民辦高校教材建設(shè)激勵(lì)機(jī)制探析

時(shí)間:2022-11-20 05:15:49

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民辦高校教材建設(shè)激勵(lì)機(jī)制探析

摘要:教材是民辦高校教育教學(xué)的重要依據(jù),是教學(xué)體系建設(shè)的核心要素,關(guān)系著我國(guó)的教育方針和教育目標(biāo)能否達(dá)成。使用優(yōu)質(zhì)教材有助于民辦高校提升教學(xué)水平,對(duì)民辦高校深化教育教學(xué)改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量有著重大意義。因此,民辦高校亟須加強(qiáng)對(duì)教材的管理與建設(shè),建立民辦高校教材建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)教師教材編纂的積極性和主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)民辦高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞:民辦高校;教材建設(shè);激勵(lì)機(jī)制

教材體現(xiàn)教育改革的成果,承載著知識(shí)和文明,是教育活動(dòng)的主要成分,是高等教育質(zhì)量提高的基本根據(jù),更是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的中心教育依據(jù)。教材在表現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,還映射出各個(gè)專業(yè)的突破性改變,更能體現(xiàn)教育理念的推陳出新。最近幾年,雖然我國(guó)加大了對(duì)教材管理方面的建設(shè)力度,但還是有很多急需處理的問題,如職能部門的責(zé)任不明確;編輯、審核和選用的準(zhǔn)則不清晰;激勵(lì)保障和監(jiān)督機(jī)制不明確。教材建設(shè)工作的種種問題,嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量,進(jìn)一步造成人才培養(yǎng)質(zhì)量下降。部分民辦高校認(rèn)為教材編寫非常重要,但會(huì)產(chǎn)生短平快、繁難偏舊等情況的教材;也有部分學(xué)校認(rèn)為教材建設(shè)并不重要,沒有把教材編輯認(rèn)定為工作量及職稱評(píng)議和審查的條件,導(dǎo)致教師不愿主動(dòng)編寫教材。因此,調(diào)動(dòng)教師參與教材建設(shè)的積極性,建立教材建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,具有十分重要的意義。

一、民辦高校教材建設(shè)激勵(lì)機(jī)制

21世紀(jì)以來,民辦高校教育體系持續(xù)完善,辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)層次取得了巨大的發(fā)展,隨之而來的是,民辦高校對(duì)教材質(zhì)量和模式的要求也逐漸提高。民辦高校教材建設(shè)是課程質(zhì)量保障的關(guān)鍵,優(yōu)質(zhì)的教材對(duì)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)起著關(guān)鍵作用。第一,教材建設(shè)的主力軍是身處教育第一線的教師及教材管理人員。教材建設(shè)重中之重是要提高教材質(zhì)量,而提升教材質(zhì)量源于教材建設(shè)中的教學(xué)成果,提升教學(xué)成果則與教材建設(shè)的成果獎(jiǎng)勵(lì)成正比。因此,激發(fā)教材建設(shè)主力軍的潛能,激發(fā)教師教材建設(shè)的主觀積極性和能動(dòng)性,對(duì)教材建設(shè)工作起著主導(dǎo)和決定性作用。第二,教材建設(shè)是民辦高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要影響因素。高校核心競(jìng)爭(zhēng)力是指經(jīng)過整合民辦高校資源、專業(yè)門類、教學(xué)成果等方面融合形成具有較高影響度和良好聲譽(yù)的能力。民辦高校為獲得更高的核心競(jìng)爭(zhēng)力,可加強(qiáng)整體或者某一項(xiàng)優(yōu)勢(shì),使高校在教材建設(shè)方面形成特色,為民辦高校在教材建設(shè)方面取得更高的學(xué)術(shù)聲譽(yù)和學(xué)校標(biāo)簽提供有利條件。并且標(biāo)志性的教材成果能提高民辦高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步產(chǎn)生互利雙贏的新局面。第三,教材建設(shè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《普通高等學(xué)校教材管理辦法》。教材建設(shè)要響應(yīng)中央號(hào)召,解決目前存在的困難,根據(jù)國(guó)家教材委統(tǒng)一部署,貫徹落實(shí)教育部制定的四個(gè)教材管理辦法,進(jìn)一步明確職責(zé)、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施、堵塞漏洞,加強(qiáng)激勵(lì)和保障機(jī)制,推進(jìn)教材規(guī)范化管理。綜上所述,教材建設(shè)是在教師、教材管理人員、高校核心競(jìng)爭(zhēng)力和管理辦法的共同推進(jìn)下落地落實(shí)的。構(gòu)建科學(xué)、合理、有效的教材建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,可以充分發(fā)揮教材的作用,提高教育教學(xué)水平,對(duì)教材建設(shè)有著重大意義和影響。

