導(dǎo)語：淺談企業(yè)全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：全面預(yù)算管理能夠?yàn)?a href="http://www.jrctt.com/lunwen/jjgl/kuaiji/202103/737570.html" target="_blank">企業(yè)提供價(jià)值引領(lǐng)與統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)強(qiáng)化企業(yè)控制管理至關(guān)重要。區(qū)塊鏈技術(shù)可為企業(yè)全面預(yù)算管理提供信息化與平臺(tái)化的技術(shù)環(huán)境，有利于優(yōu)化預(yù)算管理流程。內(nèi)部預(yù)算信息不透明與信息失真問題，迫使企業(yè)借助區(qū)塊鏈技術(shù)優(yōu)化全面預(yù)算管理流程，提升成本控制水平?；诖耍恼聵?gòu)建了實(shí)體層、感知層、區(qū)塊鏈層、應(yīng)用層四個(gè)層面的企業(yè)全面預(yù)算管理體系，并針對(duì)編制預(yù)設(shè)、戰(zhàn)略統(tǒng)籌、具體執(zhí)行、評(píng)價(jià)反饋與組織規(guī)劃五個(gè)流程提出具體優(yōu)化建議，為企業(yè)全面預(yù)算管理體系完善提供一定借鑒與參考。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理;區(qū)塊鏈;會(huì)計(jì);流程優(yōu)化

一、引言

伴隨著世界產(chǎn)業(yè)與科技革命的進(jìn)一步推進(jìn)，信息技術(shù)成為世界各大經(jīng)濟(jì)體集中投入與管理創(chuàng)新的必備工具。區(qū)塊鏈集成多項(xiàng)信息技術(shù)，具備加密算法、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳輸、共識(shí)機(jī)制與數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等特征，已經(jīng)成為企業(yè)創(chuàng)新管理的一大主流應(yīng)用技術(shù)。此外，中央政治局會(huì)議提出的“區(qū)塊鏈+”概念，指出通過“區(qū)塊鏈+會(huì)計(jì)”可防止企業(yè)財(cái)務(wù)造假，有利于實(shí)施更為科學(xué)、客觀的全面預(yù)算管理流程。國際電信聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)局通過騰訊公司實(shí)施了《區(qū)塊鏈發(fā)票通用技術(shù)框架》，實(shí)現(xiàn)“區(qū)塊鏈+會(huì)計(jì)”第一次創(chuàng)新應(yīng)用，驗(yàn)證了基于區(qū)塊鏈技術(shù)的企業(yè)全面預(yù)算管理的可行性。故結(jié)合當(dāng)前企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題，基于區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建全面預(yù)算管理體系，成為企業(yè)優(yōu)化資源配置、提升經(jīng)營效益的根本所在。

二、基于區(qū)塊鏈的企業(yè)全面預(yù)算管理體系構(gòu)建可行性分析

（一）信息公開透明性。區(qū)塊鏈技術(shù)特征之一是信息的公開透明性，且能夠?qū)θ魏螌用鏀?shù)據(jù)信息在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開。對(duì)于企業(yè)制定資金預(yù)算方案、執(zhí)行預(yù)算方案、評(píng)估預(yù)算方案等階段的數(shù)據(jù)信息，區(qū)塊鏈技術(shù)都會(huì)記錄在案。在特定時(shí)間與區(qū)域范圍內(nèi)，進(jìn)行公開化處理，保證政府、行業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)場(chǎng)所、用戶與企業(yè)各部門之間信息共享。一方面，區(qū)塊鏈技術(shù)方便社會(huì)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督。另一方面，有助于企業(yè)內(nèi)部信息流動(dòng)與應(yīng)用，提升社會(huì)信息應(yīng)用能力。（二）信息安全保障性。企業(yè)應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)需要掌握51%以上的數(shù)據(jù)信息節(jié)點(diǎn)內(nèi)容，否則將無法操控修改網(wǎng)絡(luò)信息。這使得區(qū)塊鏈本身可以確保數(shù)據(jù)信息的安全性[1]。針對(duì)新輸入?yún)^(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)中的數(shù)據(jù)信息，需經(jīng)過驗(yàn)證，若出現(xiàn)虛假信息的輸入則會(huì)被阻擋在區(qū)塊鏈外部。