內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟(jì)綜述
時(shí)間:2022-11-22 04:32:50
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本文作者:梁榮趙秀麗工作單位:內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院
內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)成立大會(huì)暨生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐研討會(huì)于26年1月7日在呼和浩特市召開(kāi)。來(lái)自?xún)?nèi)蒙古黨委政策研究室、內(nèi)蒙古社科聯(lián)、內(nèi)蒙古發(fā)展研究中心、內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古師范大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古氣象局、內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)院、內(nèi)蒙古環(huán)保局、內(nèi)蒙古黨校、內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)局、內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院等16個(gè)黨政機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、學(xué)者共68人出席了會(huì)議。內(nèi)蒙古電視臺(tái)、內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社、內(nèi)蒙古人民廣播電臺(tái)等媒體給予關(guān)注和報(bào)道。與會(huì)代表提交論文16篇。大會(huì)由內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院、內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)(籌委會(huì))共同主辦。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府副主席郝益東應(yīng)邀與會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)。會(huì)議由內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院副院長(zhǎng)李春林教授主持。內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院院長(zhǎng)張亞民教授致開(kāi)幕詞。內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席劉高出席了會(huì)議。內(nèi)蒙古黨委政策研究室副主任張?zhí)窖芯繂T關(guān)于5內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)章程6進(jìn)行了說(shuō)明。內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院副院長(zhǎng)李春林教授就學(xué)會(huì)組成人員進(jìn)行了說(shuō)明。會(huì)議表決通過(guò)了5內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)章程6、內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員及辦事機(jī)構(gòu)人員名單、常務(wù)理事名單、學(xué)會(huì)顧問(wèn)名單。會(huì)議選舉郝益東副主席擔(dān)任內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng),內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院院長(zhǎng)張亞民教授當(dāng)選內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)由內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)黨組書(shū)記、副主席劉高、內(nèi)蒙古氣象局局長(zhǎng)烏蘭、內(nèi)蒙古黨校孫兆文教授、內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)院暴慶五研究員、內(nèi)蒙古師范大學(xué)額爾敦扎布教授、內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)永紅、內(nèi)蒙古黨委政策研究室副主任張?zhí)?、?nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)信息中心主任杭栓柱、內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院副院長(zhǎng)李春林共9位同志兼任,內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)由內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院科研處副處長(zhǎng)潘建偉教授兼任。表決結(jié)束后,大會(huì)舉行了隆重的內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)的揭牌儀式??茖W(xué)發(fā)展觀(guān)是當(dāng)今時(shí)代的指導(dǎo)思想,本次會(huì)議圍繞這一主題進(jìn)行了熱烈而深入的研討。會(huì)議在以下幾方面取得了積極的成果。
