導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求狀況及建議一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

從需求的角度來(lái)看，一個(gè)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)取決于消費(fèi)需求、投資需求和出口需求三個(gè)因素的共同作用。消費(fèi)、投資、出口共同決定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和質(zhì)量，被稱(chēng)為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”。從一定意義上講，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的最終目的是要提高居民的社會(huì)福利水平和生活質(zhì)量，消費(fèi)需求才是最終需求，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用也更為持久和相對(duì)穩(wěn)定。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，擴(kuò)大消費(fèi)比增加投資和刺激出口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有更為重要的意義。

黨的十六大報(bào)告具體提出了要“逐步提高消費(fèi)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重”。這一新的決策，是針對(duì)以往消費(fèi)比重低所做出的重大調(diào)整。擴(kuò)張消費(fèi)，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支點(diǎn)從生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到消費(fèi)需求領(lǐng)域，是以后拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。這既是過(guò)去長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較高速度增長(zhǎng)的迫切需要，具有十分重要的意義。

一、我國(guó)消費(fèi)需求不足的主要表現(xiàn)

1、消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所占比重偏低，比例失衡。20世紀(jì)90年代以來(lái)，世界平均消費(fèi)水平為78％～79％，美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的總消費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重更高達(dá)80％以上。而在我國(guó)，1996—2002年各年的年均最終消費(fèi)率僅為50％多，大大低于世界平均水平。盡管我國(guó)自1998年以來(lái)一直實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的積極宏觀經(jīng)濟(jì)政策，也取得了積極的效果，但這種效果主要是靠投資拉動(dòng)。相對(duì)而言，消費(fèi)“啟而未動(dòng)”，消費(fèi)和投資的不協(xié)調(diào)非常突出。消費(fèi)需求的不足，也使得投資的高增長(zhǎng)缺乏持續(xù)的基礎(chǔ)，成為資金使用效率低下的重要原因之一。消費(fèi)不足的另一個(gè)重要表現(xiàn)是消費(fèi)品供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的失衡，部分產(chǎn)品的相對(duì)過(guò)剩和供給不足并存。

2、居民收入增速放緩、城鄉(xiāng)差距拉大。1992—1997年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民年平均每人可支配收入年均增長(zhǎng)20.0％，同期農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)達(dá)25.4％。而自1997年起，城鄉(xiāng)收入增速下降，差距也逐年拉大。城鎮(zhèn)居民在1997—2002年5年間的年均每人可支配收入年均增長(zhǎng)下降為7.8％，而同期農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)僅為3.1％。2003年前三季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6347元，同比增長(zhǎng)9.5％，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)9％，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出4844元，同比增長(zhǎng)7.2％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1802元，比上年同期僅增80元，消費(fèi)支出1115元，僅增84元。占人口主體的農(nóng)村居民收入偏低且增長(zhǎng)乏力是制約消費(fèi)的重要因素。

3、體制性障礙導(dǎo)致居民收入與支出預(yù)期出現(xiàn)明顯反差。收入對(duì)消費(fèi)的影響具有跨期的特點(diǎn)，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，居民的消費(fèi)行為日趨理性化，從攀比消費(fèi)和集中消費(fèi)向追求多樣化和跨期效用最大化轉(zhuǎn)變。在收入水平一定的條件下，影響居民消費(fèi)意愿的最重要因素是未來(lái)支出預(yù)期，從而導(dǎo)致即期消費(fèi)緊縮的局面。與此同時(shí)，原來(lái)由政府和國(guó)有企業(yè)向城鎮(zhèn)居民提供的就業(yè)、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育等保障，相繼轉(zhuǎn)變?yōu)榫用褡约撼袚?dān)全部或部分風(fēng)險(xiǎn)與費(fèi)用。因此，增加儲(chǔ)蓄就成為大多數(shù)居民的必然選擇。

4、邊際消費(fèi)傾向呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。居民消費(fèi)傾向(指居民消費(fèi)額占可支配收入的比例)仍然偏低，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速回落。有資料表明，我國(guó)邊際消費(fèi)傾向自1995年以來(lái)呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢(shì)，同時(shí)導(dǎo)致了投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用削弱。因此，如何通過(guò)增加消費(fèi)來(lái)帶動(dòng)自主投資的增長(zhǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，逐步降低對(duì)擴(kuò)張性財(cái)政政策的依賴(lài)，成為下一階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的一個(gè)重大課題。

