上海金融科技園區(qū)發(fā)展對策

時間:2022-09-17 03:28:54

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上海金融科技園區(qū)發(fā)展對策

1金融開放背景下上海金融科技園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

2019年3月23日,在第九屆北外灘財富與文化論壇上,“上海金融科技園區(qū)”正式揭牌,目前,該園區(qū)已有1520家金融科技企業(yè)和機構(gòu)入駐。在上海金融科技園區(qū)中,目前金融科技服務(wù)于金融機構(gòu),更偏向于實際金融業(yè)務(wù)的后端,并不是金融產(chǎn)業(yè)鏈中利潤最豐厚的一環(huán)。隨著金融與科技的不斷聯(lián)系交融,金融科技正迎來發(fā)展機遇,銀行等傳統(tǒng)金融機構(gòu)不斷深入對于金融科技的研發(fā)與運用。工商銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行等一些金融機構(gòu)在上海各高校地區(qū)召開了與金融科技有關(guān)的校園招聘會,并計劃在金融科技領(lǐng)域內(nèi)加大投資并進行深入研究。傳統(tǒng)金融機構(gòu)與科技公司的合作聯(lián)系也越來越緊密,金融科技生態(tài)圈正在逐步形成。

2金融開放背景下上海金融科技園區(qū)發(fā)展存在的問題

2.1缺少高端發(fā)展環(huán)境。上海金融科技園區(qū)在積極布局金融科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的過程中,目前仍缺少高端發(fā)展環(huán)境。首先,在政策支持方面,沒有跟進明確的金融科技政策,對于金融和科技相互促進的作用中存在戰(zhàn)略上的盲點,對金融科技戰(zhàn)略意義認識不夠全面。解決融資難問題的政策力度不強,許多小型金融科技企業(yè)由于自身的資信能力不足,不在投融資機構(gòu)的考慮范圍內(nèi),在提高中小型金融科技企業(yè)科技水平問題上,政策力度明顯不夠。其次,在基礎(chǔ)設(shè)施方面,上海金融科技園區(qū)還缺乏完全成熟的基礎(chǔ)設(shè)施來運營金融科技項目,園區(qū)剛剛揭牌,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,硬件設(shè)備設(shè)施跟不上,園區(qū)現(xiàn)有金融環(huán)境規(guī)劃不合理,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不完整,造成的網(wǎng)絡(luò)安全性不高,會阻礙園區(qū)的健康發(fā)展?;A(chǔ)設(shè)施與園區(qū)息息相關(guān),不完善的基礎(chǔ)設(shè)施也會間接影響金融科技項目的質(zhì)量。最后,在人才引進方面,上海金融科技園區(qū)不僅缺少金融和科技方面的全能型人才,還缺少大型金融科技提供者,對國內(nèi)外初創(chuàng)企業(yè)吸引力不強,百度、阿里、騰訊等大型科技公司都不在上海,數(shù)字化領(lǐng)先的金融機構(gòu)也很少建立在上海,對國內(nèi)外有競爭力的金融科技初創(chuàng)企業(yè)公司吸引力也小,造成了目前缺少高端發(fā)展環(huán)境的局面。