導(dǎo)語：電力基建項目財務(wù)管理體系探究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1基建項目的全過程財務(wù)管理概述

1.1基建財務(wù)管理概念

基建項目的全稱是基本建設(shè)項目,它是指在多個場地上,按一個獨立的總體設(shè)計方案來建設(shè)一個獨立工程,或幾個有內(nèi)在聯(lián)系的工程項目的總體?；椖筷P(guān)系著國家的經(jīng)濟發(fā)展,高投資回報的基建項目促進國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展?；ㄘ攧?wù)管理,主要是根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)和項目的概算文件,來對基建項目的資金進行正確使用、合理籌集、科學(xué)控制等一系列活動。基建項目的全過程財務(wù)管理時將財務(wù)管理貫穿到項目的前期規(guī)劃、可行性研究、投資計劃、項目初步設(shè)計、物資招標(biāo)、項目實施、工程竣工驗收、結(jié)算與決算、項目后評估等各個階段,近基建項目的全壽命周期進行財務(wù)管理的一種方式。

1.2基建財務(wù)管理的內(nèi)容

與日常的財務(wù)管理工作有所區(qū)別,基建財務(wù)管理遵循著系統(tǒng)性原則、堅持投資的收益第一原則、全面參與原則、與投資的經(jīng)濟技術(shù)相適應(yīng)原則、符合社會主義市場經(jīng)濟要求的原則等。與企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)一致,基建財務(wù)管理的總體目標(biāo)是實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化?；椖康木唧w目標(biāo)主要是通過對基建項目的成本進行及時管理與控制,將項目實施過程的浪費降到最低;其次是有效合理的利用企業(yè)資源,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置并產(chǎn)生最大效益。依據(jù)《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》,建設(shè)方的基建財務(wù)管理有如下基本工作:按照批準(zhǔn)概算進行建設(shè),健全內(nèi)部的財務(wù)管理制度,做好賬務(wù)管理;設(shè)立獨立的財務(wù)管理部門或指定專人進行財務(wù)管理工作;按相關(guān)規(guī)定,及時向財政部門報送基建項目的財務(wù)報表;實時掌握工程進度,并定期清點財務(wù);對材料設(shè)備采購、存貨、財務(wù)資產(chǎn)等做好原始記錄工作。

2電力基建項目的現(xiàn)狀分析

我國的基建項目處于不斷發(fā)展變化中,基建項目的財務(wù)管理工作中仍存在一些需要解決或引起注意的問題。(1)基建項目的財務(wù)管理觀念比較落后。很多電力企業(yè)的財務(wù)管理人員缺乏理論知識的及時更新與完善。更多時候,財務(wù)管理人員混淆會計核算與財務(wù)管理的關(guān)系,簡單地將工作重點放在會計核算上,從而不能有效地發(fā)揮財務(wù)管理的職能。(2)項目的可行性研究不充分,造成工程的超標(biāo)現(xiàn)象嚴重。一些電力企業(yè)在進行電力基建項目投資時較為盲目,沒有做充分的市場調(diào)研工作,就草率進行投資決策。從長遠意義來看,財務(wù)人員不能對資金的使用情況進行合理的計劃與安排,這為資金超標(biāo)現(xiàn)象埋下隱患。(3)項目招投標(biāo)與施工預(yù)算存在的財務(wù)問題。立項后,需要在施工預(yù)算中考慮項目的各項成本與資金籌集問題,合理編制施工預(yù)算直接影響著后續(xù)的招投標(biāo)環(huán)節(jié)。

