導語：西部大開發(fā)戰(zhàn)略績效分析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：通過比較分析1999年西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來東西部地區(qū)在六個方面的差異，指出雖然西部地區(qū)的經濟有了較快的發(fā)展，但是由于發(fā)展速度低于東部地區(qū)，最終導致東西部地區(qū)發(fā)展的絕對差距和相對差距均有進一步擴大的趨勢。同時，通過構建西部大開發(fā)績效評價指標體系，運用主成份分析法，經過量化分析，指出市場政策差異、市場容量差異和市場體制差異是目前造成東西部地區(qū)發(fā)展差距逐漸擴大的主要因素。

關鍵詞：西部大開發(fā)；西部地區(qū)；東部地區(qū)；績效；主成份分析

AStudyontheImplementEffectoftheWesternDevelopment:

BasedontheFactorAnalyses

BaiYong-xiuYueLi-pingWuZhen-lei

(TheschoolofEconomics&Management,NorthwestUniversity,Xi’an,Shaan’xi,710069)

Abstract:Bycomparativeanalyzingthedifferenceonsixaspectsofthewesternandeasternsincetheimplementationofthedevelopmentofwesternregion,theauthorpointedoutthatthoughtheeconomyofthewesternregionhasgotveryfastdevelopment,developmentspeedislowerthantheeasternarea,absolutedisparityandrelativedisparitycausingregionaldevelopmentofthewesternandeasternfinallyhavethetendencytoexpandfurther.Meanwhile,throughstructuringtheperformanceevaluationindexsystem,usingtheanalyticapproachofmaincompositions,themaindifferencesuchasthedifferenceofmarketpolicy,thedifferenceofcapacityofmarketandthedifferenceofmarketmechanismarethemainfactorscausingtheregionalgapbetweenthewesternandeasterntoexpandgradually.

Keywords:thedevelopmentofwesternregion;thewesternregion;theeasternregion;Performance;themaincompositionanalysis

一、引言

我國理論界對西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施的績效，即能否通過西部大開發(fā)的有效實施縮小東西部地區(qū)的經濟發(fā)展差距有著兩種不同的觀點。第一種觀點認為，由于西部地區(qū)具有后發(fā)優(yōu)勢，所以隨著我國經濟發(fā)展進入中上發(fā)展水平，西部大開發(fā)作為政府干預經濟的政策調控將變得更加有效，它將提高西部地區(qū)的經濟增長數(shù)量和經濟發(fā)展質量，縮小過去經濟發(fā)展階段和體制下形成的不合理的地區(qū)差距，改善和協(xié)調地區(qū)關系。鄧仕禮（2004）等以人均GDP為研究對象，將東西部地區(qū)人均GDP的差距轉化為時間差距和速度差距，對西部追趕東部所需的時間和速度進行了量化分析，指出西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，通過投資和項目安排等一系列政策性安排，有效的遏制了西部和東部差異的拉大①[1]。曹桂全（2001）等通過使用繆爾達爾——赫希曼模型對中國地區(qū)經濟發(fā)展變動趨勢進行分析，指出了勞動力遷移、資本流動、貿易與地區(qū)關系、中央政府政策、體制改革、中央政府轉移支付、知識和信息的差距是造成我國東西部地區(qū)差距不斷擴大的主要原因，而西部大開發(fā)戰(zhàn)略的政策方向將對地區(qū)差距的擴大起到抑制作用②[2]。鄧翔（2002）將我國現(xiàn)存的差距分解為三個層次，即區(qū)域層次、產業(yè)層次和城鄉(xiāng)層次，指出我國的區(qū)域差距主要表現(xiàn)為東西差距，這從某種意義上為旨在縮小東西部地區(qū)差距的西部大開發(fā)提供了實際依據(jù)③[3]。第二種觀點則認為由于西部大開發(fā)不能從根本上解決東西部地區(qū)經濟發(fā)展中的不合理的“梯度差”，反而促使西部地區(qū)要素流向東部發(fā)達地區(qū)，所以西部大開發(fā)只能縮小西部地區(qū)內部的經濟發(fā)展差距，不能有效緩解東西部之間的發(fā)展差距，甚至還有進一步擴大的趨勢。國家信息中心經濟預測部“中國地區(qū)經濟分析系列課題組”（2003）等研究機構和學者指出隨著東部地區(qū)經濟的快速發(fā)展，在市場機制的作用下，生產要素大量地向東部地區(qū)流動，但產業(yè)由東部地區(qū)向中西部地區(qū)的“梯度轉移”并沒有實現(xiàn)，三大地帶的發(fā)展差距在持續(xù)地擴大，盡管國家大力實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，但西部地區(qū)受各種條件的限制，發(fā)展仍較緩慢，東西部經濟發(fā)展差距不斷擴大。

縱觀對西部大開發(fā)實施績效評價產生的偏差，不難發(fā)現(xiàn)如何選取衡量地區(qū)差距的指標，進一步分析差距產生的原因是客觀評價西部大開發(fā)能否縮小地區(qū)差距的關鍵。對于地區(qū)差距產生的原因，許多學者歸因于投資傾斜、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展分布不均、地方性財權下放、開放的次序及程度差異、基礎設施建設差異等（魏后凱，1992；楊開忠，1994；魏后凱、楊大利，1997；林毅夫、蔡昉、李周，1998；Raiser,1998；胡鞍鋼、王紹文，1999；Demurger，2001；Sachs，Demurger、張欣、胡永泰，2001)[4][5][6]。另外，王燕梅（2001），宋志國（2004），肖岳峰（2004）等認為東西部地區(qū)制度演進上的差異是造成我國東西部地區(qū)經濟發(fā)展差距不斷拉大的主要原因[7][8]。蘭宜生（2002）通過構建對外開放度與GDP模型，指出東西部在對外開放方面的差距是形成經濟發(fā)展差距的主要原因④[9]。李善同等（2004）認為造成地區(qū)差距的原因既有自然地理和資源等方面的客觀因素，也有發(fā)展戰(zhàn)略和政策選擇等方面的主觀因素⑤[10]。

盡管上述研究角度各異，分析詳盡，但對于如何客觀評價西部大開發(fā)能否縮小東西部地區(qū)差距的實施績效還沒有涉及。為了更加客觀地評價這一問題，清楚的把握西部大開發(fā)以來東西部地區(qū)發(fā)展差距的現(xiàn)狀和產生的原因，本文試圖在這方面進行探索。筆者認為西部大開發(fā)以來，東西部地區(qū)經濟發(fā)展質量和數(shù)量差異主要集中體現(xiàn)在五個方面，即要素差異、對外貿易差異、市場潛力差異、經濟體制差異、產業(yè)結構差異，而每個方面又可以由眾多的分指標構成。所以，如何在眾多指標中選取既具有代表性，又能真實反映東西部地區(qū)發(fā)展差異的指標就成了客觀評價西部大開發(fā)績效的關鍵。

為了客觀的選取東西部地區(qū)經濟發(fā)展差距的評價指標，我們采用主成份分析法，根據(jù)不同指標對地區(qū)差距的貢獻率，選取造成東西部地區(qū)發(fā)展差異的主導因子，從而客觀評價西部大開發(fā)的實施績效。