一、進(jìn)一步明確和深化了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的認(rèn)識(shí)
內(nèi)蒙古師范大學(xué)額爾敦扎布教授作了題為5從社會(huì)角度看生態(tài)6的主題演講。額爾敦扎布教授指出,中國(guó)面臨的問(wèn)題是高耗能、高消耗。我國(guó)GDP增長(zhǎng)是靠能源和資源的消耗,靠高投入以及粗放型增長(zhǎng)方式帶來(lái)的,這必然對(duì)生態(tài)和環(huán)境造成巨大的壓力。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、能源的緊張對(duì)生態(tài)問(wèn)題造成巨大的壓力,同時(shí),人口問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題、貧困問(wèn)題對(duì)社會(huì)造成巨大的壓力,造成社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào),整個(gè)生態(tài)惡化。額爾敦扎布教授進(jìn)一步指出,當(dāng)前,自然生態(tài)失衡是比較嚴(yán)重的,導(dǎo)致自然生態(tài)失衡的根本原因是社會(huì)生態(tài)失衡,社會(huì)生態(tài)失衡的主要原因是價(jià)格制度、財(cái)富分配不公和三信危機(jī)(信仰危機(jī)、信心危機(jī)、信用危機(jī))等。因此,要解決自然生態(tài)失衡問(wèn)題,必須使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)保持動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)于理論工作者來(lái)說(shuō),就要對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)進(jìn)行綜合研究,而不能就生態(tài)談生態(tài),要把經(jīng)濟(jì)和諧當(dāng)做問(wèn)題導(dǎo)向的科學(xué),從多個(gè)角度去研究生態(tài),目的是保證我們的生存條件本身,保證良好的生存條件下的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和福利的增長(zhǎng)。內(nèi)蒙古黨校孫兆文教授則從物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的視角指出,只有四大文明協(xié)調(diào)發(fā)展,才能推動(dòng)社會(huì)的全面發(fā)展和進(jìn)步。要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái),發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)既要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律也要尊重生態(tài)規(guī)律,提出生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的發(fā)展思路,進(jìn)而指出發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)可選擇的模式。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持宏觀(guān)與微觀(guān)相結(jié)合,追求資源的節(jié)約和有效利用、循環(huán)利用、可持續(xù)利用,追求生態(tài)環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)效益的提高。在這個(gè)過(guò)程中,要將采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和弘揚(yáng)中國(guó)少數(shù)民族的綠色文化傳統(tǒng)結(jié)合起來(lái),要將人工治理和和自然休養(yǎng)生息結(jié)合起來(lái),將強(qiáng)化宣傳教育和嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。
二、生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究的核心內(nèi)容是可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題
內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)李青豐教授在題為5內(nèi)蒙古草地畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展6的演講中,首先總結(jié)了內(nèi)蒙古草原的戰(zhàn)略意義,草地作為一種資源,具有生態(tài)功能也有資源屬性。畜牧業(yè)生產(chǎn)是內(nèi)蒙古草原最主要的資源功能,也是人類(lèi)干擾草地環(huán)境的最主要的形式,由此引發(fā)了草地利用和草地保護(hù)問(wèn)題。在利用草原方面,畜牧業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)牧民最主要的收入來(lái)源,同時(shí)在保護(hù)草原問(wèn)題上,畜牧業(yè)生產(chǎn)又是造成草原退化的主要因素之一。從草地退化的原因來(lái)看,一是草地超載過(guò)牧問(wèn)題嚴(yán)重,草畜不平衡,草地植被遭到破壞。季節(jié)性和區(qū)域性草畜矛盾是草地退化的最主要的原因。二是系統(tǒng)投入和系統(tǒng)產(chǎn)出的失衡問(wèn)題。