2.2缺少科技金融項目。首先,對于上海金融科技園區(qū)來說,科技金融項目中科技含量的缺乏是金融科技園區(qū)發(fā)展的一個關(guān)鍵阻力,目前所擁有的科技金融項目中科技含量不足,需要提升項目科技含量。其次,園區(qū)在風(fēng)險識別方面不夠完善,主要體現(xiàn)在風(fēng)險識別指標類別分布不具體,風(fēng)險識別能力不足,風(fēng)險識別內(nèi)容不全面三個方面上,由于智能手機、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等科技支持的網(wǎng)上活動越來越多,由此產(chǎn)生的科技風(fēng)險也越來越大,這些將導(dǎo)致客戶沒有信心使用科技金融項目,從而達不到園區(qū)發(fā)展惠民的目的。最后,科技金融項目缺少機構(gòu)聯(lián)合開發(fā),對于金融供給方的制約因素來講,銀行的信貸理念仍然滯后。目前,許多商業(yè)銀行仍舊只為大城市得大規(guī)模企業(yè)項目優(yōu)先提供融資貸款服務(wù),中小型金融科技企業(yè)的日漸增多,多方面金融科技企業(yè)貸款需求,與單一貸款供給,兩者之間不平衡不對稱的矛盾日漸顯現(xiàn),許多民營性質(zhì)的金融科技型中小企業(yè)的籌資要求難以得到實現(xiàn),造成科技金融項目不能很好的發(fā)展壯大。2.3缺少合作發(fā)展平臺。首先,上海金融科技園區(qū)缺少國際金融機構(gòu)的對接,相互之間的資源沒有進行深度融合。缺少與園區(qū)合作研究具有園區(qū)特色金融問題平臺的國際金融機構(gòu),園區(qū)的中小金融科技企業(yè)存在資金短缺,技術(shù)貧瘠等方面的問題,缺乏國際金融機構(gòu)的金融科技的研究團隊協(xié)助園區(qū)取得科研成果,當國內(nèi)收支暫時不平衡和外匯資金缺乏時,沒有國際金融機構(gòu)來解決幫助園區(qū)發(fā)展。其次,園區(qū)雖然地處上海,地域資源豐厚,但園區(qū)對上海地域優(yōu)勢的利用還沒有達到完全,沒有徹底發(fā)揮上海的資源優(yōu)勢。園區(qū)中的初創(chuàng)金融科技企業(yè)還未與處于上海地區(qū)的眾多外商銀行發(fā)展成為合作關(guān)系,沒有利用到中央政府的大力支持提供的各種優(yōu)惠政策和上海擁有的雄厚的實體經(jīng)濟背景。最后,園區(qū)缺少信息服務(wù)平臺,許多金融科技型的中小企業(yè)規(guī)模不大、固定資產(chǎn)少、基礎(chǔ)設(shè)備少、能夠抵押的資產(chǎn)不足,無形資產(chǎn)的占比高,內(nèi)部體系不完善,企業(yè)經(jīng)營不夠?qū)I(yè)規(guī)范,組織體系結(jié)構(gòu)單一,財務(wù)系統(tǒng)不完整,加上中小型的金融科技型企業(yè)本身存在的信息不對稱性所引起的道德風(fēng)險,使金融科技企業(yè)的科技技術(shù)價值評估較難。由于金融科技企業(yè)之間的技術(shù)競爭比較激烈,所以金融科技技術(shù)的保質(zhì)期較短,一項技術(shù)一旦被開發(fā)出來,必須及時將其投入使用,否則科技技術(shù)很容易被復(fù)制或者淘汰,導(dǎo)致企業(yè)金融技術(shù)價值評估較難。