3電力基建項目全過程財務(wù)管理體系的構(gòu)建

3.1財務(wù)管理體系的構(gòu)成

電力基建項目的全過程財務(wù)管理體系主要包含財務(wù)管理內(nèi)容、財務(wù)管理的工作方式、財務(wù)管理的注意事項等方面。電力基建項目主要分為可行性研究、初步設(shè)計、招投標(biāo)、工程項目實施、竣工驗收、竣工結(jié)算、竣工決算、財務(wù)后評估這八個階段。根據(jù)八個階段的流程性、連續(xù)性對其進行整合后,得到五部分的財務(wù)管理內(nèi)容:規(guī)劃可研階段的財務(wù)管理計劃、非物資招標(biāo)階段的財務(wù)支付與流轉(zhuǎn)、實施階段的財務(wù)管理、竣工驗收階段的財務(wù)管理、竣工結(jié)算、竣工決算、財務(wù)后評估階段的財務(wù)管理?；椖咳^程財務(wù)管理體系的工作要結(jié)合財務(wù)管控系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、技術(shù)經(jīng)驗實驗室來完成。每項財務(wù)管理工作的重點不僅是管理內(nèi)容,還包括財務(wù)管理工作的反應(yīng)速度、工作時效性等問題。

3.2可研規(guī)劃中的財務(wù)管理

在電力基建項目的規(guī)劃可研階段的主要任務(wù)是:分析區(qū)域的電廠經(jīng)濟規(guī)劃和財務(wù)現(xiàn)狀,明確未來投資方案;對規(guī)劃的基建項目進行可行性研究;制定年度的投資計劃,合理安排項目投資;開展項目的前期工作,合理管理項目的前期費用。該階段財務(wù)管理部門參與的工作主要有中長期的投資能力分析、前期費用的管理、可行性方案的規(guī)劃。

3.3非物資招標(biāo)中的財務(wù)管理

基建項目的初步設(shè)計階段主要任務(wù)是開展初步設(shè)計,并對設(shè)計成果進行審查。招投標(biāo)階段的任務(wù)是根據(jù)電力的建設(shè)需求,實施服務(wù)、物資的招投標(biāo)工作,依據(jù)招標(biāo)的結(jié)果,與相應(yīng)公司或組織簽訂合同。

3.4項目實施中的財務(wù)管理

基建項實施中的財務(wù)管理任務(wù)是工程建設(shè)單位協(xié)調(diào)物資供應(yīng)、基建實施、咨詢設(shè)計等單位開展工程的建設(shè)工作。財務(wù)管理部門的工作內(nèi)容有工程的財務(wù)預(yù)算管理、推動財務(wù)概算的執(zhí)行、工程的財務(wù)支出管理、工程的資金籌集管理、合同執(zhí)行管理、核算工程成本、設(shè)計變更的審核、工程的物資管理等。

3.5項目竣工驗收中的財務(wù)管理

在電力基建項目的竣工驗收階段的主要任務(wù)是考核項目的建設(shè)工作,檢查工程項目是否滿足相應(yīng)的工程質(zhì)量和設(shè)計要求。該階段的財務(wù)部門重點參與的工作有資產(chǎn)的清點與移交、工程的驗收、未完工程管理、資產(chǎn)的暫估轉(zhuǎn)資。

3.6竣工結(jié)算、決算、后評估中的財務(wù)管理

電力基建項目在的竣工結(jié)算階段要核實工程的實際工程用資、施工耗損和工作量,同時編制、審核竣工結(jié)算書,闡明工程的結(jié)算款。決策階段編制工程的竣工決策報告,用以反映工程的投資情況、建設(shè)時間、建設(shè)成果、概算執(zhí)行情況、財務(wù)狀況的總結(jié)等。在后評估階段,通過客觀的分析對比,評價電力基建項目的實施過程、建設(shè)目標(biāo)、效益與影響等。

4結(jié)語

該文通過梳理基建項目的財務(wù)管理理論,結(jié)合我國電力行業(yè)的現(xiàn)狀,闡明對電力基建項目進行全過程的財務(wù)管理工作非常必要。之后,將電力基建項目的八個階段整合為規(guī)劃可研、非物資招標(biāo)、工程的實施、工程的竣工驗收、結(jié)算、決算、后評估這五部分,分別對上述五部分的財務(wù)管理工作進行總結(jié)與歸納。該文構(gòu)建的電力基建項目全過程財務(wù)管理體系對電力基建的工程實踐有重要借鑒價值。

作者:孫婷 單位:江蘇省鎮(zhèn)江市電力公司