消防法制建設(shè)問(wèn)題及對(duì)策

時(shí)間:2022-03-26 03:08:08

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消防法制建設(shè)問(wèn)題及對(duì)策

摘要:結(jié)合近年來(lái)消防工作特點(diǎn),分析消防法制建設(shè)工作中存在的問(wèn)題,并依據(jù)新時(shí)展特色和人民群眾發(fā)展需求,提出全新的消防法制建設(shè)方案,從而為我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)提供保障。

關(guān)鍵詞:消防,法制建設(shè),安全隱患

目前,消防工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要的影響力,只有提升消防工作的安全和效率,才能全面保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。提出消防法制,是消防工作有效進(jìn)行的基礎(chǔ),通過(guò)整改建設(shè)進(jìn)程,可以全面優(yōu)化消防工作的行政水平,同時(shí)也要將消防工作落實(shí)到基層當(dāng)中。依據(jù)分析目前消防工作情況可知,消防法制建設(shè)工作中有很多安全隱患,此時(shí)就需要工作者加大對(duì)其的分析,提出優(yōu)質(zhì)的問(wèn)題解決方案。

1消防法制建設(shè)中突出的問(wèn)題

在我國(guó)消防法制建設(shè)工作中,影響較大的問(wèn)題主要分為以下幾點(diǎn)內(nèi)容。1.1缺少高地位的法律系統(tǒng)。因?yàn)槲覈?guó)的立法周期過(guò)長(zhǎng),步驟過(guò)多,系統(tǒng)不全面,雖然在實(shí)踐引用中有過(guò)改善,但只是在補(bǔ)充以往所需的規(guī)章制度,有很多內(nèi)容難以及時(shí)解決,致使很多消防工作沒(méi)有法律依據(jù)進(jìn)行落實(shí)。結(jié)合研究我國(guó)現(xiàn)階段消防法律規(guī)定,還沒(méi)有設(shè)計(jì)全面的消防法律規(guī)定。消防法律在整體國(guó)家法律系統(tǒng)中都沒(méi)有得到關(guān)注[1]。1.2消防法律規(guī)定存在空缺?,F(xiàn)階段,我國(guó)消防法律規(guī)定中有很多空缺,是因?yàn)槲覈?guó)消防法律規(guī)定中并沒(méi)有提出相關(guān)國(guó)務(wù)院行政的規(guī)定,導(dǎo)致其在解決部委以上消防問(wèn)題時(shí),會(huì)阻礙實(shí)踐工作的效率。雖然公安部門已經(jīng)構(gòu)建了相應(yīng)的法律規(guī)定,但部委要求的法律沒(méi)有全面展現(xiàn)出自己的作用,更無(wú)法優(yōu)化國(guó)家消防問(wèn)題處理工作,這對(duì)消防工作而言是急需解決的一項(xiàng)問(wèn)題。1.3消防法律固定缺少全面性和整體性。目前,社會(huì)中提出的相應(yīng)法律規(guī)定還存在很多問(wèn)題,同時(shí)彼此之間存在矛盾,法律自身也表現(xiàn)出不科學(xué)、不全面等問(wèn)題。我國(guó)火災(zāi)問(wèn)題的防護(hù)工作是公安機(jī)關(guān)消防系統(tǒng)的工作內(nèi)容,生產(chǎn)事故的預(yù)防是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)管理工作,但安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中又包含了防火工作。通過(guò)分析實(shí)踐案例可知,這種分工形式中涌現(xiàn)出了很多交叉執(zhí)法的問(wèn)題。1.4消防法律規(guī)定缺少邏輯性和操作性。目前,在我國(guó)提出的法律規(guī)定中,有關(guān)消防工作的法律建設(shè)工作雖然得到了工作人員的關(guān)注,但在發(fā)展中還存在很多問(wèn)題,難以提升相關(guān)法律規(guī)定工作的操作性,對(duì)其未來(lái)的推廣工作會(huì)構(gòu)成阻礙因素。當(dāng)然,我國(guó)消防法律規(guī)定的邏輯性不高,無(wú)法依據(jù)完善的法律規(guī)定結(jié)構(gòu)支持消防法律規(guī)定的優(yōu)化工作,且影響其未來(lái)的發(fā)展。除此之外,我國(guó)消防法律規(guī)定中只要求了行為形式,并沒(méi)有產(chǎn)生后果形式,且設(shè)計(jì)法律責(zé)任的工作并不符合科學(xué)發(fā)展原則,有關(guān)違法行為并沒(méi)有設(shè)計(jì)相對(duì)應(yīng)的法律責(zé)任,這樣難以全面管理違法人員的言行舉止[2]。