對(duì)草地投入的太少,索取的太多,這就是系統(tǒng)裂變的主要原因之一。李青豐教授進(jìn)一步分析指出,我國(guó)是單一的依賴(lài)于草地生產(chǎn)、放牧的生產(chǎn)方式,正是這種傳統(tǒng)的靠天養(yǎng)畜的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式造成草地退化和裂變,人為的干擾、自然災(zāi)害只起到推波助瀾的作用。因此,要實(shí)現(xiàn)草地的可持續(xù)發(fā)展必須通過(guò)生產(chǎn)方式的調(diào)整來(lái)減輕草地的壓力,要采取預(yù)防的措施。內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)院的暴慶五研究員作了題為5深入研究?jī)?nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,推動(dòng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展6的發(fā)言。暴慶五研究員從發(fā)達(dá)國(guó)家先經(jīng)濟(jì),后生態(tài)的發(fā)展對(duì)比分析中得出的結(jié)論是:中國(guó)必須走可持續(xù)發(fā)展之路。暴慶五研究員強(qiáng)調(diào)指出,內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有得天獨(dú)厚的條件,同時(shí),內(nèi)蒙古面臨的生態(tài)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相當(dāng)突出,實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古自治區(qū)可持續(xù)發(fā)展就成為現(xiàn)實(shí)的、必然的選擇。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)蓋志毅教授從草原生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展與國(guó)家安全這一角度,就草原生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展與國(guó)家安全的關(guān)系做了初步探討,系統(tǒng)論證了內(nèi)蒙古草原生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的重要性、迫切性與可能性。蓋志毅教授從充當(dāng)一定守邊任務(wù)的牧民減少了生存和立地的空間、草原生態(tài)系統(tǒng)的退化導(dǎo)致牧民的貧困影響社會(huì)的穩(wěn)定、在牧區(qū)不同經(jīng)濟(jì)主體之間的矛盾三個(gè)方面闡述了草原生態(tài)系統(tǒng)的退化對(duì)國(guó)家安全的影響。同時(shí),蓋志毅教授從草原生態(tài)系統(tǒng)跨越國(guó)界的特性對(duì)國(guó)際周邊國(guó)家的影響以及草原生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)水資源安全的重要作用、草原生態(tài)系統(tǒng)孕育的多種生物物種延續(xù)問(wèn)題等角度也論證了草原生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展對(duì)國(guó)家安全的重要影響,草原生態(tài)系統(tǒng)的退化必然會(huì)從多方面影響我國(guó)的國(guó)家安全。我國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),應(yīng)考慮通過(guò)實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,來(lái)營(yíng)造一個(gè)更好的國(guó)際環(huán)境。從人類(lèi)的最終的安全角度,應(yīng)保證物種多樣性、遺傳多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性。
三、內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究的重點(diǎn)是草原生態(tài)問(wèn)題
從大會(huì)發(fā)言和提交的論文看,專(zhuān)家、學(xué)者的討論主要集中在草原生態(tài)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展(包括草地畜牧業(yè))上。內(nèi)蒙古大學(xué)滕有正教授提出了征收草場(chǎng)使用費(fèi)的設(shè)想。為了更好地保護(hù)和利用草原,應(yīng)該遵循自然資源有償使用的原則,科學(xué)地評(píng)定草場(chǎng)等級(jí),征收草場(chǎng)使用費(fèi),專(zhuān)門(mén)用于草原的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。滕有正教授指出,征收草場(chǎng)使用費(fèi)或租金同時(shí)控制牲畜頭數(shù)以保護(hù)草原是國(guó)際慣例。征收草場(chǎng)使用費(fèi),實(shí)行草場(chǎng)資源有償使用,還是進(jìn)行草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的先決條件。為了合理組織草原生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),應(yīng)該允許和鼓勵(lì)草場(chǎng)使用權(quán)的流轉(zhuǎn)和適度集中,形成高效益的家庭牧場(chǎng)和合作經(jīng)營(yíng)組織。為此就必須征收草場(chǎng)使用費(fèi),使草場(chǎng)(使用權(quán))商品化,進(jìn)入市場(chǎng)流通??