國際金融危機(jī)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文
時(shí)間:2022-02-28 11:35:00
導(dǎo)語:國際金融危機(jī)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、目前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢
自從國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,許多經(jīng)濟(jì)預(yù)測都不斷調(diào)低各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國際貨幣基金組織近期預(yù)測,2009年世界經(jīng)濟(jì)總體將下降0.5%到1.5%,其中發(fā)達(dá)國家將下降3%到3.5%。世界貿(mào)易組織預(yù)測,世界經(jīng)濟(jì)將下降1.6%,世界貿(mào)易量將下降9%,這一次國際金融危機(jī)及其引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退被看作是20世紀(jì)以來能與1929年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)相比的大衰退,在許多方面其程度甚至更為嚴(yán)重。國際貨幣基金組織研究報(bào)告曾指出,近代以來一般經(jīng)濟(jì)衰退會(huì)持續(xù)12個(gè)月,隨之出現(xiàn)的是至少持續(xù)5年的強(qiáng)勁反彈,但當(dāng)前的形勢卻非常“罕見”,它很可能帶來一個(gè)特別長和特別深的經(jīng)濟(jì)萎縮期,使衰退期持續(xù)兩年的時(shí)間。大部分發(fā)達(dá)國家要在2010年才能出現(xiàn)復(fù)蘇,而且其復(fù)蘇過程還將是緩慢的。在這種情況下,中國是世界各國中有可能最先走出經(jīng)濟(jì)困境的國家,中國經(jīng)濟(jì)較早回升將影響世界經(jīng)濟(jì)較早走出衰退。
中國一季度國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,一季度第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長3.5%、5.3%和7.4%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.1%,增幅比上年同期回落11.3個(gè)百分點(diǎn),1.2月,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比下降37.3%。一季度GDP增長6.1%,比上一季度的6.8%又有所下降。而2008年全年GDP增長為9%??梢悦黠@看出,在國際金融危機(jī)和世界多數(shù)國家進(jìn)入衰退的環(huán)境下,中國經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊,經(jīng)濟(jì)增長下降明顯。
不過,一季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長28.8%,比上年同期加快4.2個(gè)百分點(diǎn),其中,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長28.6%(3月份增長30.3%),加快2.7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村固定資產(chǎn)投資增長29.4%,加快11.1個(gè)百分點(diǎn)。這表明,國家刺激經(jīng)濟(jì)的政策在固定資產(chǎn)投資上已開始表現(xiàn)出來,投資力度大干上年同期,尤其是在農(nóng)村方面增長特別明顯。固定資產(chǎn)投資的效應(yīng)至少在下半年發(fā)揮出來,使GDP增長步伐加快。
一季度社會(huì)消費(fèi)品零售額同比增長15%,其中3月份同比增長15.9%,同比加快3.6個(gè)百分點(diǎn),比上年全年加快1.1個(gè)百分點(diǎn)。在限額以上批發(fā)和零售業(yè)中,家具類同比增長24.1%,建筑及裝潢材料類增長20.2%,汽車類增長11.1%。這表明,中國的社會(huì)消費(fèi)仍然保持著穩(wěn)定上升的狀態(tài)。
一季度CPI同比下降0.6%,PPI同比下降4.6%。而對外貿(mào)易進(jìn)出口總額同比下降24.9%,其中出口下降19.7%,進(jìn)口下降30.9%,順差同比增加209億美元??梢钥闯?,與世界經(jīng)濟(jì)衰退同步,CPI、PPI雙雙下降,進(jìn)出口下降極為明顯,中國經(jīng)濟(jì)下降在相當(dāng)大程度上是國際金融危機(jī)及其引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)衰退的沖擊造成的,這種影響還在持續(xù)。
對于中國一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),國外媒體多給予了比較積極的評論。國外分析人士認(rèn)為,消費(fèi)者能否保持消費(fèi),私人部門是否開始投資是經(jīng)濟(jì)是否開始獲得前進(jìn)動(dòng)力的兩個(gè)關(guān)鍵,中國一季度的經(jīng)濟(jì)增長雖然是10年來最低的增長速度,但從固定資產(chǎn)的投資增長來看,中國可能已經(jīng)度過了最糟糕的時(shí)刻。中國政府的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃可能在2009年下半年更明顯地顯示其效果,或許帶來至少兩個(gè)季度的投資增長勢頭。不過,中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是否能持續(xù)也受到一些質(zhì)疑。比如有的分析指出,在近些年中國GDP增長中,外需的貢獻(xiàn)占較大比重,甚至超過30%,在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷狀況下,中國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇具有相當(dāng)大的困難,從較大程度上依賴外需的增長模式轉(zhuǎn)變?yōu)楦嘁揽績?nèi)需的模式是重要的,但也是有一個(gè)轉(zhuǎn)變的過程。