且區(qū)塊鏈每個(gè)階段都會(huì)將行業(yè)鏈需要的數(shù)據(jù)信息形成私鑰，對(duì)需要查看節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)信息的行業(yè)鏈發(fā)送公鑰，確保信息安全。另外，區(qū)塊鏈非對(duì)稱加密技術(shù)也能夠保護(hù)每個(gè)節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)信息的隱私，保證行業(yè)鏈發(fā)展的穩(wěn)定性與安全性。一方面，企業(yè)在制定預(yù)算方案過程中，若出現(xiàn)不合理情況，將不允許通過區(qū)塊鏈向各部門公開展示。另一方面，若相關(guān)部門想要查看企業(yè)資金流向，將通過識(shí)別部門所處節(jié)點(diǎn)發(fā)送公鑰，避免信息泄露。（三）信息可追溯性。區(qū)塊鏈本身會(huì)擁有一個(gè)分散的數(shù)據(jù)信息庫。信息庫里記錄了輸入輸出區(qū)塊鏈的每份數(shù)據(jù)信息。其中，這些數(shù)據(jù)信息所處的區(qū)塊都帶有時(shí)間戳，詳細(xì)記錄信息錄入時(shí)間。且保證企業(yè)各個(gè)部門能夠按照時(shí)間順序查詢搜索到每一節(jié)點(diǎn)的所有數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)每份信息的追蹤記錄。具體而言，區(qū)塊鏈分為私有區(qū)塊鏈、聯(lián)合區(qū)塊鏈與公有區(qū)塊鏈三種形式，每種形式的特點(diǎn)如表1所示。其中，聯(lián)合區(qū)塊鏈集合了私有區(qū)塊鏈高度集權(quán)化與公有鏈高度開放化的特點(diǎn)。聯(lián)合區(qū)塊鏈中某群體內(nèi)部會(huì)指定多個(gè)預(yù)選節(jié)點(diǎn)為記賬人，所有預(yù)選節(jié)點(diǎn)聯(lián)合決定任一區(qū)塊的生成。而且，其他接入節(jié)點(diǎn)可以參與每個(gè)區(qū)塊的交易，但不參與記賬過程。所以，任何人均能夠利用區(qū)塊鏈開放API進(jìn)行限定查詢。這樣就會(huì)保證企業(yè)全面預(yù)算管理系統(tǒng)信息的可追溯。（四）信息去中心化。以支付寶為例，通過中心化機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了交易過程的線上線下確認(rèn)，卻涉及交易隱私、信息安全與數(shù)據(jù)泄露濫用問題。區(qū)塊鏈去中心化、去中介的特征則解決這一難題，簡(jiǎn)化了雙方交易流程，確保用戶信息安全。傳統(tǒng)企業(yè)預(yù)算管理需要中心機(jī)構(gòu)，而區(qū)塊鏈技術(shù)將企業(yè)預(yù)算管理工作分解，可去掉財(cái)務(wù)人員的中介環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面預(yù)算管理體系構(gòu)建。例如，企業(yè)制定某一部門資金花銷預(yù)算方案，需要相關(guān)部門確認(rèn)。其中，該預(yù)算方案可以被看作是一個(gè)區(qū)塊，方案?jìng)鬟f于相關(guān)部門后便產(chǎn)生一個(gè)鏈條[2]。在這之后，該方案記錄在冊(cè)并按層級(jí)上報(bào)便形成一個(gè)區(qū)塊鏈。去中心化則是去掉企業(yè)核心財(cái)務(wù)部門這一中間環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化整個(gè)業(yè)務(wù)執(zhí)行流程。

三、基于區(qū)塊鏈的企業(yè)全面預(yù)算管理體系構(gòu)建

隨著信息化時(shí)代快速推進(jìn)，現(xiàn)代企業(yè)為使全面預(yù)算管理系統(tǒng)具備實(shí)時(shí)化、集中化與共享化特點(diǎn)，需對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行大量收集、儲(chǔ)存與分析，搭建基于區(qū)塊鏈技術(shù)的全面預(yù)算管理體系，其基本架構(gòu)如圖1所示。由圖1可知，預(yù)算管理既受大數(shù)據(jù)與云計(jì)算技術(shù)支持，也借助區(qū)塊鏈技術(shù)幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部各項(xiàng)功能多維度預(yù)算與估算。通過引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建企業(yè)全面預(yù)算管理體系，企業(yè)能夠?qū)⒏鞑块T數(shù)據(jù)匯總到區(qū)塊鏈平臺(tái)[3]。區(qū)塊鏈技術(shù)能夠?qū)⑵髽I(yè)預(yù)算管理數(shù)據(jù)設(shè)置為統(tǒng)一語言、統(tǒng)一數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一指標(biāo)與統(tǒng)一計(jì)算邏輯。在基于區(qū)塊鏈技術(shù)的全面預(yù)算管理架構(gòu)下，企業(yè)可設(shè)置一套集團(tuán)層面統(tǒng)一的預(yù)算管理體系報(bào)告指標(biāo)庫。