茖W(xué)合理地征收草場(chǎng)使用費(fèi),要依據(jù)草場(chǎng)等級(jí)的評(píng)定。滕有正教授在他的論文中詳細(xì)介紹了草場(chǎng)等級(jí)評(píng)價(jià)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),并按綜合評(píng)分法提出了草地評(píng)價(jià)方法。這一構(gòu)想對(duì)保護(hù)草原生態(tài)建設(shè)有著積極的意義。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)韓國(guó)棟教授在發(fā)言中首先介紹了生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的原則和草地的14種服務(wù)功能。如何體現(xiàn)草地的這些功能?這就需要對(duì)草地生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,進(jìn)而闡述了對(duì)草地生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估的必要性和可行性??偨Y(jié)起來(lái),生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能是什么東西都無(wú)法替代的,所以,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中必須考慮自然資本的價(jià)值,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值評(píng)估可以很好地反映生態(tài)系統(tǒng)和自然資本的價(jià)值,對(duì)于一個(gè)國(guó)家、地區(qū)都有參考價(jià)值。同時(shí),進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目時(shí)可以評(píng)估該項(xiàng)目對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的破壞程度如何,制定賠償標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的評(píng)估一般借鑒國(guó)外的成果,這種評(píng)估在宏觀(guān)上有指導(dǎo)意義,但在具體說(shuō)出某一塊草地的價(jià)值方面存在困難,評(píng)估也有很大的誤差。韓國(guó)棟教授就草地自然資源投資評(píng)估提出了較為系統(tǒng)的、具有創(chuàng)新性的思路。內(nèi)蒙古大學(xué)孟慧君教授在題為5北方草原生態(tài)建設(shè)投資持續(xù)有效性面臨的困惑6演講中,首先指出了草原生態(tài)建設(shè)的重要戰(zhàn)略意義。草原生態(tài)建設(shè)是西部草原生態(tài)建設(shè)的主體,近年開(kāi)展了一系列保護(hù)工程,國(guó)家投資力度加大,草原生態(tài)建設(shè)局部改善但總體惡化的趨勢(shì)仍未有效逆轉(zhuǎn)。就北方草原投資有效性和生態(tài)建設(shè)的持續(xù)性而言存在幾個(gè)突出的問(wèn)題。如草原生態(tài)建設(shè)投資仍嚴(yán)重不足,投資結(jié)構(gòu)不合理和效益不高,投資與牧民增收相脫節(jié),投資機(jī)制不完善,邊建設(shè)邊破壞以及牧區(qū)的三牧政策嚴(yán)重滯后。針對(duì)這些問(wèn)題孟慧君教授從制度、政策、管理等多個(gè)層面構(gòu)建草原生態(tài)建設(shè)投資有效機(jī)制。她指出,草原生態(tài)建設(shè)投資持續(xù)有效性面臨的困惑要害在于草原生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏應(yīng)有的互動(dòng)。草原生態(tài)建設(shè)投資的優(yōu)化管理旨在把生態(tài)建設(shè)和牧區(qū)的現(xiàn)代化、牧區(qū)企業(yè)化、牧民生活富裕結(jié)合起來(lái)以保證投資的有效性、草原生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)性、牧區(qū)三牧政策的貫徹實(shí)行,從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善、牧區(qū)繁榮、牧業(yè)增效、牧民增收的多維目標(biāo)的共榮。要針對(duì)面臨的問(wèn)題確定擺脫困境的路徑,樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀(guān),建立領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制,實(shí)施生態(tài)審計(jì)制度。生態(tài)建設(shè)要由政府主導(dǎo)型向市場(chǎng)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。必須扭轉(zhuǎn)草原牧區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與草原牧區(qū)畜牧業(yè)和草原牧區(qū)生態(tài)建設(shè)對(duì)立化的狀況。加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建平臺(tái),拓寬應(yīng)用領(lǐng)域,參與宏觀(guān)決策,創(chuàng)新自己的品牌,走出畜牧業(yè)發(fā)展的困境,促進(jìn)全國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展。內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院雙喜教授就草原生態(tài)保護(hù)面臨的問(wèn)題作了發(fā)言。