導(dǎo)語：區(qū)域城鄉(xiāng)金融現(xiàn)狀及對(duì)策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：改革開放以來，廣東經(jīng)濟(jì)進(jìn)步情況十分好，總體經(jīng)濟(jì)水平明顯提高，但是城鄉(xiāng)金融狀況并不理想，居民之間的收入水平相差依舊很大。城鄉(xiāng)之間居民的收入水平相差較大，這屬于廣東經(jīng)濟(jì)進(jìn)步不均衡、不理想的關(guān)鍵形式，屬于顯著作用于廣東統(tǒng)一城鄉(xiāng)進(jìn)步與改變的關(guān)鍵要素。因此，減少城鄉(xiāng)居民收入水平的差距，屬于改變廣東區(qū)域城鄉(xiāng)現(xiàn)狀的關(guān)鍵切入點(diǎn)。本文利用對(duì)目前廣東區(qū)域城鄉(xiāng)居民收入相差水平展開全方位的總體分析，研究目前的城鄉(xiāng)金融現(xiàn)狀，并給出降低城鄉(xiāng)居民收入相差水平意見，為改變廣東區(qū)域城鄉(xiāng)金融現(xiàn)狀供給對(duì)策參照。

關(guān)鍵詞：廣東區(qū)域;城鄉(xiāng)金融;現(xiàn)狀;對(duì)策

自從中國(guó)實(shí)行改革開放之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平大幅度提升，尤其是處于東部沿海區(qū)域的經(jīng)濟(jì)高速進(jìn)步。廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)步迅速，但于經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)步的同時(shí)，出現(xiàn)了城鄉(xiāng)金融不良狀況，及城鄉(xiāng)居民之間收入相差的水平持續(xù)提升，在總體水平上甚至超出了全球平均警戒程度。城鄉(xiāng)居民之間的收入相差水平屬于廣東區(qū)域當(dāng)下經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的一種瓶頸，應(yīng)該快速解決這項(xiàng)問題，以改變城鄉(xiāng)金融進(jìn)步不均衡現(xiàn)狀。為緩解甚至消除城鄉(xiāng)之間收入相差較大的金融現(xiàn)狀，于我國(guó)學(xué)術(shù)范圍內(nèi)已經(jīng)進(jìn)行了大量探究分析。之前的學(xué)者大多數(shù)根據(jù)市場(chǎng)形式的機(jī)制變更、政府進(jìn)行宏觀調(diào)控等事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查分析，但是很少數(shù)的學(xué)者針對(duì)呈現(xiàn)金融不均衡切實(shí)的金融原由進(jìn)行分析探究。關(guān)鍵根據(jù)金融資源分配角度觀察城鄉(xiāng)收入水平相差情況，根據(jù)財(cái)政金融事項(xiàng)研究城鄉(xiāng)收入相差水平，根據(jù)金融進(jìn)步狀況研究居民收入相差水平的作用原由。本文通過金融視角研究城鄉(xiāng)收入產(chǎn)生不均衡現(xiàn)象的原由，研究金融資源布置、金融產(chǎn)品開發(fā)分布等事項(xiàng)對(duì)城鄉(xiāng)收入不均衡的作用，同時(shí)根據(jù)出現(xiàn)的不足提出解決途徑，進(jìn)而降低城鄉(xiāng)居民收入差距程度，讓廣東區(qū)域城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)可靠健康進(jìn)步。

