公園財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及對(duì)策

時(shí)間:2022-10-16 09:42:06

導(dǎo)語(yǔ):公園財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及對(duì)策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

公園財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及對(duì)策

1、公園財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容

1.1財(cái)務(wù)預(yù)算管理

公園財(cái)務(wù)預(yù)算管理是公園財(cái)務(wù)管理的首要部分,一項(xiàng)科學(xué)的預(yù)算管理工作是公園財(cái)務(wù)管理的良好開(kāi)端,有利于后續(xù)的各類(lèi)財(cái)務(wù)管理事項(xiàng)的進(jìn)行。公園財(cái)務(wù)預(yù)算管理要遵循我國(guó)頒布的公園預(yù)算管理辦法和規(guī)范,其中預(yù)算的方法主要包括:差額預(yù)算、全額預(yù)算、零基預(yù)算、固定預(yù)算等。公園財(cái)務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)容涵蓋公園的年度運(yùn)營(yíng)目標(biāo)、各項(xiàng)財(cái)務(wù)的收支狀況、以及員工的工資和補(bǔ)貼等。各種事項(xiàng)的財(cái)務(wù)預(yù)算能夠很好的掌握公園的經(jīng)濟(jì)狀況,使各個(gè)環(huán)節(jié)能夠相互制約、相互影響,從而嚴(yán)格控制財(cái)務(wù),使其良性循環(huán),謹(jǐn)防資金流失。

1.2財(cái)務(wù)支出管理

公園的財(cái)務(wù)支出管理除卻包含在預(yù)算管理內(nèi)的那一部分,還包括平時(shí)的各類(lèi)項(xiàng)目支出過(guò)程的管理。公園的財(cái)務(wù)支出管理分為幾個(gè)方面:一是遵循國(guó)家既定的法律法規(guī)。公園財(cái)務(wù)是國(guó)家財(cái)政的一部分,財(cái)政支出要符合國(guó)家財(cái)政支出相關(guān)的法律。支出的范圍不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的范圍,不得報(bào)銷(xiāo)違法的財(cái)政支出。二是監(jiān)督財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目。在財(cái)政支出管理的任務(wù)中,主要是對(duì)公園需要支出的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、控制,使各個(gè)環(huán)節(jié)能夠合理合法進(jìn)行,杜絕資金的流失和資源的浪費(fèi)。例如修建公園、購(gòu)買(mǎi)公共器材等支出費(fèi)用,需要加強(qiáng)監(jiān)督和管理。

1.3財(cái)務(wù)收入管理

加強(qiáng)公園的財(cái)務(wù)收入管理,為公園積累資金,夯實(shí)財(cái)政實(shí)力,改善公園的經(jīng)濟(jì)狀況。利用積累來(lái)的資金可以投入到公園的基礎(chǔ)設(shè)施中去,可以投資有關(guān)的綠化項(xiàng)目,也可以加強(qiáng)園林的文化建設(shè)。所以,面對(duì)雄厚的資金為公園所帶來(lái)的利益,要加大公園的財(cái)務(wù)收入管理,減少財(cái)產(chǎn)的損失率,提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力。公園財(cái)務(wù)主要是通過(guò)國(guó)家財(cái)政撥款而來(lái),還有通過(guò)合法的公共活動(dòng)的收入而來(lái)。無(wú)論是哪種獲得途徑,都需要財(cái)政管理部門(mén)及負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理活動(dòng),最終,達(dá)到公園財(cái)政收入的目標(biāo),并進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

2、公園財(cái)務(wù)管理現(xiàn)存的問(wèn)題

2.1缺乏財(cái)務(wù)管理的意識(shí)