雙喜教授認(rèn)為,近幾年來(lái),我區(qū)草原生態(tài)建設(shè)通過(guò)采取退牧還草、休牧、禁牧、圍封轉(zhuǎn)移、生態(tài)移民村建設(shè)等一系列政策措施,牧區(qū)生態(tài)環(huán)境逐漸得到恢復(fù)。但另一方面,生態(tài)移民村的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有出現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的趨向。解決這一問(wèn)題的根本路徑是增加牧民的收入。內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)院孟淑紅教授在其提交的5典型草原生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)演變過(guò)程分析(以阿巴嘎旗為例)6一文中,選擇了最具有代表性的地帶性典型草原錫盟阿巴嘎旗作為樣本,通過(guò)對(duì)典型草原的逆行演替現(xiàn)狀及相關(guān)因素的分析,祥述了典型草原逆行演替同歷年放牧現(xiàn)狀,草原鼠、蟲(chóng)害,氣候、自然環(huán)境因素的相關(guān)性,并指出了草原的逆行演替對(duì)草原畜牧業(yè)的重大影響。文中分析了草原逆行演替的主要原因,首先是過(guò)度放牧,盲目追求牲畜頭數(shù)。其次是不合理的利用方式,把草原混同于未開(kāi)墾的宜農(nóng)荒地。加之人為的直接破壞,不合理的放牧制度等。最后就如何減畜、如何盡快轉(zhuǎn)移牧區(qū)人口、草原生態(tài)建設(shè)方面如何合理利用草原等問(wèn)題提出了有價(jià)值的政策建議。應(yīng)該通過(guò)加快牧區(qū)人口的轉(zhuǎn)移,減少草原上的牲畜數(shù)量,實(shí)行低密度的四季輪牧等措施來(lái)保證典型草原生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性發(fā)展。就確立怎樣的發(fā)展目標(biāo)問(wèn)題上,孟淑紅教授指出,應(yīng)該把草原生態(tài)保護(hù)作為第一目標(biāo),發(fā)展畜牧業(yè)為第二目標(biāo),徹底糾正幾十年來(lái)以追求牲畜頭數(shù)為第一發(fā)展目標(biāo)的錯(cuò)誤導(dǎo)向,草原畜牧業(yè)應(yīng)堅(jiān)持低成本與適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的方針。
四、生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論研究的其它成果
本次會(huì)議上,生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論研究有所創(chuàng)新。如內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院梁榮教授在5一種新的增長(zhǎng)范式:三維增長(zhǎng)范式6的演講中談到,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的出現(xiàn),與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)范式有直接的關(guān)系,換句話(huà)說(shuō),傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)范式必然導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,這與其經(jīng)濟(jì)人假設(shè)、實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑和增長(zhǎng)模型直接相關(guān)。新的增長(zhǎng)范式即三維增長(zhǎng)范式,是指物質(zhì)資本、生態(tài)資本和知識(shí)資本三者整合協(xié)調(diào)增長(zhǎng),且供給推動(dòng)與需求拉動(dòng)并行的增長(zhǎng)模式。在三維增長(zhǎng)范式中,經(jīng)濟(jì)人假設(shè)、實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑和增長(zhǎng)模型均發(fā)生變異,核心的變異之一就是生態(tài)資源資本化、知識(shí)資本化均成為經(jīng)濟(jì)人的自利追求。這樣,以此為基礎(chǔ)的理論研究、應(yīng)用研究、政策制定對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生積極的、深遠(yuǎn)的影響。內(nèi)蒙古黨校馬桂英博士在她提交的論文5論蒙古草原自然崇拜文化的生態(tài)意蘊(yùn)6一文中指出,蒙古草原作為草原文化的典型代表和集大成者,表現(xiàn)了一種特殊的文化精神,尤其是其萬(wàn)物有靈的自然崇拜文化,生態(tài)意蘊(yùn)十足。蒙古草原自然崇拜有其現(xiàn)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ),乃人與自然溝通的特殊方式,蘊(yùn)涵著樸素的生態(tài)文化思想,體現(xiàn)著人對(duì)自然的無(wú)限倫理關(guān)懷,對(duì)促進(jìn)草原生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)有重要作用。蒙古草原的自然崇拜,以更原始、更簡(jiǎn)單的形式反映原始人和自然之間的矛盾關(guān)系,更體現(xiàn)了人從大自然恩惠的接受者到自然界的尊崇者的角色轉(zhuǎn)換,這種對(duì)自然的崇拜盡管表現(xiàn)出偏狹,但瑕不掩瑜,它一直是人與自然合一、互利互助的典范,反映了認(rèn)識(shí)上的飛躍,啟迪著人們的思維。