1當(dāng)下廣東區(qū)域城鄉(xiāng)金融水平不均衡情形

1.1城鄉(xiāng)收入不均衡、相差水平大。自從改革開政策實(shí)施之后，廣東城鄉(xiāng)區(qū)域人民收入相差水平經(jīng)歷了不斷變更過程，即先降低后增加、再降低再增加的大致進(jìn)程。改革開放初期城鄉(xiāng)收入比較大，大概為2.57:1；之后在1985年，城鄉(xiāng)收入比例降低到歷史最低水平，大概為1.8:1；直至1994年又提升并且升至最高水平，大概為2.86:1；之后開始降低，并于1997年降至新水平的最低點(diǎn)，大概為2.47:1；之后城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)高水平提升，于2001年超越了歷史最高水平，在2003年大概達(dá)到了3.24:1，之后保持進(jìn)一步增長(zhǎng)的情況。目前城鄉(xiāng)收入水平之比大概為3.21:1，并且廣東區(qū)域的城鄉(xiāng)金融不均衡現(xiàn)狀正在繼續(xù)加深[1]。1.2城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)提升水平持續(xù)加快。目前城鎮(zhèn)人民的平均可分配經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)村人民的凈收入水平全部都展現(xiàn)持續(xù)提升的現(xiàn)象，但是城市的提升成度顯然比農(nóng)村區(qū)域的要高很多，這便會(huì)致使城鄉(xiāng)收入相差水平持續(xù)增大。根據(jù)調(diào)查，近些年城鎮(zhèn)居民的經(jīng)利潤(rùn)水平年提升成度均比農(nóng)村高。并且因?yàn)榛A(chǔ)上已然相差水平很大，及時(shí)出現(xiàn)農(nóng)村人民收入水平提升成度比城市人民高的情況，也很難彌補(bǔ)兩者之間切實(shí)數(shù)額的相差程度，這便會(huì)致使城鄉(xiāng)人民的收入切實(shí)差距水平不斷增大，增加城鄉(xiāng)金融均衡程度。

