公司財務(wù)分層管理模式問題透析
時間:2022-03-28 04:44:00
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摘要:隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國企業(yè)的發(fā)展將會越來越迅速,隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,公司的利益主體越來越呈現(xiàn)出多元化的趨勢,使得公司財務(wù)越來越復(fù)雜,只有通過財務(wù)分層管理對財務(wù)體系進行分層次管理從而達到降低財務(wù)體系的復(fù)雜性,簡化管理的目的,進而使整個財務(wù)體系的效率得以提升。財務(wù)分層理論在未來公司財務(wù)治理中的作用將是不容忽視的,財務(wù)分層管理的研究對于完善我國公司財務(wù)治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建我國財務(wù)治理理論都有著重要的意義。
關(guān)鍵詞:財務(wù)分層管理問題研究
在我國不斷推進社會主義市場經(jīng)濟的過程中,由于我國經(jīng)濟體制的特殊性,在企業(yè)的發(fā)展過程中不可避免的存在著一些與其他國家的企業(yè)發(fā)展進程中不相同的,無法借鑒別國經(jīng)驗的,具有中國特色的問題,只有發(fā)展相應(yīng)的具有中國特色的財務(wù)理論,才能解決在我國這一特殊環(huán)境下企業(yè)發(fā)展過程中所出現(xiàn)的各種財務(wù)問題。
一、財務(wù)分層管理模式必要性
建立一個完整的公司財務(wù)分層管理模式,既要包括財務(wù)治理結(jié)構(gòu)的建立,也要包括財務(wù)治理機制的建立。隨著我國經(jīng)濟體制的不斷改革和經(jīng)濟發(fā)展的需要,兩權(quán)分離的現(xiàn)代企業(yè)制度逐漸代替了兩權(quán)合一的企業(yè)制度,公司制成為我國企業(yè)的發(fā)展趨勢。傳統(tǒng)的財務(wù)理論所產(chǎn)生的背景、適用的環(huán)境和其所關(guān)注的范圍注定了傳統(tǒng)的財務(wù)理論已經(jīng)不足以解決現(xiàn)代企業(yè)制度下公司內(nèi)外部復(fù)雜的財務(wù)關(guān)系,如果不引入新的財務(wù)理論和方法,傳統(tǒng)財務(wù)理論不但不能為現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)的發(fā)展提供有效的管理和決策輔助,而且會成為制約企業(yè)發(fā)展的絆腳石。財務(wù)分層管理引入到“兩權(quán)分離”的現(xiàn)代企業(yè)中,其必要性體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)委托問題導(dǎo)致傳統(tǒng)財務(wù)理論難以解決組織成員之間存在的利益沖突。前面己經(jīng)分析過,傳統(tǒng)財務(wù)理論是適用于計劃經(jīng)濟條件下公有制企業(yè)的,這些企業(yè)屬于國家,同時也由國家進行管理,所有者和經(jīng)營者都是國家,不存在委托的問題,傳統(tǒng)財務(wù)理論也就沒有涉及到對企業(yè)財務(wù)關(guān)系的管理。在經(jīng)濟體制改革后,由于建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,決定了兩權(quán)分離的不可避免,也就決定了經(jīng)理人在公司經(jīng)營中的不可或缺,就必然產(chǎn)生委托問題。(2)公司的法人治理結(jié)構(gòu)要求公司財務(wù)進行分層管理(3)利益相關(guān)者理論要求公司財務(wù)體系應(yīng)實行分層次管理。(4)財務(wù)分層理論的引入能夠在一定程度上解決公司內(nèi)部不同財權(quán)主體之間利益沖突。
二、財務(wù)分層管理模式的建立
1.我國公司治理結(jié)構(gòu)
公司治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物。梅慎實博士后認為:公司治理機構(gòu)是所有者、經(jīng)營決策者和監(jiān)督者之間透過公司權(quán)力機關(guān)(股東大會)、經(jīng)營決策與執(zhí)行機關(guān)(董事會、經(jīng)理)、監(jiān)督機關(guān)(監(jiān)事會)而形成權(quán)責明確、相互制約、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)和科學決策的關(guān)系,并依法律、法規(guī)、規(guī)章和公司章程等規(guī)定予以制度化的統(tǒng)一機制。根據(jù)我國2006年最新公司法的規(guī)定,可以看出我國現(xiàn)代企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)是由股東大會、董事會、監(jiān)事會和高級經(jīng)理人員共同組成的自上而下、環(huán)環(huán)相扣的財務(wù)監(jiān)督、制衡機制。我們通過我國新《公司法》對于股東大會、董事會和監(jiān)事會等機構(gòu)的相關(guān)規(guī)定的解讀和分析,可以發(fā)現(xiàn)我國政府對公司治理結(jié)構(gòu)模式的選擇。