中國國內(nèi)對中國經(jīng)濟(jì)狀況有許多評估。有人認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)并未進(jìn)入衰退,只是增長速度放緩,下行壓力大。中國經(jīng)濟(jì)總體上仍處在上升的大周期,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,將幫助中國走上健康之路,人們評估,中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)時(shí)遇到的問題是,主要來自外部需求急劇收縮的沖擊,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)減速,企業(yè)經(jīng)營困難,失業(yè)增加,從而使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾凸現(xiàn)。政府推出一攬子的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,最主要最直接的目標(biāo),是扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑的趨勢,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,并力求解決制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題,加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,全面提升各種生產(chǎn)要素的質(zhì)量和水平,為中國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展打下更加牢固的基礎(chǔ)。中國政府對于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是具有信心的。國務(wù)院4月15日常務(wù)會(huì)議下達(dá)了第三批中央投資,認(rèn)為目前有30%的計(jì)劃投資進(jìn)入了經(jīng)濟(jì),其余70%的投入會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)。國內(nèi)輿論認(rèn)為,中國有足夠的空間和能力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走出低谷。
二、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性
中國經(jīng)濟(jì)在目前面臨的形勢與2008年年中相比發(fā)生了巨大的變化。在2008年7、8月時(shí),國家提出的宏觀調(diào)控任務(wù)是“一保一控”,即把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價(jià)過快上漲作為首要任務(wù)。在中國經(jīng)濟(jì)連年以兩位數(shù)增長的形式下,人們已注意到經(jīng)濟(jì)增長有“過熱”的傾向。因而國家已連續(xù)兩年采取各種措施控制投資、出口,人民幣對美元實(shí)際升值接近30%。2007年GDP增長11.7%,2008年上半年已降為10.4%。在2008年上半年,物價(jià)上漲曾成為關(guān)注的重心,外匯儲備迅速增多,許多人熱烈議論的是房地產(chǎn)以及其他資產(chǎn)的“泡沫”。那個(gè)時(shí)候,許多人還認(rèn)為糧食價(jià)格、石油價(jià)格等至少在幾年之內(nèi)都會(huì)保持在高位運(yùn)行。但是,2008年下半年以后,國際金融危機(jī)從美國開始引發(fā),然后擴(kuò)展到其他國家。最初,人們還認(rèn)為危機(jī)會(huì)控制在金融領(lǐng)域,可能很快被克服,但危機(jī)不斷擴(kuò)展,并使各國經(jīng)濟(jì),尤其是發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)陷入衰退。物價(jià)形勢完全逆轉(zhuǎn)。2009年的形勢對中國來說,已不再是放緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的問題,而成為如何避免經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下滑,力爭經(jīng)濟(jì)增長“保八”的目標(biāo)了。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變動(dòng)表現(xiàn)出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前已進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。
中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展從1949年以來,就經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)體制的變遷來說,經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段。
大體上說,從1949年到20世紀(jì)70年代末,是中國逐步建立獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系的時(shí)期。在1949年,中國的近代工業(yè)僅占全部經(jīng)濟(jì)的10%,中國還是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占90%的貧窮國家,為把中國建設(shè)成為一個(gè)工業(yè)化的強(qiáng)國,中國走上了社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。中國在20世紀(jì)50年代實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造,建立起了以國有經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為主要形式的社會(huì)主義公有制以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。借助國家的力量,有計(jì)劃地引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),在很大程度上依靠農(nóng)業(yè)的積累和支持,從無到有、從小到大建立起了獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。到1978年,鄉(xiāng)村人口從1949年的90%左右下降為82%。1978年工業(yè)產(chǎn)值4,237億元,其中重工業(yè)為2,411億元,占56.9%,輕工業(yè)為1,826億元,占43.1%。中國不僅有了比較齊全的工業(yè)體系,還在尖端科學(xué)技術(shù)方面取得了重大成就,爆炸了原子彈、氫彈,發(fā)射了人造衛(wèi)星。在這個(gè)時(shí)期,主要由于外國的封鎖,中國的對外貿(mào)易關(guān)系處于“半封閉”狀態(tài),對外貿(mào)易即使在1978年有所發(fā)展之后也僅占同期世界貿(mào)易額的0.78%。但是,這個(gè)時(shí)期建立起工業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)體系成為20世紀(jì)80年代以后經(jīng)濟(jì)增長的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從20世紀(jì)B0年代到20世紀(jì)末,是中國進(jìn)行改革開放、初步建立起社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)期。