鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化路徑選擇
時間:2022-04-29 10:48:12
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摘要:鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化作為“一帶一路”互聯(lián)互通建設(shè)的實施保證是十分值得探討的問題。本文詳細分析了“一帶一路”鐵路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)需求,從我國與沿線國家鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系差異和我國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的融入現(xiàn)狀視角討論我國標(biāo)準(zhǔn)的國際競爭優(yōu)勢,通過國際借鑒闡明了我國鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化的路徑方法,為推進實施中國鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化提供參考。
關(guān)鍵詞:“一帶一路”,鐵路,建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)
國際化,路徑經(jīng)過多年創(chuàng)新發(fā)展,我國鐵路形成了較為系統(tǒng)完整的標(biāo)準(zhǔn)體系,與性價比高的工程建設(shè)周期和成本、先進的技術(shù)裝備、成熟的運營經(jīng)驗一同成為中國鐵路承攬國際項目的主要競爭優(yōu)勢[1]。推動我國鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化有利于實現(xiàn)“一帶一路”設(shè)施聯(lián)通。
1現(xiàn)狀綜述
1.1“一帶一路”沿線國家鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)需求情況?!耙粠б宦贰毖鼐€國家數(shù)量眾多,地質(zhì)地貌復(fù)雜多變。惡劣的地理環(huán)境對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求較高。加上運量普遍不大,項目經(jīng)濟效益較差,建設(shè)資金籌集比較困難,使用標(biāo)準(zhǔn)的合理性直接影響規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)和項目的推進。我國在“一帶一路”鐵路建設(shè)實踐中,遇到的國際和發(fā)達國家地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)需求主要包括國際標(biāo)準(zhǔn)化組織標(biāo)準(zhǔn)(ISO)、國際電工委員會標(biāo)準(zhǔn)(IEC)、歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會標(biāo)準(zhǔn)(EN)、美國鐵路工程協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)(AREMA)等。對“一帶一路”沿線的東南亞、南美洲及中東等發(fā)展中國家和地區(qū)來說,大部分未形成自成體系的鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系,通常不會設(shè)置技術(shù)壁壘。但從已開展的項目建設(shè)經(jīng)驗看,在鐵路欠發(fā)達地區(qū)也存在一些障礙,如要求采用本國、歐盟、UIC等鐵路標(biāo)準(zhǔn),或者雖然決定采用我國鐵路標(biāo)準(zhǔn),但會在合同中附加“不得低于歐洲同類標(biāo)準(zhǔn)”等額外說明,還有一些項目雖然采用我國鐵路標(biāo)準(zhǔn),但要求由第三方進行監(jiān)理。上述情況都會給我國標(biāo)準(zhǔn)的使用造成一定的壁壘。以伊朗德伊高鐵為例,伊朗希望全面采用歐洲標(biāo)準(zhǔn)開展設(shè)計,其電氣化工程業(yè)主明確要求不得采用我國標(biāo)準(zhǔn),并請歐洲咨詢公司開展咨詢。在談判過程中,該公司為了自身利益,與我國公司開展標(biāo)準(zhǔn)之爭,以歐洲標(biāo)準(zhǔn)如TSI、EN等的理念要求我國承包商按照歐洲習(xí)慣開展工作,不僅是設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),而且設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、RAMS標(biāo)準(zhǔn)都要求按照歐洲方式[2]。“一帶一路”沿線大部分非洲法語區(qū)國家,在鐵路工程領(lǐng)域使用的標(biāo)準(zhǔn)以法國標(biāo)準(zhǔn)為主,其他各國標(biāo)準(zhǔn)為輔,標(biāo)準(zhǔn)包含原法國標(biāo)準(zhǔn)中沒有錄入到歐洲土木工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主體的大量內(nèi)容。例如:科特迪瓦、乍得、盧旺達、中非、多哥、加蓬、幾內(nèi)亞馬里、布基納法索、剛果(金)、喀麥隆、剛果(布)、貝寧、尼日爾、布隆迪、塞內(nèi)加爾、吉布提、馬達加斯加、海地、阿爾及利亞、毛里塔尼亞、摩納哥等國家。我國標(biāo)準(zhǔn)并不是中國企業(yè)在海外工程中采用的主要標(biāo)準(zhǔn)。我國鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)主要應(yīng)用于中部非洲國家以及采用中國貸款的項目中。大多數(shù)項目是采用歐洲標(biāo)準(zhǔn),或采用以國際通用或認可的標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),結(jié)合使用中國標(biāo)準(zhǔn)這樣一種混合的標(biāo)準(zhǔn)體系。