3金融開放背景下上海金融科技園區(qū)發(fā)展對策建議

3.1完善高端發(fā)展環(huán)境。3.1.1加大政策支持力度。首先,應(yīng)該加強商業(yè)銀行對上海金融科技園區(qū)發(fā)展的支持,商業(yè)銀行對上海金融科技園區(qū)的一些重要科技專項、重要科技產(chǎn)品化項目的大規(guī)模性融資和金融科技成果轉(zhuǎn)化項目、金融科技技術(shù)商業(yè)化項目、引進高端技術(shù)項目、金融科技技術(shù)項目出口等提供借貸服務(wù),給予重點支持。其次,國家開發(fā)銀行上海分行在國家政府批準的軟貸款規(guī)模內(nèi),可以向園區(qū)的金融科技企業(yè)給予軟貸款,用于項目的入股性注資。中國進出口銀行設(shè)立投資賬戶,在許可的范圍內(nèi),對園區(qū)金融科技企業(yè)研究所需的重要科技技術(shù)和重要基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的進出口,提供資金上的支持與幫助。最后,證券行業(yè)可以專門面向小型金融科技企業(yè)建立特有的信用擔(dān)保政策、無抵押無擔(dān)保貸款政策、政府貼息貸款政策、風(fēng)險投資政策等,讓企業(yè)能夠在充足的資金下尋求發(fā)展。3.1.2提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。首先,上海金融科技園區(qū)必須加以重視,加大資金投入,改善園區(qū)的設(shè)備條件,以確保園區(qū)的正常運行和健康發(fā)展。進一步完善園區(qū)的設(shè)備管理標準,加大對其的投入,使設(shè)備能夠獲得更多的資金支持,從而不斷改善園區(qū)的基本條件,加快園區(qū)的發(fā)展。其次,園區(qū)應(yīng)當充分扮演好規(guī)劃者,保障者和實施者的角色,把園區(qū)綜合開發(fā)和金融環(huán)境結(jié)合起來,在原有金融環(huán)境的基礎(chǔ)上對園區(qū)進行合理規(guī)劃,為良好的園區(qū)環(huán)境建設(shè)指明方向,營造良好的金融環(huán)境。最后,園區(qū)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施進行合理配置,提高資源利用率,同時提高園區(qū)管理者的網(wǎng)絡(luò)安全意識,加強上海金融科技園區(qū)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管水平,使園區(qū)在信息化的潮流中能夠取得穩(wěn)步發(fā)展。3.1.3加大人才引進力度。首先,上海金融科技園區(qū)建立完善人才引進機制,為園區(qū)的發(fā)展提供充足的人才,針對園區(qū)發(fā)展需要,制定引進人才規(guī)劃,選拔引進金融科技人才,使人才的引進、使用和儲備能夠達到有機結(jié)合。其次,建立健全人才引進和培養(yǎng)的保證機制,園區(qū)要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,打破部門身份和地域界限,特別是對急需金融科技專業(yè)的高能力人才的引進,在增人規(guī)劃、人事關(guān)系、戶籍遷移、家人安置、子女就學(xué)、住房、工薪津貼、職稱評選等方面提供優(yōu)惠性政策,改善服務(wù)。最后,從國內(nèi)其他地域的機構(gòu)、高校聘請高層次的金融科技專業(yè)人才,充分發(fā)揮專家的作用,大力拓寬人才柔性引進機制,通過與高等學(xué)府共同設(shè)立大學(xué)生實踐實習(xí)基地等方式,使更多的金融科技人才能夠服務(wù)于園區(qū)。3.2開發(fā)科技金融項目。3.2.1提升項目科技含量。研發(fā)金融科技項目是園區(qū)的核心工作。首先,掌握好金融和科技之間關(guān)系,提高園區(qū)項目科技的含量,促進金融與科技聯(lián)合發(fā)展并始終堅持以服務(wù)實體經(jīng)濟為基礎(chǔ),充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在資源配置上的優(yōu)勢和風(fēng)險管理的專業(yè)化下,開發(fā)出高質(zhì)量的科技金融項目。其次,應(yīng)用新的科技技術(shù),發(fā)展新的金融科技項目,由園區(qū)出資對科技人員進行培訓(xùn),使基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、優(yōu)質(zhì)的資源與先進的金融科技技術(shù)相匹配,以施展整體性效應(yīng),減少發(fā)展過程中的盲目性和一些不必要的損失,有效提高科技質(zhì)量水平。