導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)有資產(chǎn)管理做法與實(shí)踐意義一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：近幾年，社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，行政單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理力度不斷加大，為了維護(hù)行政事業(yè)單位常規(guī)化管控工作的實(shí)效性，相關(guān)部門要積極建立健全統(tǒng)籌性較高的處理機(jī)制和管控措施。本文對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，并集中闡釋了相關(guān)優(yōu)化措施，旨在為行政事業(yè)單位管理人員提供更加有價(jià)值的建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；國(guó)有資產(chǎn)；問(wèn)題；措施

1引言

在行政事業(yè)單位中，經(jīng)過(guò)國(guó)家允許以及法律認(rèn)可的可供調(diào)撥的資產(chǎn)就是國(guó)有資產(chǎn)，基本上涉及自主經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和接受國(guó)家調(diào)撥的資產(chǎn)等。結(jié)合我國(guó)相關(guān)行政事業(yè)單位的實(shí)際特征，能將資金應(yīng)用在常規(guī)化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，或者是事業(yè)單位文化以及廣告等軟實(shí)力提升方面。

2行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

在行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制建立的過(guò)程中，管理結(jié)構(gòu)問(wèn)題需要得到全面重視和處理。一方面，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)預(yù)算管理缺失，由于預(yù)算管理和控制機(jī)制不能得到全面落實(shí)，就使得數(shù)據(jù)分析和研究效果受到制約。預(yù)算控制管理工作不能得到全面落實(shí)，就會(huì)導(dǎo)致資金分配和資源整合效果受到制約。行政事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理體系的預(yù)算控制失衡，也是導(dǎo)致資金過(guò)程較為隨意的主要原因。另一方面，財(cái)務(wù)情況和實(shí)際資金管理情況之間缺乏有效的落實(shí)和銜接機(jī)制，在國(guó)有資產(chǎn)管理體系中，行政事業(yè)不能對(duì)資金進(jìn)行整合處理，就會(huì)造成管理環(huán)境和實(shí)際運(yùn)行機(jī)制受限，究其原因，或許是由于行政事業(yè)單位本身就疏于對(duì)資金進(jìn)行統(tǒng)籌性管理，或許是由于外部管理環(huán)境較為松散。除此之外，資產(chǎn)處置管理缺失性問(wèn)題也較為嚴(yán)重，相關(guān)資產(chǎn)控制機(jī)制和整合措施不能得到全面優(yōu)化，就會(huì)導(dǎo)致資金使用出現(xiàn)隨意性，相關(guān)工作不能得到全面落實(shí)，尤其是規(guī)范性缺失，是使得制度約束水平失衡的重要原因。約束機(jī)制不能完全符合標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)導(dǎo)致整體國(guó)有資產(chǎn)管控結(jié)構(gòu)和職能運(yùn)行策略失效等問(wèn)題相繼出現(xiàn)，加之行政事業(yè)單位重資金管理的問(wèn)題較為嚴(yán)重，整體管理途徑和控制措施也會(huì)對(duì)資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)產(chǎn)生制約。