二、對(duì)擴(kuò)張消費(fèi)的建議

1、提高居民收入。收入是決定擴(kuò)張消費(fèi)的最重要的因素，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張消費(fèi)最重要的途徑，就是不斷增加居民的可支配收入。要提高居民收入，一是保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，以支持居民收入的增加。二是重點(diǎn)擴(kuò)大中低收入者比重，使之成為擴(kuò)張消費(fèi)的中堅(jiān)力量。中低收入居民的恩格爾系數(shù)比較高，增加收入后轉(zhuǎn)換成即期消費(fèi)的份額也會(huì)比較高。第三是提高農(nóng)村居民的收入。通過(guò)大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等手段，多渠道增加農(nóng)民收入。

2、控制居民收入差距的擴(kuò)大。依法保護(hù)合法收入，允許和鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)，允許和鼓勵(lì)資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配。同時(shí)調(diào)節(jié)過(guò)高收入，防止收入差距過(guò)分?jǐn)U大，特別是要抑制非法和不合理收入所導(dǎo)致的收入差距擴(kuò)大。高收入群體的恩格爾系數(shù)低，新增的收入是“閑錢(qián)”，對(duì)其消費(fèi)的刺激作用不明顯，有的相反還扭曲了消費(fèi)行為。對(duì)此，必須采取有效措施，對(duì)國(guó)民收入分配進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，以利于消費(fèi)的正常發(fā)展。其主要措施是完善個(gè)人所得稅，提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，對(duì)高收入者要實(shí)行高額累進(jìn)式稅率?？煽紤]對(duì)私人購(gòu)車(chē)、購(gòu)房實(shí)施稅收抵扣政策。從全社會(huì)看，從高收入群體中多征一些稅，用來(lái)補(bǔ)助低收入者，是“抽肥補(bǔ)瘦”，有利于調(diào)節(jié)居民的收入差距，提高社會(huì)平均消費(fèi)傾向，進(jìn)一步擴(kuò)張消費(fèi)，繁榮經(jīng)濟(jì)。

3、積極發(fā)展消費(fèi)信貸。發(fā)展消費(fèi)信貸，使購(gòu)買(mǎi)高價(jià)值商品有提前實(shí)現(xiàn)的可能，能夠解決目前普遍存在的“購(gòu)上不足，購(gòu)下有余”的消費(fèi)斷層問(wèn)題，使有穩(wěn)定收入、有一定支付能力的居民可以通過(guò)分期付款提前實(shí)現(xiàn)消費(fèi)愿望。信用消費(fèi)對(duì)消費(fèi)需求的刺激作用將激活相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展信用消費(fèi)，一是應(yīng)總結(jié)前一階段商業(yè)銀行住房抵押貸款經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大住房信貸規(guī)模，增加品種和形式。二是抓緊研究制定有關(guān)消費(fèi)信貸的法律法規(guī)，使信用消費(fèi)規(guī)范、健康地發(fā)展。三是拓寬消費(fèi)信貸領(lǐng)域，創(chuàng)新消費(fèi)信貸的金融工具，確定合理的消費(fèi)信貸利率。四是建立健全擔(dān)保機(jī)制。

4、完善社會(huì)保障制度，提高居民消費(fèi)傾向。居民消費(fèi)傾向的下降，主要有兩個(gè)方面的因素：一是對(duì)未來(lái)住房、醫(yī)療、退休保險(xiǎn)以及子女入學(xué)等支出增長(zhǎng)快于未來(lái)收入增長(zhǎng)憂(yōu)慮增大；二是當(dāng)前就業(yè)及再就業(yè)問(wèn)題的急速加重，增加了人們對(duì)未來(lái)就業(yè)和收入不穩(wěn)定的恐懼。對(duì)未來(lái)收入的不確定性，使得居民當(dāng)期收入不能當(dāng)期消費(fèi)，積極儲(chǔ)蓄和積累消費(fèi)。就農(nóng)村而言，看醫(yī)、勞保、就業(yè)和子女上學(xué)等方面面臨更多問(wèn)題和不確定性。所以在增加居民消費(fèi)的同時(shí)，通過(guò)完善社會(huì)保障制度，消除居民消費(fèi)顧慮，提高居民消費(fèi)傾向。