該指標(biāo)庫中包含了企業(yè)決策部門類、業(yè)務(wù)類、數(shù)據(jù)類等指標(biāo)，為后期預(yù)算管理體系構(gòu)建提供了規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，將企業(yè)預(yù)算管理數(shù)據(jù)信息錄入?yún)^(qū)塊鏈中，管理者能夠根據(jù)自身需要隨時(shí)查看調(diào)用區(qū)塊鏈上各項(xiàng)指標(biāo)，形成決策需要的企業(yè)全面預(yù)算管理體系。這種方式極大增強(qiáng)了企業(yè)預(yù)算管理的針對(duì)性與相關(guān)性。在圖1基礎(chǔ)框架之上形成如下具體路徑：第一，借助體系初始架構(gòu)實(shí)體層建立企業(yè)全面預(yù)算管理平臺(tái)；第二，通過體系架構(gòu)感知層將企業(yè)全民預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算控制和預(yù)算評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化；第三，依托體系架構(gòu)區(qū)塊鏈層，搭建數(shù)據(jù)挖掘與處理分析的服務(wù)器集群，助力企業(yè)全面預(yù)算數(shù)據(jù)分布式處理與彈性計(jì)算，實(shí)現(xiàn)整個(gè)體系架構(gòu)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行；第四步，利用體系架構(gòu)應(yīng)用層，圍繞企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境搭建全面預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息倉庫，進(jìn)而貫連整體架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)運(yùn)作（見圖2）。（一）實(shí)體層：智能核心模塊。企業(yè)全面預(yù)算管理系統(tǒng)是充分基于區(qū)塊鏈技術(shù)所具有的共識(shí)機(jī)制、智能合約與去中心化特征，搭建起信任、高效、科學(xué)合理的運(yùn)作架構(gòu)。其中，實(shí)體層可稱為全面預(yù)算編制層，是企業(yè)全面預(yù)算管理平臺(tái)獲取信息的主要來源，包括預(yù)算目標(biāo)實(shí)施、預(yù)算流程規(guī)范、預(yù)算方案。實(shí)體層運(yùn)行過程中會(huì)產(chǎn)生目標(biāo)信息、流程信息及方案信息三方面內(nèi)容。（1）預(yù)算目標(biāo)。企業(yè)預(yù)算編制可被看作是指定的預(yù)算目標(biāo)以及企業(yè)預(yù)算管理的方向。預(yù)算目標(biāo)是實(shí)體層運(yùn)行的關(guān)鍵及企業(yè)實(shí)施預(yù)算時(shí)所需的關(guān)鍵信息流。因此，企業(yè)預(yù)算目標(biāo)必須以發(fā)展方向?yàn)榛A(chǔ)，在分析市場(chǎng)相關(guān)環(huán)境信息后，根據(jù)發(fā)展?fàn)顩r反映未來發(fā)展戰(zhàn)略，通過有效結(jié)合具體經(jīng)營戰(zhàn)略，最后明確未來發(fā)展方向。這些目標(biāo)的實(shí)施與制定都會(huì)被全部保存到全面預(yù)算管理系統(tǒng)，讓決策者及時(shí)了解企業(yè)項(xiàng)目編制實(shí)施狀況，助力管理者更好的經(jīng)營公司。（2）預(yù)算流程。區(qū)塊鏈技術(shù)背景下，根據(jù)預(yù)算管理系統(tǒng)中組織結(jié)構(gòu)，企業(yè)可以調(diào)整構(gòu)建綜合性預(yù)算管理模型?？紤]不同部門要求重新定義預(yù)算表與預(yù)算方式，及不同項(xiàng)目所需預(yù)算不一，企業(yè)重構(gòu)與優(yōu)化項(xiàng)目間預(yù)算流程，減少無價(jià)值的連接，提高預(yù)算流程效率?；诖耍髽I(yè)將最佳預(yù)算流程實(shí)踐上傳至全面預(yù)算管理系統(tǒng)并進(jìn)行鞏固，以提升業(yè)務(wù)處理效率。在全面預(yù)算管理系統(tǒng)內(nèi)部，將治理戰(zhàn)略放在預(yù)算流程規(guī)劃中，能夠促進(jìn)企業(yè)預(yù)算流程的順利實(shí)施。這種狀況下，財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門聯(lián)合推進(jìn)預(yù)算流程制定，再由管理層批準(zhǔn)執(zhí)行，最終形成上下循環(huán)的閉環(huán)預(yù)算流程。（3）預(yù)算方案。若企業(yè)自下而上實(shí)施預(yù)算工作，則會(huì)要求相關(guān)部門自上而下制定預(yù)算計(jì)劃。由于企業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出多元化、集團(tuán)化特征，促使制定出來的預(yù)算方案更好反映企業(yè)運(yùn)營所需多元化模塊與相關(guān)業(yè)務(wù)，形成差異化流程與分支形式的預(yù)算。