3行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的優(yōu)化措施

3.1優(yōu)化管理目標(biāo)。在實(shí)際工作開(kāi)展進(jìn)程中，相關(guān)部門要結(jié)合具體情況建立健全統(tǒng)籌性較強(qiáng)的管理機(jī)制和管控措施，整合相關(guān)監(jiān)督和維護(hù)措施，確保行政事業(yè)單位內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)的完整性，也要積極提升整體資金的利用效率，為后續(xù)單位全面開(kāi)展相關(guān)工作提供保障。另外，在行政事業(yè)單位管理工作開(kāi)展和運(yùn)行過(guò)程中，只有積極踐行安全性原則，才能維護(hù)管理體系的穩(wěn)定性。由于我國(guó)行政事業(yè)單位數(shù)量較多且分布較為廣泛，要想從根本上明確其國(guó)有資產(chǎn)管理目標(biāo)，就要減少經(jīng)濟(jì)漏洞，切實(shí)維護(hù)管理模型的穩(wěn)定性和實(shí)效性，提升資產(chǎn)服務(wù)水平的同時(shí)，也為后續(xù)國(guó)有資產(chǎn)使用效率的升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。3.2優(yōu)化資產(chǎn)管理體系。要結(jié)合具體情況展開(kāi)具體分析，并且積極投身管理模型中，要整合相關(guān)信息體系和處理措施，確保管理體系和監(jiān)督機(jī)制的實(shí)際價(jià)值得以全面發(fā)揮和落實(shí)。第一，整合基礎(chǔ)監(jiān)理監(jiān)管框架，由于行政事業(yè)單位在常規(guī)化管控體系中要建立監(jiān)管產(chǎn)權(quán)登記機(jī)制，借助基本的產(chǎn)權(quán)登記能有效對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部的國(guó)有資產(chǎn)予以了解和分析，結(jié)合規(guī)定判定相關(guān)內(nèi)容和登記明細(xì)。一方面，要建立健全完善的使用制度，整合相關(guān)資源管理機(jī)制和管控措施，確保優(yōu)化利用相關(guān)資金和資源。另一方面，要強(qiáng)化行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理工作，在明確相關(guān)管理責(zé)任的同時(shí)，整合國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任制。第二，落實(shí)資產(chǎn)使用管理機(jī)制，在整合管控體系的同時(shí)，也要對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)化整合，在結(jié)合行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，確保規(guī)章制度和實(shí)際情況更加貼合，相關(guān)部門要在強(qiáng)化資產(chǎn)管理工作的同時(shí)，維護(hù)管理責(zé)任，也要針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任控制結(jié)構(gòu)，升級(jí)制度效果。第三，要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行處置管理，在資產(chǎn)處置管理機(jī)制建立的過(guò)程中，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況開(kāi)展相應(yīng)的管控措施，確保資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理模型的穩(wěn)定性貼合標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)管理人員要整合實(shí)際問(wèn)題，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目、置換項(xiàng)目和注銷項(xiàng)目等予以重視，整合管理機(jī)制的同時(shí)，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)合理化應(yīng)用范圍展開(kāi)深度處理。最后，要對(duì)資產(chǎn)的收入管理項(xiàng)目進(jìn)行整合處理，維護(hù)資產(chǎn)收入機(jī)制和管理措施貼合實(shí)際需求的同時(shí)，著重對(duì)資金歸屬問(wèn)題予以重視。結(jié)合相關(guān)規(guī)定，維護(hù)行政單位國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一管理的目標(biāo)，確保整合措施和處理措施都能滿足市場(chǎng)對(duì)行政事業(yè)單位的要求。3.3優(yōu)化資產(chǎn)管理方式。在管理機(jī)制建立和運(yùn)行過(guò)程中，也要對(duì)事前處理、事中處理以及事后處理予以重視，整合具體問(wèn)題的同時(shí)，保證不同階段相關(guān)工作的維護(hù)程度貼合管理標(biāo)準(zhǔn)。第一，事前管理，行政事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行使用和處理之前，要集中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估，確保決策處理效果以及措施改進(jìn)模型貼合實(shí)際需求。只有從根本上提高行政單位的管理水平和能力，才能減少經(jīng)濟(jì)損失。第二，事中處理，要在資金運(yùn)行過(guò)程中提升管理措施的實(shí)效性，保證相關(guān)管理行為的合理價(jià)值和合法性。第三，事后處理，要確保資金管理的流向清晰明確，也要提升資產(chǎn)使用和配置活動(dòng)效率，為后續(xù)檢查以及調(diào)研提供有效依據(jù)，從而針對(duì)具體問(wèn)題提出切實(shí)有效的整改建議。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在行政事業(yè)單位管理工作開(kāi)展過(guò)程中，要積極建構(gòu)國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和社會(huì)運(yùn)行體系的完整性能順應(yīng)時(shí)代需求，并且滿足資產(chǎn)管控的結(jié)構(gòu)，有效提升國(guó)有資產(chǎn)的安全性和使用效率，為行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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[2]周志華,新軍.廣西行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革思路[J].改革與戰(zhàn)略,2015(12).

作者:杜嬌艷 單位:四川省成都市食品藥品檢驗(yàn)研究院