最后,提高項目科技含量的效益,面對國內(nèi)外兩個市場,將金融科技成果最大程度的商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化,完善金融科技結(jié)果轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力過程的管理工作。3.2.2完善風(fēng)險識別指標。首先,上海金融科技園區(qū)需要完善風(fēng)險指標類別,增加技術(shù)風(fēng)險指標,提高技術(shù)水平,健全計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理體系,統(tǒng)一規(guī)劃和技術(shù)標準。金融科技項目的風(fēng)險防范,針對金融科技項目的風(fēng)險因素進行分析、評估、判斷和決策,在項目完成過程中進行技術(shù)風(fēng)險預(yù)警監(jiān)控和風(fēng)險管制。增加系統(tǒng)性風(fēng)險指標,密切跟蹤新的金融科技產(chǎn)品推出后的市場變化,關(guān)注新市場環(huán)境下的市場制度性系統(tǒng)風(fēng)險,關(guān)注制度性缺陷與協(xié)調(diào)監(jiān)管問題,園區(qū)加以改進。其次,園區(qū)需要提高風(fēng)險識別能力,提高風(fēng)險意識,加強園區(qū)從業(yè)人員的職業(yè)道德建設(shè)和政治思想教育,分析排查其不良行為,不斷增強依法合規(guī)、廉潔自律、制度執(zhí)行的意識,掌握金融科技的風(fēng)險要點,全面提升制度執(zhí)行力和風(fēng)險識別能力。最后,增加風(fēng)險識別的內(nèi)容,識別環(huán)境風(fēng)險,關(guān)注國家經(jīng)濟政策的動態(tài),避免使園區(qū)受到預(yù)料之外的風(fēng)險損失,園區(qū)的研究開發(fā)活動與外部環(huán)境的要求一致。識別市場風(fēng)險,園區(qū)對市場需求預(yù)測盡量準確,把握消費者偏好的變化,做好競爭格局出現(xiàn)新的變化的準備,當市場供求關(guān)系發(fā)生變動時,園區(qū)能夠迅速做出反應(yīng)。3.2.3實現(xiàn)機構(gòu)聯(lián)合研發(fā)。首先,上海金融科技園區(qū)可以實現(xiàn)證券公司與科技公司聯(lián)合研發(fā)金融科技項目,發(fā)揮其最大用處。在直接的金融收益驅(qū)動下,使創(chuàng)新技術(shù)和科技手段的重大突破和應(yīng)用集中在證券投資管理領(lǐng)域,研發(fā)智能顧投。其次,園區(qū)可以與銀行開啟全方面的合作,共同建造高質(zhì)量的“保險+銀行+互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”投融資服務(wù),以信用保證保險為中介,實現(xiàn)客戶、科技、資金的有效聯(lián)系,不斷提高并改進風(fēng)險管理體系,真正做到強強聯(lián)手,互相吸取對方優(yōu)勢,增強兩者的風(fēng)險控制能力,一起促進金融和科技之間的深入聯(lián)合發(fā)展,助力促成規(guī)?;?jīng)濟。最后,園區(qū)可以與國外優(yōu)秀企業(yè)合作,聯(lián)合研發(fā)金融科技項目,吸取國外先進科技技術(shù),結(jié)合企業(yè)自身特色研發(fā)出具有較高技術(shù)含量的金融科技項目。3.3構(gòu)建合作發(fā)展平臺。3.3.1對接國際金融機構(gòu)。上海金融科技園區(qū)可以與國際金融機構(gòu)資源精準對接、深度融合,形成研究園區(qū)特色金融問題的優(yōu)質(zhì)平臺。首先,園區(qū)可以選擇與亞洲開發(fā)銀行對接,亞洲開發(fā)銀行為園區(qū)的發(fā)展計劃籌集資金,提供金融科技技術(shù)上的幫助,建立集金融科技研究、人才培育、國際交流、社會服務(wù)于一體的全面創(chuàng)新性平臺,使園區(qū)能夠幫助上海完成金融中心建設(shè),成為金融發(fā)展展示的重要窗口。其次,園區(qū)可以選擇與國際清算銀行對接,緊扣金融科技研究前沿問題和業(yè)界的重大訴求,致力于“金融生態(tài)圈建設(shè)”“開放性的網(wǎng)絡(luò)平臺”和“創(chuàng)新性的金融科技技術(shù)”三個重點建設(shè)方向,打造園區(qū)與外部聯(lián)系的金融科技研發(fā)團隊,創(chuàng)造出具有國際一流水準的金融科技成果、金融產(chǎn)品與金融服務(wù),推動研究結(jié)果和產(chǎn)品的結(jié)合與轉(zhuǎn)化,以金融科技為中心,提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的水平。