即便是采用中國標(biāo)準(zhǔn)的項目,其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也會結(jié)合項目情況以中國標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)進行局部的調(diào)整和修訂[3]。1.2我國和“一帶一路”沿線國家鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系差異情況。我國鐵路標(biāo)準(zhǔn)是在符合中國法律法規(guī),適應(yīng)中國地理、環(huán)境及資源,充分反映市場需求的條件下,以創(chuàng)新成果為支撐,借鑒國際標(biāo)準(zhǔn)和先進技術(shù),系統(tǒng)總結(jié)鐵路建設(shè)和運營實踐基礎(chǔ)上制定的。現(xiàn)行鐵路工程建設(shè)主要標(biāo)準(zhǔn)共1,882項,其中現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)160項,現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量為國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的10.6倍。2017年,我國鐵路團體標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量實現(xiàn)了從無到有的轉(zhuǎn)變,對于縮短鐵路標(biāo)準(zhǔn)制定周期、提高鐵路標(biāo)準(zhǔn)化活動的社會參與度具有積極作用[4]。我國鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系覆蓋了勘察、設(shè)計、施工、驗收等鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域全過程各個環(huán)節(jié),基本上能夠“自成體系”,相比EN標(biāo)準(zhǔn)對鐵路特點直接相關(guān)的線路、軌道、信號等做了詳細規(guī)定,而對于測量、地質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施(橋、隧、路)等采用與交通、水利、建筑等土木行業(yè)通用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),我國標(biāo)準(zhǔn)體系組成內(nèi)容更全面。我國鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系與國外標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)框架、制定理念、指標(biāo)規(guī)定方式、試驗方法等方面存在較大差異。EN標(biāo)準(zhǔn)是按照安全、功能等不同類型劃分,采用相互關(guān)聯(lián)的模塊化方式編制,各標(biāo)準(zhǔn)文件之間引用十分普遍。另外國際及發(fā)達國家標(biāo)準(zhǔn)更側(cè)重于功能和性能等方面的要求,而我國標(biāo)準(zhǔn)更側(cè)重于制造要求,規(guī)定較細。EN標(biāo)準(zhǔn)通常是通過公式計算得出相關(guān)設(shè)計參數(shù)或技術(shù)指標(biāo),而中國標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)未給出計算過程,而是根據(jù)計算基礎(chǔ)或試驗結(jié)果,直接規(guī)定了具體要求及技術(shù)指標(biāo),更注重可操作性。與世界其他國家鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系相比,中國鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)兼容性更強、適用性更廣[5]。1.3我國鐵路標(biāo)準(zhǔn)在國際標(biāo)準(zhǔn)體系中的融入狀況。我國推進鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)融入國際標(biāo)準(zhǔn)體系的范圍與深度不斷加強,參與鐵路國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織包括鐵路應(yīng)用技術(shù)委員會(ISO/TC269)、國際電工委員會(IEC/TC9)和UIC,承擔(dān)了相應(yīng)的若干領(lǐng)導(dǎo)層職務(wù),并積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂及技術(shù)交流工作。ISO/TC269自2012年3月成立以來共6項國際標(biāo)準(zhǔn),其中我國主持制定1項。IEC/TC9的99項鐵路相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中我國主持制定8項;已立項32項,其中我國牽頭負責(zé)3項。UIC約600項標(biāo)準(zhǔn),其中我國主持制定20項[6]。在標(biāo)準(zhǔn)互認方面也快速推進。
2國際借鑒
