農(nóng)業(yè)支持保護和補貼制度。三是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)組織。加快專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會和村級綜合服務(wù)站建設(shè),提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。四是進一步完善農(nóng)村土地經(jīng)營制度。
(四)加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力
消除制約節(jié)能減排的體制性機制性障礙,建立有效的激勵約束機制。充分發(fā)揮市場機制作用,有效運用價格、收費、稅收、財政、金融等經(jīng)濟杠桿,促進能源節(jié)約和環(huán)境保護。健全礦產(chǎn)資源有償使用制度,建立生態(tài)環(huán)境補償機制,制定和完善鼓勵節(jié)能減排的稅收政策。加快構(gòu)建節(jié)約型的生產(chǎn)方式和消費模式,以能源的高效利用促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。深化資源性產(chǎn)品價格改革。推進天然氣、供水等資源性產(chǎn)品價格改革方案。
結(jié)論
總之,中日兩國從經(jīng)濟總量比較,依照2010年全年的平均匯率水平計算,2010年日本GDP為5.474萬億美元,與中國5.879萬億美元的GDP相比,相差約4050億美元。中國取代日本成為全球第二大經(jīng)濟體。事實上,早在2010年第二季度,采用上半年平均匯率計算,中日兩國在第二季度GDP分別為1.337萬億美元及1.288萬億美元,這是自1968年日本成為全球第二大經(jīng)濟體以來首次被別國超過。
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