從公司法對企業(yè)股東會和監(jiān)事會的有關(guān)規(guī)定中可以發(fā)現(xiàn)我國對于公司治理模式的選擇既不同于經(jīng)營階層主導(dǎo)型模式,也不完全相同于股東決定相對主導(dǎo)型模式和共同決定主導(dǎo)型模式,而是在股東決定相對主導(dǎo)下兼顧了其他利益相關(guān)者利益的公司治理模式。強調(diào)將股東視為利益者群體中最重要的部分是由于資金作為一種稀缺資源都是所有公司必須競爭得到的,而股東作為資金的所有者理所當然成為了優(yōu)先考慮的對象;其次,從長遠看,只有管理者把股東的利益放在第一位,才能使公司的每個利益相關(guān)者受益。在強調(diào)股東利益的同時,重視利益相關(guān)者的利益,可以刺激顧客對公司產(chǎn)品的消費,也可以激勵員工的工作熱情和工作積極性,最大限度的挖掘出人力資本所有者的潛力。對利益相關(guān)者利益的重視有利于企業(yè)價值最大化的實現(xiàn),在為股東獲取利益的同時,也使員工獲得更多的經(jīng)濟利益,兼顧了顧客的滿意度,并使債權(quán)人的利益得到保障,使各方都達到了相對的滿意程度,從而促進企業(yè)的高效發(fā)展。
2.兩主體、五層次管理模式中動態(tài)財務(wù)治理機制的建立
通過前面對我國現(xiàn)階段公司財務(wù)治理機制內(nèi)外部影響因素的分析可以得知,我國的國家經(jīng)濟正處于發(fā)展階段,相關(guān)的法律法規(guī)對于股東的產(chǎn)權(quán)保護意識較強,同時也意識到了員工參與財務(wù)監(jiān)督的重要性;資本市場和經(jīng)理市場都處于起步階段,尚不完善,不能夠成為公司財務(wù)治理秩序賴以維持的外部約束因素,因此在現(xiàn)階段要加強對公司高級經(jīng)理人員的內(nèi)部約束和監(jiān)督機制;隨著我國的經(jīng)濟的發(fā)展,許多公司的規(guī)模越來越大,越來越多的公司由中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在這一過程中,人力資本的優(yōu)勢越來越明顯,因此向高級經(jīng)理人員分權(quán)的趨勢會越來越明顯,同時為了使高級經(jīng)理人員自覺實現(xiàn)公司的財務(wù)目標,需要采用一定的激勵措施來激發(fā)高級經(jīng)理人員的工作積極性和主動性:我國現(xiàn)階段股權(quán)集中,但是監(jiān)督的動力不足,因此股東集團還需要加強對高級經(jīng)理人員的監(jiān)督力度和約束機制。
對于兩主體、五層次結(jié)構(gòu)的財務(wù)治理機制的建立,除了要考慮對公司內(nèi)外部影響因素的博弈狀況,還要考慮到公司財務(wù)分層管理模式應(yīng)該遵循的原則,要做到合乎國家的法律法規(guī),遵循動態(tài)性原則,才能連續(xù)不斷的發(fā)現(xiàn)和修復(fù)公司治理中的缺陷,協(xié)調(diào)各利益相關(guān)者之間的矛盾。財務(wù)收益權(quán)與財務(wù)控制權(quán)相對應(yīng)的原則,保證了各個財務(wù)層次之間互不侵犯,同時責任到位,但是僅僅通過財務(wù)收益權(quán)和財務(wù)控制權(quán)相對應(yīng),使得各財務(wù)層次自我約束是不夠的。還需要通過對各財務(wù)層次的有效激勵,充分調(diào)動各財務(wù)層次參與財務(wù)管理的積極性,又要對各財務(wù)層次進行有效約束,防止侵犯其他財務(wù)層次的利益。在公司的財務(wù)治理中,還要遵循權(quán)、責、利相統(tǒng)一的原則,將各財務(wù)層次應(yīng)該享有的財務(wù)權(quán)力、相關(guān)責任和獲得利益充分結(jié)合起來,在財務(wù)利益的驅(qū)動下,提高各財務(wù)層次有效行使權(quán)利的積極性,在財務(wù)責任的約束下,使各財務(wù)層次的財務(wù)權(quán)利配置更為協(xié)調(diào)。
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