現(xiàn)階段,我國(guó)的公園管理還不夠深入人心,相關(guān)部門(mén)更是缺乏對(duì)公園財(cái)務(wù)管理的意識(shí)。缺乏財(cái)務(wù)管理的意識(shí)主要表現(xiàn)在:首先是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱。大部分的管理者認(rèn)為公園財(cái)務(wù)是由國(guó)家撥款和補(bǔ)貼的,資金相當(dāng)充足,而且作為公共管理事業(yè),不會(huì)出現(xiàn)什么大的失誤。他們認(rèn)為只要按部就班的進(jìn)行管理就行,而忽視了該項(xiàng)事業(yè)潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次是人、物、錢(qián)三者管理不平衡。我國(guó)大部分的公園管理主要是在對(duì)人對(duì)物的管理上,強(qiáng)調(diào)人的工作規(guī)范以及對(duì)物的保護(hù)工作,進(jìn)而忽視了財(cái)務(wù)上的管理。因?yàn)閷⒋蟛糠志ν度胗谇皟烧?,而忽視了?cái)務(wù)管理的作用,最終將導(dǎo)致公園財(cái)務(wù)管理上的危機(jī)。

2.2缺乏財(cái)務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

缺乏財(cái)務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)是公園財(cái)務(wù)管理主要存在的問(wèn)題。俗話說(shuō)“不是不管、不能管,而是不會(huì)管?!边@句話就道出了公園財(cái)務(wù)不是因?yàn)闆](méi)人管理,而是管理人缺乏科學(xué)的管理方法。這就要求財(cái)務(wù)管理者要有專(zhuān)業(yè)的素質(zhì),所謂專(zhuān)業(yè)素質(zhì)一是包含專(zhuān)業(yè)知識(shí)。財(cái)務(wù)管理人員要對(duì)財(cái)務(wù)的各項(xiàng)事宜清楚明了,崗位的安排一般是財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等專(zhuān)業(yè)人員,例如預(yù)算管理、支出管理等崗位需要專(zhuān)業(yè)的人員進(jìn)行核算、分析。二是要有專(zhuān)業(yè)精神。專(zhuān)業(yè)精神是指管理工作要嚴(yán)謹(jǐn)、工作態(tài)度要積極,不能敷衍了事,即使專(zhuān)業(yè)才能很強(qiáng),但是沒(méi)有相對(duì)的專(zhuān)業(yè)精神,也無(wú)法很好的完成管理工作。

3、解決公園財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的對(duì)策

3.1提高財(cái)務(wù)管理的意識(shí)

由于缺乏公園財(cái)務(wù)管理的意識(shí),所以解決公園財(cái)務(wù)管理上問(wèn)題的第一步就是提高財(cái)務(wù)管理的意識(shí),從意識(shí)形態(tài)上改變管理的范疇。①明確財(cái)務(wù)管理的作用。財(cái)務(wù)的預(yù)算、收入、支出等管理工作都可以為公園帶來(lái)更大的資金積累,更多的經(jīng)濟(jì)效益,從而實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。小方面來(lái)說(shuō),運(yùn)用積累的資金可以改善公園的設(shè)施環(huán)境、可以加強(qiáng)整體規(guī)劃、可以完善基礎(chǔ)建設(shè);大的方面來(lái)說(shuō),可以發(fā)展國(guó)內(nèi)的園林事業(yè),可以夯實(shí)園林文化。②進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的宣傳。對(duì)上層的管理者進(jìn)行管理培訓(xùn),進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的宣傳,從一開(kāi)始就讓決策者秉承財(cái)務(wù)管理的意識(shí),然后自上而下,貫徹到整個(gè)管理環(huán)節(jié)中去。宣傳不僅僅是對(duì)財(cái)務(wù)管理口號(hào)式的吶喊,還包括宣傳學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容、財(cái)務(wù)管理的方案以及財(cái)務(wù)管理相關(guān)的法律法規(guī)。③轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理的觀念。轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理的觀念是指突破傳統(tǒng)行政管理的束縛,不能總是自上而下等級(jí)式的管理,那樣的管理模式使人怠慢、使工作模式僵硬化。公園的財(cái)務(wù)可以實(shí)行縱橫交錯(cuò)上下流通的管理模式,使財(cái)務(wù)管理更加的靈活,更快的邁入現(xiàn)代化管理步伐。