二、激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)思路

我國(guó)民辦高校一直以“以人為本,德技兼修”為教育宗旨,有著扎實(shí)發(fā)展應(yīng)用型教育的特有屬性。邁入新時(shí)期,有關(guān)機(jī)構(gòu)和民辦高校應(yīng)持續(xù)加大對(duì)教材建設(shè)的支持力度,貫徹落實(shí)《普通高等學(xué)校教材管理辦法》要求,增強(qiáng)教材管理理念,堅(jiān)持出品品質(zhì)教材,進(jìn)一步鞏固廣大師生“四個(gè)自信”,為培育時(shí)代人才給予智力支持。課堂教育是獲得知識(shí)的途徑之一,優(yōu)秀的教師和教材尤為重要,提高教師對(duì)教材編寫的積極性,最有效的手段就是建立和完善激勵(lì)機(jī)制。一是科學(xué)合理地配置教材建設(shè)激勵(lì)機(jī)制的主要因素,保證激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮有利作用;二是實(shí)現(xiàn)教材建設(shè)激勵(lì)機(jī)制的可持續(xù)發(fā)展,建立教材建設(shè)激勵(lì)機(jī)制的目的之一是使高校教師擁有正確的教育思想和教學(xué)見解,提升教師對(duì)個(gè)人發(fā)展需求的進(jìn)取心,以此獲得長(zhǎng)久發(fā)展;三是擴(kuò)充激勵(lì)機(jī)制的引導(dǎo)途徑,包含對(duì)方向、規(guī)制、訊息、機(jī)遇、境況的引導(dǎo);四是建設(shè)激勵(lì)機(jī)制評(píng)價(jià)體系,鞏固教師與管理人員之間的關(guān)系,加強(qiáng)相互間的交流,共同提高,讓激勵(lì)機(jī)制的評(píng)價(jià)體系更加科學(xué)化、合理化和標(biāo)準(zhǔn)化,以確保教材建設(shè)激勵(lì)機(jī)制順利運(yùn)行;五是建立教材建設(shè)激勵(lì)機(jī)制的質(zhì)量保證系統(tǒng),定期組織培訓(xùn),為優(yōu)秀教師編寫教材提供有力支撐,成立教材審核小組,制造優(yōu)質(zhì)教材建設(shè)隊(duì)伍;六是提高專業(yè)教材研究條件和教材編寫配置條件,為教材編修提供有力支撐;七是打造教材使用培養(yǎng)和訓(xùn)練平臺(tái),加強(qiáng)教師最大化使用教材的技能。