2.1日本。日本通過構(gòu)建以政府為核心的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際化體系、在國際標(biāo)準(zhǔn)組織中擔(dān)任要職、力推優(yōu)勢技術(shù)進入國際標(biāo)準(zhǔn)、提交新國際標(biāo)準(zhǔn)原案、加強標(biāo)準(zhǔn)與知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略的結(jié)合、簡化國內(nèi)審批程序、加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際化人才培養(yǎng)等手段和措施積極推動實現(xiàn)鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際化。ISO/TC269現(xiàn)任主席由日本資深研究員擔(dān)任,秘書處曾由日本承擔(dān),設(shè)立在日本鐵道國際標(biāo)準(zhǔn)中心,日本鐵路界69人擔(dān)任專業(yè)委員會秘書、23人擔(dān)任分科委員會秘書。IEC共有會員國86個,日本為常任理事國,現(xiàn)任IEC副主席和召集人由日本三菱電機公司顧問擔(dān)任。在184個專業(yè)委員會中,日本承擔(dān)TC秘書處一直保持23個。歐盟對IEC/TC9可以采用“快速程序”審批法,簡化工作草案提交等流程,在2006年CEN以“快速程序”提出涵蓋車輛、電力、信號設(shè)備的IEC/TC9/WG44(鐵路設(shè)施-設(shè)備的環(huán)境條件)項目的條件下,日本通過擔(dān)任該工作組的組長,主導(dǎo)了標(biāo)準(zhǔn)方案的審議,淡化了歐盟采用“快速程序”帶來的不利影響[7]。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省和國土交通省十分重視加強對國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)國際化機構(gòu)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,注重開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際化政策、流程等的宣傳貫徹工作,增強業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的國際標(biāo)準(zhǔn)化意識,加大對優(yōu)勢技術(shù)重點提案的支持力度,同時加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域?qū)<倚腿瞬诺呐囵B(yǎng)力度。2.2歐洲國家。1991年,歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(CEN)與ISO達成技術(shù)合作協(xié)議即“維也納協(xié)議”,設(shè)計了雙方聯(lián)合制定標(biāo)準(zhǔn)的基本模式有ISO主導(dǎo)模式和CEN主導(dǎo)模式,在這兩種模式下,有ISO標(biāo)準(zhǔn)時,CEN直接采用為歐洲標(biāo)準(zhǔn)。無ISO標(biāo)準(zhǔn)時,CEN優(yōu)先向ISO提出制定標(biāo)準(zhǔn)的計劃。ISO參與CEN的標(biāo)準(zhǔn)草案階段工作,雙方都確保一致性確認和批準(zhǔn)過程同步,同步,互派代表參加技術(shù)會議。CEN負責(zé)對來自ISO成員中非歐洲成員的意見做出充分回應(yīng)。1996年,歐洲電工委員會(CENELEC)與IEC達成“德累斯頓協(xié)議”,雙方共同計劃新工作項目,雙方對國際標(biāo)準(zhǔn)草案進行并行投票表決,以適應(yīng)市場需要,加快標(biāo)準(zhǔn)制定過程。CENELEC統(tǒng)計報告指出72%的CENELEC標(biāo)準(zhǔn)等同采用IEC標(biāo)準(zhǔn),6%的CENELEC標(biāo)準(zhǔn)以IEC標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)。歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(ETSI)與國際電信聯(lián)盟(ITU)也有密切合作關(guān)系。德、法、英等歐洲國家,通過歐洲三大標(biāo)準(zhǔn)化組織,既實現(xiàn)了歐洲國家的標(biāo)準(zhǔn)互認,又實現(xiàn)了與三大國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的相互合作和標(biāo)準(zhǔn)互認。2.3美國。美國積極用美國標(biāo)準(zhǔn)和美國標(biāo)準(zhǔn)化工作來影響國際標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)委員會80%的工作有美國參與,美國目前承擔(dān)138個ISO技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會秘書處,組織494個召集工作的工作組和25個IEC/TC/SC秘書處。美國國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院(NIST)同其他政府機構(gòu)和美國國家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(ANSI)及其成員都把參加ISO,IEC及其他國際標(biāo)準(zhǔn)組織的重大活動作為工作目標(biāo),排除對美國出口構(gòu)成技術(shù)性貿(mào)易壁壘的國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。NIST工作人員在大約180個國際標(biāo)準(zhǔn)化委員會和國際工業(yè)合作組織中代表美國利益,以防止在重要的,涉及公共利益的領(lǐng)域制定歧視美國產(chǎn)品和技術(shù)的國際標(biāo)準(zhǔn),并為此而協(xié)調(diào)本國標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。美國在國際標(biāo)準(zhǔn)化活動中已形成了以ANSI為主導(dǎo),政府、協(xié)會及企業(yè)積極參與的國際標(biāo)準(zhǔn)化活動參與體系及跟蹤體系,在戰(zhàn)略政策上以美國標(biāo)準(zhǔn)國際化為目標(biāo)。在策略方式上搶占國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的主導(dǎo)地位。