內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系的金良博士向大會(huì)提交了題為5內(nèi)蒙古資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估的必要性研究6的論文。論文指出,內(nèi)蒙古一些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞,生態(tài)系統(tǒng)退化現(xiàn)象日益嚴(yán)重。環(huán)境資源是有價(jià)值的,破壞環(huán)境、開(kāi)發(fā)資源就應(yīng)該給予一定的生態(tài)補(bǔ)償,這種補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)通過(guò)合理的價(jià)值評(píng)估,體現(xiàn)在資源價(jià)格中。該文在對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)環(huán)境資源價(jià)值及其評(píng)估的理論和實(shí)踐成果進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合內(nèi)蒙古的重要地位和資源開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀,分析了內(nèi)蒙古資源環(huán)境價(jià)值評(píng)估的必要性,對(duì)資源合理定價(jià)是地區(qū)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。同時(shí)指出,對(duì)內(nèi)蒙古資源進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,有利于首都北京及我國(guó)更廣大地區(qū)的生態(tài)安全,對(duì)認(rèn)清現(xiàn)有環(huán)境資源的服務(wù)價(jià)值、存在價(jià)值,對(duì)防止經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致的對(duì)資源的進(jìn)一步破壞具有重要作用,價(jià)值評(píng)估有利于促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的改革。內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站劉富英站長(zhǎng)向與會(huì)的專(zhuān)家學(xué)者介紹了全國(guó)唯一一家專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu))))內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站,介紹了設(shè)立這個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的原因和職能,并表明態(tài)度:職能有待加強(qiáng),邊做邊改進(jìn),做好硬件工作,做好自治區(qū)的生態(tài)環(huán)境工作。同時(shí),他對(duì)禁牧舍飼的觀(guān)點(diǎn)提出了自己的看法,從生態(tài)角度上看,這樣做不利于草畜平衡;從畜牧業(yè)養(yǎng)殖角度來(lái)看,牲畜的抵抗病毒的能力降低,飼料、營(yíng)養(yǎng)不均衡;從經(jīng)濟(jì)發(fā)面看,禁牧舍飼后出欄率相對(duì)提高,但牲畜的絕對(duì)數(shù)字降低;從提供的產(chǎn)品角度看,飼草料單一使畜產(chǎn)品品質(zhì)降低,同時(shí)養(yǎng)殖成本大大提高;最后從民族文化角度來(lái)看,草原文化是蒙古族文化的一個(gè)重要方面,禁牧舍飼將使草原文化消失。劉富英站長(zhǎng)認(rèn)為,禁牧舍飼弊大于利,在短期內(nèi)(3-5年)可以作為權(quán)宜之計(jì)推行,長(zhǎng)期內(nèi)不贊成。會(huì)議演講結(jié)束后時(shí),內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院副院長(zhǎng)、內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李春林教授作了總結(jié)發(fā)言,指出本學(xué)會(huì)不同于其他學(xué)會(huì),內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)是高層次、專(zhuān)業(yè)化、小規(guī)模的學(xué)會(huì),主要由博士、教授、專(zhuān)家學(xué)者組成;要把自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)結(jié)合起來(lái);把學(xué)界、政界和企業(yè)界聯(lián)合起來(lái)。并提出內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)的使命:在高層次、專(zhuān)業(yè)化、小規(guī)模運(yùn)作的基礎(chǔ)上,一要發(fā)展學(xué)科,創(chuàng)新理論;二要積極參與自治區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)展實(shí)踐,努力工作,力求創(chuàng)新,加強(qiáng)合作,多出優(yōu)秀成果,為黨和政府決策提供科學(xué)依據(jù),這是學(xué)會(huì)的使命和生命所在。從使命出發(fā)要做好五個(gè)方面的事情:一是搭個(gè)平臺(tái),至少每年搞一次研討會(huì);二是構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);三是做一些項(xiàng)目;四是宣傳,把好的成果宣傳出去;五是參與,廣泛的參與,提高自己的水平。