三、激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)舉措

2019年末,教育部貫徹落實(shí)黨的和全國(guó)教育大會(huì)精神,出臺(tái)《普通高等學(xué)校教材管理辦法》和《全國(guó)大中小學(xué)教材建設(shè)規(guī)劃(2019—2022年)》,使教材建設(shè)工作規(guī)范有效,民辦高校教材建設(shè)和管理進(jìn)入統(tǒng)籌安排、精準(zhǔn)管理的新進(jìn)程。教材戰(zhàn)略應(yīng)掌握新局勢(shì)新使命,竭力發(fā)揚(yáng)教材立德樹人、鞏固根本、知識(shí)交流等影響,全方位加強(qiáng)教材科學(xué)化建設(shè)。首先,立宗旨,樹立正確的政治宗旨和價(jià)值引向,保證管理辦法貫徹到教材建設(shè)激勵(lì)機(jī)制的方方面面;其次,建防線,增強(qiáng)檢查與監(jiān)督意識(shí),設(shè)立相關(guān)體系,增強(qiáng)檢查與監(jiān)督的能力,嚴(yán)格抑制及防止錯(cuò)誤的意識(shí)形態(tài)對(duì)教材的侵入;再次,產(chǎn)精品,建立教材精品意志和認(rèn)識(shí),提升教材編寫隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)和要求,提高精品教材的產(chǎn)量;最后,壯隊(duì)伍,建立教材建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)選拔和教學(xué)并進(jìn),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教材建設(shè)隊(duì)伍的形成。民辦高校應(yīng)將管理規(guī)范化、教學(xué)質(zhì)量精細(xì)化,認(rèn)真依據(jù)國(guó)家規(guī)定完成及規(guī)范辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建及完備教學(xué)辦法,促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容的革新,使民辦高校的辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升。國(guó)內(nèi)多數(shù)學(xué)者指出,雖然有很多可以作用于辦學(xué)質(zhì)量的方式,但是民辦高校教材質(zhì)量起著最重要的作用,教材建設(shè)是提升民辦高校教學(xué)水平的重要辦法。1.健全教材建設(shè)機(jī)構(gòu)。進(jìn)入21世紀(jì)以來,圍繞民辦高校規(guī)模的蓬勃發(fā)展及民辦高校教育系統(tǒng)的持續(xù)升級(jí),民辦高校在教材方面的要求也隨之激增,以國(guó)家規(guī)劃教材為基石,行政區(qū)教材、產(chǎn)業(yè)教材、學(xué)校內(nèi)部教材大量開拓及發(fā)表,教材產(chǎn)業(yè)迅速崛起,教材建設(shè)分級(jí)管理軌制還不夠完備,對(duì)教材建設(shè)不夠重視,導(dǎo)致一些地方機(jī)構(gòu)與普遍民辦高校的教材建設(shè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員相對(duì)匱乏,在教材的編撰、審閱、發(fā)表、選用、獎(jiǎng)勵(lì)等方面監(jiān)督管理不嚴(yán)密,導(dǎo)致多頭管理、工作界線不清晰、責(zé)任不到位等情況,造成民辦高校使用的教材存在管理亂象,迫切需要健全教材建設(shè)機(jī)構(gòu),提高教材管理水準(zhǔn)。加大對(duì)教材建設(shè)激勵(lì)機(jī)制的宣傳,使教師深入了解教材建設(shè)的各項(xiàng)政策,明確教師的使命和責(zé)任;教材建設(shè)管理人員也要加強(qiáng)自身責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)則,保障各項(xiàng)政策辦法順利施行;與此同時(shí),安排好嚴(yán)與活的關(guān)系,加強(qiáng)激勵(lì)的支撐和支持,激發(fā)教材建設(shè)激勵(lì)機(jī)制的活力,保證教材質(zhì)量;民辦高校中以教學(xué)單位、教務(wù)處及教師共同探討和管理教材建設(shè),引導(dǎo)民辦高校的教材建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,并建立教材建設(shè)委員會(huì),對(duì)教材進(jìn)行研討和審核,出品大量的優(yōu)質(zhì)教材。2.納入評(píng)優(yōu)秀評(píng)先進(jìn)指標(biāo)。在業(yè)績(jī)考核、職位評(píng)聘過程中,把教材編寫成果作為單位評(píng)優(yōu)秀、評(píng)先進(jìn)的重要指標(biāo)。教師如果參與到國(guó)家統(tǒng)編教材、馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材編寫修訂工作,或者參與到國(guó)家課程非統(tǒng)編教材、國(guó)家規(guī)劃公共基礎(chǔ)必修課和專業(yè)核心課教材編寫修訂工作,視為工作能力和科研成果的重大成果表現(xiàn),在評(píng)優(yōu)秀、評(píng)先進(jìn)、評(píng)聘職稱、晉升職位等方面,應(yīng)作為加分項(xiàng),適當(dāng)予以傾斜。應(yīng)把教材建設(shè)納入民辦高校教學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)范疇;將教材建設(shè)作為“一流學(xué)科建設(shè)”的重要參數(shù);將教材建設(shè)作為民辦高校黨務(wù)工作和思想教育工作衡量標(biāo)準(zhǔn)?!榜R工程”教材、國(guó)家專業(yè)核心學(xué)科教材是評(píng)選“國(guó)家特支計(jì)劃”等重要國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃的重大成就,推行國(guó)家教材獎(jiǎng)勵(lì)制度。