國內(nèi)外社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,傳統(tǒng)的斯大林式的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度建立初期,起到了迅速聚集全社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的作用,在轉(zhuǎn)變生產(chǎn)關(guān)系、建立新型工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系方面具有一定的優(yōu)勢。但是,在促進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)資源效率等方面,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制也逐漸暴露出更多的缺陷和不足。中國從80年代開始走上改革開放道路,在80年代中,多種經(jīng)濟(jì)成分并存局面逐漸形成,價(jià)格體制進(jìn)行了改革,并在90年代期間,初步建立起了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。在這個(gè)時(shí)期,通過對外開放,中國經(jīng)濟(jì)顯示出發(fā)展的活力,已有的現(xiàn)代工業(yè)體系獲得不斷的發(fā)展、提升、擴(kuò)展,國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代化方向迅速轉(zhuǎn)化。中國在1964年三屆人大上提出中國“四個(gè)現(xiàn)代化”目標(biāo)和任務(wù),當(dāng)時(shí)提出“兩步走”:第一步,建立一個(gè)獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,第二步實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”。這個(gè)藍(lán)圖在1975年四屆人大上重提,計(jì)劃在1980年以前完成第一步,并在20世紀(jì)內(nèi)完成第二步。實(shí)際上,1978年時(shí),第一個(gè)目標(biāo)已基本完成,而第二個(gè)目標(biāo)則成為中國80年代開始的改革開放的目標(biāo)之一。在1992年中共第十二次代表大會(huì)上,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的目標(biāo)被具體化為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人民的物質(zhì)文化生活達(dá)到小康水平,到20世紀(jì)末,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值翻兩番,人口控制在12億之內(nèi),人均國民收入達(dá)到800美元。這20年又分為前、后10年,前10年打好基礎(chǔ),后10年進(jìn)入一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)振興時(shí)期。2000年中國GDP達(dá)到89,403.6億元,按不變價(jià)格,比得1978年增長近6倍,在世界排名第六,中國人均收入7,078元,居民整體生活水平達(dá)到小康。國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化是巨大的,1978年第一、二、三產(chǎn)業(yè)占GDP比重分別為28.1%、48.2%和21.4%,1998年分別為18%、49.2%和32.8%,第一、二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重也分別從70.5%、18.3%和13%轉(zhuǎn)變?yōu)?9.8%、23.5%和26.7%。中國對外貿(mào)易狀況反映著中國經(jīng)濟(jì)開放的發(fā)展。1978年,中國進(jìn)出口總額206億美元,1990年為1,155億美元,2000年達(dá)到4,743億美元。2000年出口額占世界出口額4%,進(jìn)口額占世界進(jìn)口額3.9%,出口占國民生產(chǎn)總值的比重從1978年的4.6%提高到2000年的23%??梢钥闯?,中國經(jīng)濟(jì)在這個(gè)時(shí)期取得的巨大成就是與建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程相聯(lián)系的,在這一體制初步建立起來之后,中國經(jīng)濟(jì)才有條件,也必然與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生更密切的關(guān)系。
從21世紀(jì)開始,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的階段,一方面,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入發(fā)展戰(zhàn)略的第三步,即到21世紀(jì)中葉,人均國民生產(chǎn)總值再翻兩番,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,基本實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。另一方面,中國正式加入了世界貿(mào)易組織,中國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化進(jìn)程中與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生更為密切的關(guān)系。在20世紀(jì)80年代以前,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其運(yùn)行周期是在與世界經(jīng)濟(jì)基本隔絕的條件下發(fā)生、演變的。即使是在20世紀(jì)80、90年代,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其運(yùn)行周期也受世界經(jīng)濟(jì)變動(dòng)影響相對較小。但進(jìn)入21世紀(jì)和加入世界貿(mào)易組織以后,這種條件開始發(fā)生變化了。實(shí)際上,1997年亞洲金融危機(jī)時(shí),中國經(jīng)濟(jì)已在感受外來經(jīng)濟(jì)震蕩的巨大影響,而2008年世界金融危機(jī)已實(shí)際造成對中國經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊。這是中國經(jīng)濟(jì)越來越融入世界經(jīng)濟(jì)與世界國際貿(mào)易分工體系的必然結(jié)果。