國際清算銀行可以為園區(qū)在國際金融業(yè)務(wù)上提供幫助,扮演國際業(yè)務(wù)清算的人或受托人的角色。最后,園區(qū)可以選擇與國際貨幣基金組織對接,當園區(qū)有國際業(yè)務(wù)時,國際貨幣基金組織可以幫助園區(qū)解決國內(nèi)國際收支暫時不平衡的影響和外匯資金需要,促進匯率的穩(wěn)定和國際貿(mào)易的擴大,從而達到對園區(qū)的幫助。3.3.2發(fā)揮地域資源優(yōu)勢。首先,上海金融科技園區(qū)要建設(shè)具有全球影響力的資產(chǎn)管理中心,以進一步加強金融科技中心建設(shè),提高金融科技技術(shù)化水平,有效的提高金融科技的供給總量,優(yōu)化科技金融結(jié)構(gòu),全面提高金融服務(wù)覆蓋面范圍和科技研發(fā)支持力度,促進金融科技產(chǎn)品和金融科技業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,需要借助外力的推動。其次,上海地區(qū)的外商銀行相對集中,園區(qū)可以爭取和這些外商銀行發(fā)展合作,讓這些銀行在園區(qū)與遠東地區(qū)國際金融業(yè)務(wù)交往中,能夠起到不同程度的中介作用,使園區(qū)在金融開放背景下可以走出國門以取得更好的發(fā)展。最后,園區(qū)可以充分利用上海地區(qū)的地理優(yōu)勢,上海是一座典型的沿海商業(yè)城市,特殊的地理位置給予了上海更多的發(fā)展機遇。園區(qū)利用上海人口多,勞動力豐富,生產(chǎn)要素充足的優(yōu)勢,大力發(fā)展金融科技項目,身處上海,金融開放背景下可以更好的尋求對外發(fā)展。3.3.3構(gòu)建信息服務(wù)平臺。首先,上海金融科技園區(qū)應(yīng)該建設(shè)信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和軟件系統(tǒng),開發(fā)出支撐各種業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和加強組織管理的管理信息系統(tǒng),能夠讓信息在科技與金融兩個主體之間實現(xiàn)順暢共享,解決兩者之間的信息不對稱問題,提高投融資的效率,從而能夠更好的為科技型企業(yè)和金融機構(gòu)服務(wù),使上海金融科技園區(qū)可以健康發(fā)展,創(chuàng)造出更多更好的金融科技產(chǎn)品。其次,園區(qū)可以構(gòu)建信息服務(wù)的組織體系,建立信息服務(wù)網(wǎng)構(gòu)架,并經(jīng)常進行優(yōu)化調(diào)整,為了能夠及時應(yīng)對各種人為或自然的災(zāi)難、打擊等不可避免性風(fēng)險,需要對信息服務(wù)的組織體系建立安全管理體系,和設(shè)立災(zāi)難備份與資料找回體系來進行連續(xù)性的園區(qū)業(yè)務(wù)。最后,在平臺上建立園區(qū)內(nèi)企業(yè)信息門戶系統(tǒng)和客戶的關(guān)系管理系統(tǒng),能夠通過互聯(lián)網(wǎng)展示企業(yè)內(nèi)部資源和具體的金融科技項目,使客戶根據(jù)自身的關(guān)系管理系統(tǒng)從企業(yè)信息門戶系統(tǒng)中快速找到適合自己的服務(wù)項目,從而實現(xiàn)信息共享和開展業(yè)務(wù)工作。

4結(jié)論

目前在金融開放背景下,上海金融科技園區(qū)根據(jù)加大政策支持力度,提升基礎(chǔ)設(shè)施水平和加大人才引進力度,改善園區(qū)缺少高端發(fā)展環(huán)境的缺點。通過提升項目科技含量,完善風(fēng)險識別指標和實現(xiàn)機構(gòu)聯(lián)合研發(fā),解決園區(qū)缺少科技金融項目的問題。經(jīng)過對接國際金融機構(gòu),發(fā)揮地域資源優(yōu)勢和構(gòu)建信息服務(wù)平臺,優(yōu)化園區(qū)缺少合作發(fā)展平臺的缺陷。上海金融科技園區(qū)仍有廣闊的發(fā)展前景,未來將有更大的發(fā)展空間。

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作者:王佳琪 單位:遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院