這就容易導(dǎo)致企業(yè)業(yè)務(wù)流程與預(yù)算出現(xiàn)分離現(xiàn)象。企業(yè)將這些信息及時(shí)傳輸?shù)饺骖A(yù)算管理系統(tǒng)，并將可能出現(xiàn)的一系列問題保存于預(yù)算方案中，以此更好地滿足多元化業(yè)務(wù)運(yùn)營以及多模塊發(fā)展需求，動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變預(yù)算準(zhǔn)備工作。（二）感知層：戰(zhàn)略關(guān)鍵模塊。感知層有兩方面的作用：其一，甄別并篩分進(jìn)入?yún)^(qū)塊鏈中的各種信息，實(shí)現(xiàn)有選擇的傳輸數(shù)據(jù)信息，有效控制企業(yè)全面預(yù)算管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)量；其二，能夠?qū)M(jìn)入?yún)^(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行補(bǔ)充。因此，基于區(qū)塊鏈技術(shù)的企業(yè)全面預(yù)算管理體系可實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行。且借助區(qū)塊鏈技術(shù)，企業(yè)各部門運(yùn)行環(huán)節(jié)被高度集成，期間預(yù)算執(zhí)行也被全程監(jiān)控，并共享甄別預(yù)算實(shí)施過程中的各類信息。（1）預(yù)算審批。區(qū)塊鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化審批是實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算授權(quán)的基礎(chǔ)條件。首先，責(zé)任人需要負(fù)責(zé)審批控制過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。其次，避免出現(xiàn)反復(fù)批準(zhǔn)或越權(quán)批準(zhǔn)的非常規(guī)問題。最后，公開透明查詢預(yù)算審批流程，并對(duì)其展開實(shí)時(shí)跟蹤。若審批中出現(xiàn)差錯(cuò)，企業(yè)需要轉(zhuǎn)移審批權(quán)限，進(jìn)而根據(jù)預(yù)算指標(biāo)測(cè)量結(jié)果制定相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急方案，提高審批效率。（2）預(yù)算控制。企業(yè)全面預(yù)算管理工作是以預(yù)算實(shí)施為依據(jù)和前提。其中，企業(yè)利用區(qū)塊鏈技術(shù)強(qiáng)化與分析預(yù)算管理，并借助最初預(yù)算作為年度預(yù)算管理的目標(biāo)。企業(yè)也需注意預(yù)算控制中的每個(gè)細(xì)節(jié)與風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)各類型風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控與控制，且將多種預(yù)警指標(biāo)添加到全面預(yù)算管理系統(tǒng)中。最后依據(jù)各類風(fēng)險(xiǎn)特征制定不同預(yù)警指標(biāo)以及對(duì)應(yīng)解決方案，強(qiáng)化內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制。（3）預(yù)算分析。由于無法預(yù)測(cè)企業(yè)未來發(fā)展形勢(shì)，企業(yè)初期預(yù)算過程會(huì)出現(xiàn)多種差異。為縮小運(yùn)營與預(yù)算之間的偏差，企業(yè)需要不斷制定預(yù)算方案，分析預(yù)算數(shù)據(jù)信息，利用全面預(yù)算管理系統(tǒng)對(duì)諸多數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)。根據(jù)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)信息，企業(yè)能夠隨時(shí)了解各部門預(yù)算實(shí)施情況，進(jìn)而科學(xué)分析與調(diào)整該過程可能出現(xiàn)的問題。（4）預(yù)算調(diào)整。基于區(qū)塊鏈技術(shù)的全面預(yù)算管理系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)準(zhǔn)確預(yù)算編制，但數(shù)據(jù)本身存在不完整、環(huán)境復(fù)雜等特征，導(dǎo)致預(yù)算編制受到人員主觀因素的影響極大，易出現(xiàn)較大偏差。而在實(shí)際預(yù)算編制中，企業(yè)及時(shí)反饋理論與實(shí)際中的差異，制定動(dòng)態(tài)預(yù)算調(diào)整措施，提高預(yù)算制定合理性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算目標(biāo)。