中國的對外開放政策、比較完整的工業(yè)基礎(chǔ)、相對低廉的勞動(dòng)力使中國在90年代后期發(fā)展為“世界工廠”,與東亞、東盟、歐盟、美國、澳大利亞、非洲等各地區(qū)、國家結(jié)成了程度不同的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易關(guān)系,甚至形成由中美貿(mào)易連接的某種經(jīng)濟(jì)關(guān)系體。中國的對外貿(mào)易在21世紀(jì)以來更獲飛速發(fā)展,2004年進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)11,548億美元,比2000年增加2.4倍。近幾年來,對外貿(mào)易以兩位數(shù)增長,對GDP增長的貢獻(xiàn)達(dá)到30%以上。很明顯,世界經(jīng)濟(jì)的興衰將在越來越大的程度上影響中國的經(jīng)濟(jì)。正是認(rèn)識到了這種情況的變化,在2008年上半年以前,中國政府關(guān)注的是抑制經(jīng)濟(jì)的“過熱”,并采取措施促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、出口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。但是,國際金融危機(jī)的爆發(fā)使對外貿(mào)易局勢劇變,并嚴(yán)重沖擊了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使中國政府不得不轉(zhuǎn)而采取一系列保持經(jīng)濟(jì)增長速度的干預(yù)措施。而這種情況也將成為今后中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“常態(tài)”。
三、中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長的長期走向
中國經(jīng)濟(jì)所處的發(fā)展階段決定了這樣一個(gè)基本狀況:中國雖然在GDP總量上已占世界第三位,近年之內(nèi)將會(huì)超過日本占世界第二位,在可預(yù)見的時(shí)間內(nèi)還會(huì)超過美國占世界第一位。但即使是這樣,中國在21世紀(jì)中葉以前,仍屬于發(fā)展中國家。中國目前人均國民收入還很低,城市人口占總?cè)丝?0%左右,按每年城鎮(zhèn)人口增加1個(gè)百分點(diǎn)計(jì)算,到2030年,才可能達(dá)到60%以上,使城鎮(zhèn)人口達(dá)70%甚至80%以上,即到21世紀(jì)中葉,才能講中國最終完成了現(xiàn)代化。而且,這個(gè)現(xiàn)代化的過程在今后要在世界經(jīng)濟(jì)總體的發(fā)展演變中進(jìn)行,在與世界經(jīng)濟(jì)總體關(guān)系越來越緊密的融合中,世界會(huì)越來越多地影響中國,中國也將越來越多地影響世界。這個(gè)基本狀況決定了中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長的長期走向。
不過,中國完成現(xiàn)代化第三步的基礎(chǔ)已發(fā)生了巨大的變化。半個(gè)多世紀(jì)以來,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展曾經(jīng)歷這樣一種歷程:在建立中國獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重缺乏建設(shè)所需資金,建設(shè)資金主要靠來自農(nóng)業(yè)的積累以及中國工業(yè)自身的初步積累。在改革開放以后,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金除了靠自身積累以外,開始大量引進(jìn)外資,借助引進(jìn)外資,設(shè)立特區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等,將越來越多的外部需求作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和積累資金的來源。也由于引進(jìn)外資,對外貿(mào)易得以迅速發(fā)展,吸收了低廉的勞動(dòng)力,使中國逐漸加入到國際分工體系中,成為國際生產(chǎn)、流通中的重要環(huán)節(jié)。在這個(gè)過程中,國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得以順利開始新的不斷的調(diào)整。“中國制造”、或者,中國作為“世界工廠”正是這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。這種格局被從多方面加以描述,比如“美國是主要消費(fèi)國、中國是工廠、日本是零部件供應(yīng)商”、“美國消費(fèi)、中國儲蓄”等等。進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著中國更全面融入世界經(jīng)濟(jì)體系,中國的外匯儲備和居民儲蓄迅速上升。2000年中國外匯儲備1,655.7億美元,目前中國外匯儲備已達(dá)2萬億美元以上。1997年中國城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額4.6萬億元,目前該余額在20萬億以上。中國已不再缺乏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金,從而使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于有利的地位。
當(dāng)前世界金融危機(jī)給中國帶來的機(jī)遇是,用已積累的資金用于創(chuàng)造國內(nèi)需求,加快國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在世界金融危機(jī)爆發(fā)之后,中國政府迅速、果斷地調(diào)整政策,提出4萬億的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,其中1.5萬億為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括鐵路、公路、機(jī)場、水利等;1萬億為汶川地震重點(diǎn)災(zāi)區(qū)重建;0.4萬億為民生工程;0.37萬億為農(nóng)村民生工程;0.37萬億用于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與技術(shù)改造;0.21萬億進(jìn)行節(jié)能、減排、生態(tài)建設(shè);0.15萬億用于教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)。國家還擴(kuò)大財(cái)政9,500億元,新增貸款5,000億元,以促進(jìn)企業(yè)投資、拉動(dòng)居民消費(fèi),中央財(cái)政投入420億元用于促進(jìn)就業(yè),投入1,461億元用于推動(dòng)科技創(chuàng)新。中央計(jì)劃3年投入8,500億元用于基本醫(yī)療保障制度建設(shè),投入2,930億元用于社會(huì)保障基金,投入7,161億元用于“三農(nóng)”建設(shè)。中國政府可以在世界金融危機(jī)背景下,拿出巨額資金刺激國內(nèi)需求,表明中國有能力在外部需求急劇縮減的情況下,用加快國內(nèi)建設(shè)、創(chuàng)造國內(nèi)需求的方式抵御外部經(jīng)濟(jì)的沖擊,保持經(jīng)濟(jì)增長的速度和社會(huì)穩(wěn)定。