3.2完善財(cái)務(wù)管理制度

完善公園的財(cái)務(wù)管理制度,使財(cái)務(wù)管理工作更加的科學(xué)化、系統(tǒng)化。財(cái)務(wù)管理制度的改進(jìn)應(yīng)從以下幾個(gè)方面出發(fā):首先,崗位職責(zé)制度。崗位職責(zé)制度一旦確立,每一個(gè)職位都能找到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人,一旦出現(xiàn)差錯(cuò),就能歸咎責(zé)任,使每一個(gè)員工都不敢怠慢工作。這項(xiàng)制度不是為了找麻煩,而是更好的提高人們的工作效率。財(cái)務(wù)管理的崗位職責(zé),就是讓負(fù)責(zé)財(cái)政的預(yù)算、財(cái)政審計(jì)等工作人員在工作時(shí)更加用心,從而有效的提高工作的效率,減少財(cái)政上的失誤。其次,懲罰獎(jiǎng)勵(lì)制度。這個(gè)是跟職責(zé)制度相適應(yīng)的,不僅強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)工作崗位上的職責(zé)追究問(wèn)題,懲戒違法亂紀(jì)現(xiàn)象;還要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)于那些工作認(rèn)真、積極的人員,進(jìn)行一定物質(zhì)或其他形式上的獎(jiǎng)勵(lì),這樣一來(lái),可以優(yōu)化管理氛圍,提高管理人員的工作積極性。再次,實(shí)行收支兩條線制度。收支兩條線是現(xiàn)在財(cái)政管理制度的主要模式,它是指通過(guò)設(shè)立兩個(gè)部門(mén)或是一個(gè)部門(mén)的兩個(gè)系統(tǒng)將財(cái)政的收入和支出分離開(kāi)來(lái),使財(cái)政收入與支出相互獨(dú)立、相互分離。這種財(cái)務(wù)管理模式能夠很好的將財(cái)務(wù)狀況透明化,有效的提高財(cái)務(wù)管理的效率,同時(shí)能夠嚴(yán)格控制資金的流向。最后,崗位輪換制度。是指管理人員要靈活流動(dòng),使崗位經(jīng)常性的更換,這樣可以避免個(gè)人中飽私囊、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象。一旦達(dá)到崗位的期限,就要重新安排。而出納和會(huì)計(jì)這樣的崗位更不能由一個(gè)人擔(dān)當(dāng),否則就會(huì)出現(xiàn)貪污腐敗的現(xiàn)象。最重要的是要杜絕親緣、地緣等關(guān)系,實(shí)行財(cái)務(wù)管理的開(kāi)放化、透明化、嚴(yán)謹(jǐn)化。

4、總結(jié)

公園作為園林事業(yè)的重要組成部分,是園林管理事業(yè)的重中之重?,F(xiàn)階段,園林管理主要是對(duì)人、物及財(cái)產(chǎn)的管理,而財(cái)產(chǎn)管理更是園林管理的關(guān)鍵部分。公園的財(cái)務(wù)管理主要包括預(yù)算管理、收入管理、支出管理三大部分,不管是哪一個(gè)環(huán)節(jié)都需要管理人員過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及積極的工作態(tài)度。其中因缺乏相應(yīng)的管理意識(shí)、科學(xué)的管理方法以及管理的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),導(dǎo)致已經(jīng)建立起來(lái)的公園財(cái)務(wù)管理體系還不夠完善。本文筆者認(rèn)為轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理的觀念,改變以往那種傳統(tǒng)的、僵硬的財(cái)務(wù)管理模式,將現(xiàn)代化企業(yè)財(cái)務(wù)管理的方法應(yīng)用到園林財(cái)務(wù)管理中來(lái),明確財(cái)務(wù)管理的作用、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的意識(shí)。建立全新的職責(zé)制度、完善財(cái)務(wù)收支制度,從而改進(jìn)財(cái)務(wù)管理的制度模式,這將是未來(lái)公園財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容。

作者:曲靜 單位:濟(jì)南植物園管理處