全面預(yù)算管理執(zhí)行體系在區(qū)塊鏈技術(shù)下的框架結(jié)構(gòu)如圖3所示。（三）區(qū)塊鏈層：業(yè)務(wù)基礎(chǔ)模塊。區(qū)塊鏈層的核心作用是借助加密算法、時(shí)間戳等技術(shù)，處理項(xiàng)目工程的管理數(shù)據(jù)，并通過P2P網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散上傳數(shù)據(jù)，促使每一個(gè)數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)都可以存儲(chǔ)區(qū)塊鏈的所有數(shù)據(jù)。當(dāng)區(qū)塊鏈層實(shí)現(xiàn)分布式存儲(chǔ)后，可利用各節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)的共識(shí)機(jī)制，保證數(shù)據(jù)信息安全與共享。區(qū)塊鏈?zhǔn)怯芍T多加蓋時(shí)間戳的交易區(qū)塊構(gòu)成，每一區(qū)塊都包含本區(qū)塊的數(shù)據(jù)哈希值與其中一區(qū)塊地址。這些區(qū)塊相互連接，形成一條創(chuàng)世區(qū)塊到最新區(qū)塊完整主鏈，接著組合在一起構(gòu)成完整的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。區(qū)塊鏈以企業(yè)預(yù)算管理記錄數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，按照數(shù)據(jù)先后順序加密保存，確保這些數(shù)據(jù)不可更改與偽造。企業(yè)可以通過全面預(yù)算管理中的區(qū)塊鏈平臺(tái)開展項(xiàng)目預(yù)算，所產(chǎn)生的預(yù)算管理信息、區(qū)塊號(hào)等信息以區(qū)塊方式，打包記錄在區(qū)塊鏈信息管理平臺(tái)。信息需求方根據(jù)身份查驗(yàn)后獲取授權(quán)，以此查詢相應(yīng)數(shù)據(jù)信息，為企業(yè)預(yù)算管理提供真實(shí)可靠信息。（四）應(yīng)用層：智能交互模塊。應(yīng)用層是企業(yè)在進(jìn)行信息交流與查詢時(shí)，通過區(qū)塊鏈層處理后進(jìn)入應(yīng)用層，從而確保信息間的共享與合理應(yīng)用。應(yīng)用層包含企業(yè)預(yù)算管理主管、相關(guān)監(jiān)管與內(nèi)部參與等部門。企業(yè)預(yù)算管理主管部門擁有完善的管理職能，也能夠確保預(yù)算管理過程中各數(shù)據(jù)信息及時(shí)傳送。針對(duì)各大主體，企業(yè)需要建立科學(xué)有效的信用評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程與結(jié)果的評(píng)價(jià)。企業(yè)全面預(yù)算管理最典型的特征是通過將業(yè)務(wù)與預(yù)算有機(jī)結(jié)合，形成整合戰(zhàn)略、績(jī)效和預(yù)算的全覆蓋控制機(jī)制。通過預(yù)算評(píng)估，激發(fā)各預(yù)算機(jī)構(gòu)的主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的預(yù)算控制與管理。因此，在應(yīng)用層基礎(chǔ)上，建立一個(gè)合理的預(yù)算評(píng)價(jià)體系，保證預(yù)算的控制與執(zhí)行。從過程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)兩個(gè)層面對(duì)預(yù)算管理展開評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)體系如圖4所示。過程評(píng)價(jià)層面。企圖4企業(yè)全面預(yù)算管理評(píng)價(jià)體系業(yè)預(yù)算控制人在執(zhí)行預(yù)算評(píng)價(jià)過程中，將企業(yè)管理活動(dòng)與相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息納入到區(qū)塊鏈平臺(tái)并及時(shí)輸入。預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的評(píng)價(jià)層面。在預(yù)算執(zhí)行結(jié)果評(píng)估過程中，從客戶、運(yùn)營、增長(zhǎng)與財(cái)務(wù)四個(gè)指標(biāo)出發(fā)，比較預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算目標(biāo)之間的不同之處，并同平均值再次比較，接著對(duì)比企業(yè)所在行業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。

四、基于區(qū)塊鏈的企業(yè)全面預(yù)算管理體系流程優(yōu)化