2廣東出現(xiàn)當(dāng)下金融情形的原由

2.1城鄉(xiāng)之間可利用的金融資源不均衡。城鄉(xiāng)之間可利用的金融資源分配情況并不均衡，這屬于致使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步產(chǎn)生巨大差異的一個(gè)關(guān)鍵因素。據(jù)調(diào)查1980—2009年，城鄉(xiāng)貸款總體相差水平持續(xù)增大，增加比例將近120倍；城鄉(xiāng)人民的儲(chǔ)蓄全局相差水平也在持續(xù)增大，城鄉(xiāng)針對(duì)固定資產(chǎn)的資金投入相差程度同樣在加深。長(zhǎng)時(shí)間以來，廣東區(qū)域金融資源分配顯然更加注重城市，這也屬于全國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，這便會(huì)致使農(nóng)村金融進(jìn)步情況不良、大范圍的農(nóng)村資源涌往城市，進(jìn)而致使農(nóng)村金融進(jìn)步高水平缺乏動(dòng)力。農(nóng)村資源的涌入給城市金融進(jìn)步一劑強(qiáng)心針，推動(dòng)城市金融高水平進(jìn)步，但是這又致使農(nóng)民個(gè)體、農(nóng)村企業(yè)和各種金融機(jī)構(gòu)進(jìn)步艱難前行，最終致使城鄉(xiāng)金融不均衡現(xiàn)象差距持續(xù)惡化[2]。2.2位于城鄉(xiāng)金融機(jī)構(gòu)的安排布置情況不合理。經(jīng)濟(jì)機(jī)制變革開始于農(nóng)村，但是城市先一步進(jìn)行了金融機(jī)制變革。金融布置的范圍和城鄉(xiāng)收入相差水平存在正比例關(guān)系，利用對(duì)金融布置的研究可以觀察到以下事項(xiàng)。分布于農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量太少。分布于農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量少，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，致使其所能辦理的業(yè)務(wù)種類少，經(jīng)營(yíng)理念滯后不前，存在著顯著的金融風(fēng)險(xiǎn)。在農(nóng)村分布的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)約為廣東區(qū)域全部金融網(wǎng)點(diǎn)的1/7，在農(nóng)村中平均每萬人可利用網(wǎng)點(diǎn)量才為0.4。根據(jù)數(shù)據(jù)能夠了解到，在農(nóng)村范圍內(nèi)，金融機(jī)構(gòu)分布水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，數(shù)量和城市相差顯著[3]。金融途徑匱乏。現(xiàn)在農(nóng)村金融途徑匱乏，因?yàn)樵谵r(nóng)村范圍內(nèi)，金融信用機(jī)制的構(gòu)建依舊不全面，信用卡這些短時(shí)間的信用途徑很難深入農(nóng)村范圍、為農(nóng)民所用；同時(shí)又因?yàn)楣善笔袌?chǎng)對(duì)股民條件要求較高，農(nóng)村的軍民大多很難進(jìn)入。但是，位于城市的居民卻可以通過資金理財(cái)對(duì)自己的采前進(jìn)行管理升值，同時(shí)在股票證券市場(chǎng)也十分積極、敢于嘗試深入，信用卡途徑在城市已經(jīng)非常常見。除此之外，大范圍的農(nóng)村居民把銀行機(jī)構(gòu)的大量的理財(cái)產(chǎn)品視為風(fēng)險(xiǎn)，不敢嘗試，一般不會(huì)憑借銀行借貸以均衡消費(fèi)，緩解流動(dòng)程度不充分的事項(xiàng)。融資速度不滿足需要的水準(zhǔn)。在全國(guó)范圍內(nèi)，及時(shí)思慮到了城鄉(xiāng)之間的不同，于農(nóng)村構(gòu)建了農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)，來緩解信貸資金供給不足的情況。但是因?yàn)榇祟悪C(jī)構(gòu)的職能分配與進(jìn)步情況進(jìn)步水平慢，致使其對(duì)農(nóng)村的融資影響十分微弱。例如，農(nóng)業(yè)銀行進(jìn)行商業(yè)形式變革之后，反而大范圍撤離農(nóng)村，于農(nóng)村金融范圍內(nèi)的關(guān)鍵位置也隨之消失。這些問題全都會(huì)致使金融機(jī)制供給不滿足于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)布置合，致使農(nóng)村資金涌入城市的事項(xiàng)不能獲得實(shí)質(zhì)性的解決，最終導(dǎo)致融資速度緩慢[4]。2.3城鄉(xiāng)金融對(duì)外實(shí)行的開放程度不在同一水平。通過對(duì)區(qū)域間金融進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)提升的作用展開分析，可以明顯發(fā)現(xiàn)中國(guó)東部沿海地區(qū)金融進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)提升的帶動(dòng)水平要高于中西部范圍，這邊是由于對(duì)外開放政策的實(shí)施結(jié)果，吸引外資屬于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的一個(gè)關(guān)鍵方式。實(shí)行對(duì)外開放，吸引外來投資和為外來商戶，于一定意義上可以降低城鄉(xiāng)收入相差太大的情況，然而也有其不利之處，因?yàn)榭赡茉熘率箯V東區(qū)域城鄉(xiāng)資源布置不均衡，進(jìn)一步致使城鄉(xiāng)收入相差水平持續(xù)提升。因?yàn)槌青l(xiāng)之間存在著不同層次的金融開放水平，也會(huì)促進(jìn)城鄉(xiāng)收入相差水平逐漸增大。2.4城鄉(xiāng)金融背景氛圍大相徑庭。金融環(huán)境背景更高水平的全面化對(duì)金融業(yè)更高水平的促進(jìn)居民經(jīng)濟(jì)可靠進(jìn)步事項(xiàng)有幫助。因?yàn)檗r(nóng)村金融相對(duì)進(jìn)步較遲，落后于城市金融起步的步伐，農(nóng)村金融基礎(chǔ)形式的基礎(chǔ)構(gòu)建不全面，知識(shí)農(nóng)村當(dāng)前的金融背景范圍對(duì)金融于農(nóng)村的健康進(jìn)步出現(xiàn)阻礙作用。農(nóng)村范圍內(nèi)，金融信用體制不全面，因而大范圍出現(xiàn)了拖欠、不繳費(fèi)和不顧及金融機(jī)構(gòu)債款的情形；同時(shí)，在農(nóng)村范圍內(nèi)，因?yàn)榫用窠逃潭扔邢?、法律知識(shí)較少，這也致使需要進(jìn)行權(quán)力維護(hù)的金融機(jī)構(gòu)舉步維艱。除此之外，農(nóng)村范圍內(nèi)的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)步情況不理想，服務(wù)層次不足，不能滿足構(gòu)建可靠金融背景氛圍的要求。但是和農(nóng)村相比較，城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的居民法律知識(shí)較為充足，具備較高水平的維權(quán)理念，城市信用機(jī)制構(gòu)建已經(jīng)十分全面，城市金融機(jī)構(gòu)進(jìn)步速度也非常快，可以供給比較全面的金融服務(wù)。所以健康可靠的金融機(jī)制方可以確保金融時(shí)間行為的可靠展開。