3.加大激勵(lì)經(jīng)費(fèi)的投入。統(tǒng)籌運(yùn)用當(dāng)前管理辦法和經(jīng)費(fèi)渠道,為民辦高校教材激勵(lì)機(jī)制提供支撐。教材建設(shè)工作是民辦高校培養(yǎng)人才必不可少的工作之一,意義重大。教材建設(shè)工作中經(jīng)費(fèi)不充裕會(huì)影響教師的工作熱情,無法發(fā)揮激勵(lì)作用,進(jìn)而影響民辦高校教材的發(fā)展建設(shè)。由于民辦高校的特殊性,在經(jīng)費(fèi)方面沒有“雙一流”大學(xué)雄厚,適度提高教材激勵(lì)經(jīng)費(fèi),會(huì)起到很強(qiáng)的激勵(lì)作用,使教師感受到民辦高校對(duì)教材建設(shè)工作的認(rèn)可和重視。支持教學(xué)名師、出色學(xué)科帶頭人跨越學(xué)校和區(qū)域的界限,共同參與教材的編纂和修訂;支持教師編纂適用于民辦高校優(yōu)質(zhì)學(xué)科、特色專業(yè)的特色教材;支持教師編纂新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)、融合學(xué)科教材。民辦高校加大投入激勵(lì)經(jīng)費(fèi),會(huì)對(duì)教材編寫、教材審核、教材選用、教材研究、教材編寫隊(duì)伍發(fā)展、教材信息智能化建設(shè)等方面提供支撐。4.加強(qiáng)榮譽(yù)激勵(lì)。榮譽(yù)激勵(lì)作為終極的激勵(lì)方式,通過表揚(yáng)、獎(jiǎng)金、履歷介紹等形式表達(dá),激勵(lì)教師積極參與教材編纂和修訂工作。榮譽(yù)激勵(lì)既能推動(dòng)教師保持和再接再厲的力量,還能號(hào)召其他教師,鼓勵(lì)教師“比”“學(xué)”“趕”“超”,使民辦高校教材建設(shè)不斷進(jìn)步和發(fā)展。民辦高校應(yīng)定期公開表揚(yáng)教師在教材建設(shè)工作中獲得的教學(xué)成果,使教師在精神層面得到滿足。教師在教材建設(shè)方面取得階段性進(jìn)步的同時(shí),又獲得學(xué)校的正式表揚(yáng),能提高教師的內(nèi)心成就感和認(rèn)可度,扎實(shí)有效地起到激勵(lì)作用,鼓勵(lì)教師投身到教材建設(shè)的工作中。5.納入工作量計(jì)算。為鼓勵(lì)和支持民辦高校教師積極編寫教材,完善民辦高校教材建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,應(yīng)將教材編寫、修訂、審定納入教師工作量。教師工作量是教師應(yīng)該承擔(dān)工作的數(shù)量,是學(xué)校布置給教師的工作任務(wù),是要求教師每學(xué)年按時(shí)完成規(guī)定的工作量。教材正式出版后,可將教材字符與課時(shí)掛鉤,編寫、修訂、審定分別折算為相對(duì)應(yīng)的課程時(shí)間;國(guó)家級(jí)重點(diǎn)教材、省部級(jí)重點(diǎn)教材、其他教材按不同等級(jí)納入教學(xué)工作量計(jì)算。減輕教師工作壓力,調(diào)動(dòng)教師編纂教材的積極性,記錄和鼓勵(lì)教師教材工作的各方面成績(jī),完善民辦高校教材建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)民辦高校教材建設(shè)的管理,提高民辦高校的辦學(xué)質(zhì)量。6.推動(dòng)教師發(fā)展和進(jìn)步。民辦教師非常重視個(gè)人學(xué)術(shù)研究和職業(yè)發(fā)展,渴望自己的知識(shí)水平及教學(xué)水平得到進(jìn)一步提升,獲得更多的教學(xué)成果和科研成果。教材建設(shè)如能激勵(lì)教師的發(fā)展和進(jìn)步,將會(huì)大大提高教師對(duì)教材編寫工作的積極性。與“雙一流”大學(xué)相比,民辦高校在師資隊(duì)伍方面較為薄弱,教材建設(shè)成績(jī)斐然的高校皆非常重視教材編寫隊(duì)伍的教育和培養(yǎng),同時(shí)完善教材師資梯隊(duì)建設(shè)。民辦高校應(yīng)學(xué)習(xí)其他院校的先進(jìn)理念和模式,投入更多的時(shí)間和精力,全力打造民辦高校教師編寫隊(duì)伍。為教師提供培育培訓(xùn)機(jī)會(huì),打造和完善教材建設(shè)隊(duì)伍,增進(jìn)民辦高校教師與院校之間、出版單位之間、科研機(jī)構(gòu)之間的信息交流和進(jìn)修機(jī)會(huì),提高民辦高校教師的學(xué)科知識(shí)水平及教育技能,獲取教材編寫心得和教學(xué)成果,為民辦高校教材建設(shè)奠定基礎(chǔ);隨著科技的進(jìn)步,教材編寫模式和教材呈現(xiàn)形式也在不斷更新,民辦高校應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),為教師提供相應(yīng)的教材技能培訓(xùn)。如開發(fā)和應(yīng)用電子課本,加強(qiáng)智能化教材的編寫;推動(dòng)教材的信息化,提高教師的教學(xué)技能和教學(xué)水準(zhǔn)。

四、結(jié)語

要想達(dá)成立德樹人的教育目標(biāo),教材建設(shè)是根本,教師是教材建設(shè)的生力軍,教材建設(shè)激勵(lì)機(jī)制是關(guān)鍵所在。重視民辦高校的教材建設(shè),有利于推動(dòng)教育事業(yè)由量的發(fā)展向質(zhì)的提升。科學(xué)構(gòu)建教材建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)造大量具有教育性、科學(xué)性、民族性、思想性的特色精品教材,為國(guó)家培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新型人才,推動(dòng)民辦高校教育事業(yè)發(fā)展,不僅需要學(xué)校的大力支持,更需要教師和教材相關(guān)管理人員的共同努力。

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作者:王芳 單位:長(zhǎng)春大學(xué)旅游學(xué)院