流程是多個(gè)活動(dòng)與成員進(jìn)行有序組合形成的結(jié)果，包括活動(dòng)內(nèi)容的先后順序、行為的具體發(fā)起者與相關(guān)行為。基于區(qū)塊鏈技術(shù)的全面預(yù)算管理流程是企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算管理的重要依據(jù)，也是全面預(yù)算管理體系中的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)流程進(jìn)行優(yōu)化與設(shè)計(jì)，企業(yè)能夠更好推行全面預(yù)算管理，充分發(fā)揮預(yù)算管理的核心作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。（一）編制預(yù)設(shè)層面：構(gòu)建全面預(yù)算編制平臺(tái)。PDCA循環(huán)具有階梯上升與動(dòng)態(tài)循環(huán)的特點(diǎn)，能夠提高企業(yè)全面預(yù)算管理流程的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、有效及可行性。借助此理論對(duì)基于區(qū)塊鏈的企業(yè)全面預(yù)算管理流程進(jìn)行優(yōu)化分析，形成一種新型的、基于區(qū)塊鏈的全面預(yù)算編制平臺(tái)?；诖耍詤^(qū)塊鏈技術(shù)為依托，并在借鑒PDCA循環(huán)理論的基礎(chǔ)之上，將企業(yè)全面預(yù)算管理流程優(yōu)化設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)分為（見圖5）：預(yù)算目標(biāo)確定、編制與匯總（PLAN）、預(yù)算執(zhí)行與控制（DO）、預(yù)算檢查（CHECK）與預(yù)算考評(píng)（ACT）這四個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接、作用與關(guān)聯(lián)，形成一個(gè)完整閉環(huán)系統(tǒng)。通過借助區(qū)塊鏈技術(shù)手段，企業(yè)預(yù)算管理信息的傳遞與反饋具備雙向性，可以隨時(shí)隨地開展預(yù)算分析、預(yù)算目標(biāo)確定、預(yù)算編制等各個(gè)環(huán)節(jié)。區(qū)塊鏈技術(shù)為企業(yè)前面預(yù)算管理目標(biāo)確定、編制、執(zhí)行、調(diào)整、控制與匯總提供了充分科學(xué)的技術(shù)支持，也為全面預(yù)算管理體系的有效應(yīng)用提供有效的技術(shù)手段。為此，企業(yè)在開展項(xiàng)目工程預(yù)算編制過程中，應(yīng)在實(shí)體層上積極借助區(qū)塊鏈與信息化技術(shù)，促使預(yù)算編制工作實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作。企業(yè)通過借助PDCA循環(huán)理論，搭建區(qū)塊鏈技術(shù)的全面預(yù)算編制平臺(tái)，將需要實(shí)施預(yù)算編制的項(xiàng)目方案與圖紙通過立體三維方式展示出來，保證預(yù)算編制人員能夠更直接明晰項(xiàng)目資金流向。在該編制平臺(tái)上，相關(guān)人員需要及時(shí)更新對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。編制人員通過借助編制平臺(tái)了解預(yù)算編制的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，落實(shí)項(xiàng)目的總體費(fèi)用及為實(shí)現(xiàn)最終預(yù)算編制奠定基礎(chǔ)。最終利用全面預(yù)算編制平臺(tái)，可為編制人員提供一個(gè)數(shù)據(jù)流動(dòng)共享與查詢的基礎(chǔ)環(huán)境，促使企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)編制，提升預(yù)算編制工作的科學(xué)性與合理性。（二）戰(zhàn)略統(tǒng)籌層面：實(shí)現(xiàn)“技術(shù)+制度”深度融合?；趨^(qū)塊鏈技術(shù)的全面預(yù)算管理系統(tǒng)中感知層能夠幫助企業(yè)識(shí)別并篩分各類信息，保證數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確性。在該層面上，實(shí)現(xiàn)“技術(shù)+制度”深度融合，可有效執(zhí)行各項(xiàng)預(yù)算工作。一是實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理主體多元化?；趨^(qū)塊鏈技術(shù)，企業(yè)可借助“異體監(jiān)督”，構(gòu)建各部門民主化與多元主體參與的預(yù)算管理體系，保障各部門職能充分發(fā)揮。二是保障主體地位獨(dú)立平等?；趨^(qū)塊鏈技術(shù)的去中心化機(jī)制，企業(yè)各部門應(yīng)根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，設(shè)計(jì)本部門科學(xué)有效的預(yù)算管理方案，以說理與互證的方式說服決策者，從而營造更加有序、穩(wěn)定的企業(yè)內(nèi)部發(fā)展環(huán)境。