國內(nèi)外對中國一季度及中國經(jīng)濟(jì)今后走勢的評估雖有差別,但總體上是樂觀的。認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)主要是受到?jīng)_擊,發(fā)展仍有較大空間、在2009年下半年將率先復(fù)蘇等觀點(diǎn)是大體上符合現(xiàn)實(shí)的,或很可能是會(huì)得到驗(yàn)證的。在這里,關(guān)鍵是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有繼續(xù)發(fā)展的足夠的空間。第一,中國仍是一個(gè)發(fā)展中國家,城市化發(fā)展、中西部發(fā)展,以及這些發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展構(gòu)成中國巨大的投資需求。中國經(jīng)濟(jì)增長下降的4.5個(gè)百分點(diǎn),主要是外部需求減少引發(fā)的,外部需求的減少在中國可以由內(nèi)部需求彌補(bǔ)。中國4萬億投資計(jì)劃中基礎(chǔ)設(shè)施部分是把原計(jì)劃將來做的事提前拿到當(dāng)前來做。這可以保證經(jīng)濟(jì)增長保持在一定高的水平上。中國刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子計(jì)劃中有用于關(guān)于醫(yī)保、社保的改革部分,這些社會(huì)保障制度的改革將改進(jìn)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu),從而在現(xiàn)仍穩(wěn)定增長的居民消費(fèi)上更進(jìn)一步提高。也就是說,中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)已包含了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的許多內(nèi)容,包括不斷的體制改革,是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較大空間。
第二,中國較為全面的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的空間。近百年幾代先進(jìn)的中國人在設(shè)計(jì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),都強(qiáng)調(diào)建立獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,這樣的設(shè)想已經(jīng)成為了現(xiàn)實(shí)。對于中國這樣一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的大國,不可能在經(jīng)濟(jì)上單一發(fā)展,不可能依賴于任何他國。建立了獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,就有了自立于世界民族之林、有了不斷創(chuàng)新的基礎(chǔ),就有了面對復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性,從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展有可能長期持續(xù)健康發(fā)展。中國能成為“世界工廠”得益于這個(gè)基礎(chǔ),中國在受到外部需求沖擊必須進(jìn)行調(diào)整時(shí),也將得益于這個(gè)基礎(chǔ)。中國刺激經(jīng)濟(jì)一攬子計(jì)劃中關(guān)于支持十大產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)科教發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、進(jìn)行節(jié)能、減排及生態(tài)建設(shè)等內(nèi)容,都因?yàn)橛羞@樣一個(gè)獨(dú)立的、完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系才能提出,也才可能進(jìn)行。
刺激經(jīng)濟(jì)的投入在近期內(nèi)會(huì)發(fā)生效益,而通過改革轉(zhuǎn)變增長方式則是在長期中才能逐漸見效的??朔矍斑@次世界金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退,保證2009年經(jīng)濟(jì)增長8%的目標(biāo)是有很大可能實(shí)現(xiàn)的。但克服這一輪經(jīng)濟(jì)困難更重要的是要看這個(gè)過程中能在多大程度上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。如在轉(zhuǎn)變增長方式上獲得新的進(jìn)步就將表明,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已在新的發(fā)展階段取得了進(jìn)展。在與世界經(jīng)濟(jì)處于密切關(guān)系的條件下,隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展總趨勢和中國在其中的地位變化,通過國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不斷改革經(jīng)濟(jì)體制,在國家新型的計(jì)劃和調(diào)節(jié)下,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期走向。
摘要:中國一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)受到關(guān)注。中國應(yīng)對國際金融危機(jī)表明中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。在與世界經(jīng)濟(jì)處于密切關(guān)系的條件下,隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展總趨勢和中國在其中的地位變化,通過國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不斷改革經(jīng)濟(jì)體制,在國家新型的計(jì)劃和調(diào)節(jié)下,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期走向。
關(guān)鍵詞:金融危機(jī)中國經(jīng)濟(jì)增長