2消防法制建設(shè)的相應(yīng)對(duì)策

在全面研究我國(guó)消防法制建設(shè)相關(guān)問(wèn)題后,立法機(jī)關(guān)和政府機(jī)關(guān)要依據(jù)發(fā)展特點(diǎn)設(shè)計(jì)完善的法律規(guī)定,從而優(yōu)化我國(guó)消防法律建設(shè)工作的效率,提升實(shí)際工作效率和質(zhì)量,向著更好的方向發(fā)展。2.1構(gòu)建完善的消防法律規(guī)定。通過(guò)全面分析憲法可知,其需要結(jié)合相關(guān)原則實(shí)施建設(shè)工作。因?yàn)橄嚓P(guān)行政機(jī)關(guān)的出現(xiàn)都要行使相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)利,依據(jù)對(duì)應(yīng)的法律規(guī)定實(shí)施全面的工作,以此優(yōu)化發(fā)展中全面推廣的消防建設(shè)工作。其中主要分為以下幾點(diǎn):第一,明確消防系統(tǒng)的性質(zhì),結(jié)合構(gòu)建職業(yè)消防系統(tǒng)為最有效的方案,且結(jié)合其中蘊(yùn)含的內(nèi)容,解決基礎(chǔ)性的問(wèn)題,以此提升消防法律建設(shè)工作效益。第二,加大對(duì)消防職能和消防機(jī)關(guān)的工作狀況進(jìn)行全面研究,以此了解消防部門具備的職權(quán)和能力,在一定意義上有助于引導(dǎo)消防機(jī)關(guān)遵守相關(guān)原則。第三,要確定消防機(jī)關(guān)和團(tuán)隊(duì)的職責(zé)和權(quán)利,這樣有助于優(yōu)化消防部門的工作能力和工作效益。第四,要改善人民群眾的行為舉止,促使其更好融入到社會(huì)活動(dòng)中。2.2整改消防法律。在整改消防法律工作中,工作者需要全面研究消防法制工作情況,且結(jié)合實(shí)際工作需求整改法律規(guī)定的內(nèi)容,促使其可以提升自身的工作質(zhì)量和效率,改善各項(xiàng)規(guī)章制度,保障其可以向著更為優(yōu)質(zhì)的方向前進(jìn)。實(shí)際工作內(nèi)容分為以下幾點(diǎn):第一,以立法觀點(diǎn)進(jìn)行研究。對(duì)消防法制系統(tǒng)實(shí)施優(yōu)化,保障其可以優(yōu)化法律建設(shè)工作的質(zhì)量和效率。需要整改《消防法》《安全生產(chǎn)法》以及《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律規(guī)定,這樣可以結(jié)合相應(yīng)的法律規(guī)定,來(lái)合理解決法律沖突和交叉執(zhí)法等情況[3]。第二,加大對(duì)相關(guān)條款規(guī)定的研究。消防法制建設(shè)工作人員需要結(jié)合實(shí)際工作需求來(lái)優(yōu)化各項(xiàng)法律步驟,這樣可以提升消防法制工作的有效性和安全性,以此為實(shí)際消防工作提供保障。第三,全面調(diào)節(jié)消防審批系統(tǒng)。在構(gòu)建消防法制工作中,相關(guān)管理者與法律建設(shè)者需要關(guān)注消防行政審查系統(tǒng)的整改工作,可以結(jié)合實(shí)際工作需求來(lái)調(diào)節(jié)消防審查工作系統(tǒng),從而提升工作形式的公開性,實(shí)現(xiàn)預(yù)期設(shè)定的工作目標(biāo),避免工作中出現(xiàn)獨(dú)斷專行或者是腐敗分子,以此提升我國(guó)消防法律系統(tǒng)構(gòu)建工作的效率和質(zhì)量。

3結(jié)語(yǔ)

在新時(shí)展背景下,優(yōu)化消防法制建設(shè)工作,深入發(fā)掘消防工作內(nèi)容是發(fā)展的重點(diǎn)工作,不但可以保護(hù)人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全,且可以優(yōu)化社會(huì)發(fā)展的效率。由于當(dāng)前消防法制建設(shè)工作并不優(yōu)越,導(dǎo)致其在發(fā)展中涌現(xiàn)出大量的問(wèn)題,這就需要工作者結(jié)合時(shí)展需求和消防工作特點(diǎn),提出全新的法律建設(shè)形式,以此為構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的消防法制奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

[1]魏曠怡.消防法制建設(shè)與監(jiān)督管理改革問(wèn)題分析[J].山西建筑,2017,43(26):257-258.

[2]周兢.消防中介機(jī)構(gòu)法制建設(shè)問(wèn)題研究[J].武警學(xué)院學(xué)報(bào),2015,25(3):46-49.

[3]范平安.完善我國(guó)消防法制建設(shè)初探[J].中國(guó)消防,2015(7):42-43.

作者:李卿 單位:濟(jì)南市公安消防支隊(duì)