3改變當(dāng)下廣東區(qū)域城鄉(xiāng)金融現(xiàn)狀的對(duì)策意見

3.1科學(xué)搭配金融資源配比，大力提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)前進(jìn)速度。完成城鄉(xiāng)金融資源的科學(xué)配比分布，降低城鄉(xiāng)居民收入相差水平，應(yīng)該提升廣州區(qū)域目前金融資源分布的布局和作用。利用全面化農(nóng)村金融行業(yè)，提升農(nóng)村范圍內(nèi)金融行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和服務(wù)層次的方式，以提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全局信貸源頭的擴(kuò)增，這會(huì)推動(dòng)降低城鄉(xiāng)相差水平降低的最可靠途徑。持續(xù)深化農(nóng)村金融變革，針對(duì)有關(guān)于農(nóng)業(yè)的金融機(jī)構(gòu)展開不同水平的監(jiān)督管控和財(cái)政稅收方式。推動(dòng)地方政府實(shí)行相關(guān)政策促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)進(jìn)步，并可靠推動(dòng)其通過更高水平的資源促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)步和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。于推動(dòng)金融進(jìn)步的同時(shí)，不斷指引金融資源傾向于“三農(nóng)”，推動(dòng)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)持續(xù)進(jìn)步，提升農(nóng)民的實(shí)際凈收入。提升農(nóng)村金融機(jī)制變更的速度，是農(nóng)村范圍內(nèi)的金融準(zhǔn)則化。建立可靠的城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村進(jìn)步系統(tǒng)，施展城市帶動(dòng)影響，指引城市產(chǎn)業(yè)深入農(nóng)村，全面化城鄉(xiāng)進(jìn)步。提升產(chǎn)業(yè)布置變更，更高水平提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可靠性[5]。3.2全面化農(nóng)村范圍內(nèi)金融布置形式，高水平帶動(dòng)農(nóng)村金融趨近。于城市推動(dòng)多種類的農(nóng)村信貸機(jī)構(gòu)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)村進(jìn)步需要的資金不足事項(xiàng)。利用構(gòu)建農(nóng)村金融市場(chǎng)，開通農(nóng)村范圍內(nèi)的融資途徑，研發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)形式，根據(jù)農(nóng)村本地的詳細(xì)特征，推動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)制科學(xué)展開有關(guān)金融產(chǎn)品與服務(wù)手段的變更進(jìn)步，提升農(nóng)村范圍內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量水平，擴(kuò)大體驗(yàn)、享受金融服務(wù)的農(nóng)村居民群體范圍。持續(xù)更新符合于農(nóng)村金融條件的金融途徑，促進(jìn)農(nóng)村居民可以展開金融方向的理財(cái)投資。憑借此類形式的投資，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，降低城鄉(xiāng)相差水平。變更和全面化農(nóng)村銀行的運(yùn)作方式和速度，需要政府利用財(cái)政手段對(duì)商業(yè)銀行不能普及的范圍進(jìn)行金融支撐，提升農(nóng)村基礎(chǔ)產(chǎn)品和設(shè)施的融資水平，提供可靠的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)根據(jù)。3.3對(duì)農(nóng)村范圍內(nèi)金融進(jìn)行實(shí)力支撐，全面化提升農(nóng)村金融背景。氛圍質(zhì)量利用全面化農(nóng)村金融市場(chǎng)機(jī)制，施展金融于協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)共同進(jìn)步的影響。需要于農(nóng)村范圍內(nèi)構(gòu)建養(yǎng)成誠(chéng)信可靠的背景，增強(qiáng)遵守信用的思想。并且應(yīng)該高水平施展金融機(jī)構(gòu)的職能影響，提升對(duì)農(nóng)村信用背景氛圍構(gòu)建事項(xiàng)的指引作用。整體收集農(nóng)村居民和農(nóng)村企業(yè)相關(guān)的意見和數(shù)據(jù)，同時(shí)把信息規(guī)整為隨時(shí)可調(diào)取的信息檔案，并且將其錄入農(nóng)戶個(gè)體和企業(yè)信用信息體系，在農(nóng)村范圍內(nèi)構(gòu)建信用數(shù)據(jù)系統(tǒng)。編制對(duì)應(yīng)的農(nóng)村居民信用評(píng)估機(jī)制，針對(duì)農(nóng)民個(gè)體進(jìn)行信用評(píng)估。全面化農(nóng)村范圍內(nèi)的中、小型企業(yè)信用評(píng)估機(jī)制，高水平推廣具備信用的產(chǎn)品。

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作者:鐘雄 劉娜 單位:1.廣州大學(xué)金融研究院 2.廣州農(nóng)村商業(yè)銀行荔灣支行