在區(qū)塊鏈之中，部門之間能夠按照不同區(qū)塊層劃分權(quán)力運(yùn)行機(jī)制與合理把控預(yù)算時(shí)間，提升預(yù)算管理效率。在“技術(shù)與制度”融合發(fā)展背景下，既可以規(guī)避大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)帶來的數(shù)據(jù)不公開、不透明弊端，也能夠有效解決權(quán)力等級(jí)不明、暗箱操作等問題。且能夠幫助企業(yè)解決機(jī)制與技術(shù)雙重困境，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理體系構(gòu)建的民主化、透明化與法制化。（三）具體執(zhí)行層面：“三鏈”技術(shù)聯(lián)用。企業(yè)若想充分發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)的“三鏈”作用，需要立足于區(qū)塊鏈層，將技術(shù)因素與制度因素有機(jī)結(jié)合，從而建立新型全面預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)制。一是引入“私有鏈”實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象特定性與內(nèi)部性，可并用于企業(yè)單一層級(jí)或單個(gè)部門內(nèi)部預(yù)算管理體系的構(gòu)建。二是引入“聯(lián)盟鏈”實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)多中心化特征，其參與主體、交易需經(jīng)過聯(lián)盟中成員提前確認(rèn)?！奥?lián)盟鏈”要求成員較為固定，且各成員主體需具備實(shí)體性。將“聯(lián)盟鏈”用于企業(yè)全面預(yù)算管理體系建設(shè)中，能夠防止因“條塊分割”導(dǎo)致信息交流不順暢、合作困難與標(biāo)準(zhǔn)差異問題。三是引入“共有鏈”實(shí)現(xiàn)去中心化、安全最大化與保護(hù)隱私的特點(diǎn)。基于“共有鏈”，能夠形成多元監(jiān)督主體下全面預(yù)算管理體系構(gòu)建，調(diào)動(dòng)不同部門參與預(yù)算體系構(gòu)建的積極性，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理建設(shè)全面預(yù)算管理體系。引入“共有鏈”能夠平衡每一網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門間權(quán)力制約，避免企業(yè)決策出現(xiàn)“一言堂”現(xiàn)象，提高企業(yè)整體運(yùn)作效率。（四）評(píng)價(jià)反饋層面：設(shè)立科學(xué)有效的預(yù)算評(píng)價(jià)與反饋機(jī)制。企業(yè)借助全面預(yù)算管理體系的應(yīng)用層，能夠更好實(shí)現(xiàn)各部門人員間友好的交流與互動(dòng)，形成科學(xué)有效評(píng)價(jià)與反饋機(jī)制。這需要企業(yè)人事部門、政府監(jiān)管部門與管理層形成合力，共同制定出科學(xué)有效的業(yè)績(jī)考核制度。例如，考核采購部門通用指標(biāo)與預(yù)算相比，選取采購成本降低百分比、供應(yīng)商目標(biāo)賬期等完成情況?？己虽N售部門常用指標(biāo)與預(yù)算相比，選取實(shí)際銷售收入完成率、應(yīng)收賬款逾期率等完成情況。且針對(duì)預(yù)算評(píng)價(jià)工作人員的考核，應(yīng)具體設(shè)定科學(xué)合理的績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)金額與占比，調(diào)動(dòng)員工預(yù)算執(zhí)行的主動(dòng)性與積極性。預(yù)算評(píng)價(jià)與反饋機(jī)制作為企業(yè)全民預(yù)算管理工作閉環(huán)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)根據(jù)區(qū)塊鏈技術(shù)中多元主體設(shè)定與執(zhí)行科學(xué)合理業(yè)績(jī)考核制度，形成有效預(yù)算評(píng)價(jià)的長(zhǎng)效機(jī)制，提升企業(yè)全員預(yù)算管理理念與參與意識(shí)。一定程度上為推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)下企業(yè)全面預(yù)算管理的開展提供了極大的幫助。（五）組織規(guī)劃層面：強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力。若想實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面預(yù)算管理體系高效運(yùn)作，不僅需要具有專業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)與區(qū)塊鏈技術(shù)的人才，還需建立熟悉全流程預(yù)算管理的預(yù)算組織結(jié)構(gòu)。要想保證基于區(qū)塊鏈技術(shù)全面預(yù)算管理體系的實(shí)施，企業(yè)管理層與財(cái)務(wù)人員需要充分了解區(qū)塊鏈技術(shù)、預(yù)算管理相關(guān)內(nèi)容，財(cái)務(wù)人員需要熟知預(yù)算管理指標(biāo)的各項(xiàng)作用及計(jì)算過程。第一，財(cái)務(wù)人員需充分了解區(qū)塊鏈技術(shù)價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素，確定區(qū)塊鏈各層級(jí)指標(biāo)內(nèi)容，并對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析計(jì)算。第二，區(qū)塊鏈技術(shù)涉及項(xiàng)目層次較多，專業(yè)性較強(qiáng)，區(qū)塊鏈技術(shù)下的全面預(yù)算管理，相較于傳統(tǒng)以利潤作為考核目標(biāo)的預(yù)算體系，更關(guān)注多元主體參與企業(yè)預(yù)算支出、投資報(bào)酬率、凈利潤等指標(biāo)。財(cái)務(wù)工作人員不僅需要充分了解其相關(guān)知識(shí)，更要全面把握其對(duì)公司各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響。第三，企業(yè)通過培訓(xùn)與提高薪資待遇等方式，不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力。培訓(xùn)內(nèi)容方面具體應(yīng)包括區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用，以及預(yù)算管理體系構(gòu)建的知識(shí)，促使其形成完整的認(rèn)知體系。薪資待遇方面，企業(yè)可通過出臺(tái)良好薪資福利機(jī)制與營造良好的成長(zhǎng)空間，吸引高素質(zhì)、綜合能力較強(qiáng)的優(yōu)秀人才進(jìn)入企業(yè)。企業(yè)組織體系的優(yōu)化設(shè)計(jì)是企業(yè)有序執(zhí)行全面預(yù)算管理的前提，除了要提高財(cái)務(wù)人員的基本認(rèn)知能力以外，也需要建立一個(gè)面向流程的組織結(jié)構(gòu)，形成一支業(yè)務(wù)過硬的預(yù)算隊(duì)伍。在導(dǎo)入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)后，為了更好落實(shí)全面預(yù)算管理，企業(yè)應(yīng)當(dāng)搭建一個(gè)包含預(yù)算管理委員會(huì)、管理辦公室與執(zhí)行責(zé)任中心的三級(jí)企業(yè)全面預(yù)算管理組織體系（見圖6）。

五、結(jié)論

伴隨著新一輪技術(shù)革命的到來，全面預(yù)算管理已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展新訴求。企業(yè)管理者逐漸開始利用精準(zhǔn)的控制技術(shù)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與區(qū)塊鏈技術(shù)，對(duì)全面預(yù)算管理體系進(jìn)行集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化管理。區(qū)塊鏈技術(shù)能夠以智能化管理方式，摒棄傳統(tǒng)全面預(yù)算管理方法，促使多個(gè)業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)與技術(shù)相互銜接，構(gòu)造形成一個(gè)全新的全面預(yù)算管理體系。該體系作為一種全新管理方式，對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)核算至關(guān)重要。基于區(qū)塊鏈技術(shù)的全面預(yù)算管理體系結(jié)合企業(yè)各預(yù)算部門，優(yōu)化內(nèi)部預(yù)算全流程鏈條，引領(lǐng)管理人員走出繁重經(jīng)費(fèi)立項(xiàng)與成本核算工作，打通各部門之間信息共享機(jī)制。而基于區(qū)塊鏈的企業(yè)全面預(yù)算管理流程優(yōu)化是借助新興技術(shù)，優(yōu)化內(nèi)部財(cái)務(wù)流程，促進(jìn)各預(yù)算流程實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作。各流程優(yōu)化運(yùn)作，理順全面預(yù)算管理與成本核算過程，在規(guī)范化管理中實(shí)現(xiàn)高效財(cái)務(wù)考核，真正服務(wù)于各應(yīng)用企業(yè)。

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作者:杜素生 單位:內(nèi)蒙古師范大學(xué)青年政治學(xué)院