美國國家標(biāo)準(zhǔn)化組織ANSI制定的《美國參加ISO國際標(biāo)準(zhǔn)活動的程序》(簡稱“程序”)主要包括兩個方面:一是美國參與處理國際標(biāo)準(zhǔn)化組織文件的程序;二是組成與認可美國技術(shù)顧問組(TAG)的程序。為參與ISO活動,美國國家標(biāo)準(zhǔn)化組織ANSI設(shè)有ANSI/ISO理事會,并下設(shè)ANSI國際論壇。ANSI設(shè)有名目繁多的技術(shù)顧問組,便于更加深入地參與ISO工作。ANSI顧問組的核心目標(biāo)是參與ANSI對ISO政策和技術(shù)文件及活動的工作,并通過通信方式提出代表美國立場的主張。“程序”規(guī)定美國所有的ISO技術(shù)顧問組都必須得到ANSI的認可,并按照既定的程序進行工作。ANSI還設(shè)有針對IEC的理事會,下設(shè)技術(shù)管理委員會。另外,ANSI還設(shè)有國際政策委員會,專門開展國際標(biāo)準(zhǔn)政策的研究。美國國際標(biāo)準(zhǔn)化的一個重要優(yōu)勢是民間標(biāo)準(zhǔn)化組織的實力雄厚,影響力強大。包括ASTM、AREMA在內(nèi)的許多民間標(biāo)準(zhǔn)化組織,其所制定的標(biāo)準(zhǔn)被各國廣泛采用,形成了事實上的國際標(biāo)準(zhǔn),這進一步加強了美國標(biāo)準(zhǔn)國際化的實力和進程。
3路徑選擇
3.1標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)者定位的國際化路徑。標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)者指能夠發(fā)起新標(biāo)準(zhǔn)提案,擁有基本知識產(chǎn)權(quán),能夠主導(dǎo)和控制標(biāo)準(zhǔn)化過程的技術(shù)開發(fā)者。標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)企業(yè)或技術(shù)機構(gòu)要充分利用我國鐵路建設(shè)先進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依托UIC、ISO/TC269和IEC/TC9等鐵路國際標(biāo)準(zhǔn)舞臺,積極主持、承擔(dān)相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,提升我國鐵路標(biāo)準(zhǔn)的國際影響力,將推廣應(yīng)用我國主持和參與完成的國際標(biāo)準(zhǔn)作為標(biāo)準(zhǔn)國際化的路徑和主要內(nèi)容方式。3.1.1標(biāo)準(zhǔn)翻譯和使用。對于已有中國企業(yè)承攬在建鐵路項目的“一帶一路”國家和地區(qū),如肯尼亞,應(yīng)努力將承攬項目作為我國鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化示范工程進行建設(shè),積極推動和使用我國鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對于采用我國標(biāo)準(zhǔn)的“一帶一路”國家和地區(qū),如埃塞俄比亞,由國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會負責(zé)中國標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯工作,根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)英文版的制修訂工作程序制定后,由我國的標(biāo)準(zhǔn)化主管部門向這些國家提供標(biāo)準(zhǔn)英文版。要借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,在為當(dāng)事國培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才的過程中有意識地讓其了解、熟悉并使用我國標(biāo)準(zhǔn)。對于具有一定鐵路技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)但尚無鐵路示范工程的“一帶一路”國家或地區(qū),如南亞和東非,可以通過參與其標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、重要標(biāo)準(zhǔn)制修訂,開展標(biāo)準(zhǔn)雙邊交流等形式,不斷推進中國標(biāo)準(zhǔn)被這些國家認識和接受。3.1.2國際標(biāo)準(zhǔn)制定。對于雙方聯(lián)合制定國際標(biāo)準(zhǔn)的“一帶一路”國家和地區(qū),由相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織國內(nèi)技術(shù)專家,與標(biāo)準(zhǔn)使用對象國的技術(shù)專家加強溝通,對國際標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)、范圍與內(nèi)容達成一致意見后,聯(lián)合提出國際標(biāo)準(zhǔn)提案,按照國際標(biāo)準(zhǔn)制定程序推進標(biāo)準(zhǔn)研制工作。3.2標(biāo)準(zhǔn)參與者定位的國際化路徑。標(biāo)準(zhǔn)參與者與標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)者相比話語權(quán)較弱,處于模仿創(chuàng)新和追趕階段。標(biāo)準(zhǔn)參與者,例如企業(yè)或技術(shù)機構(gòu),要利用信息優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢選擇標(biāo)準(zhǔn)體系,剖析相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實際運用情況,以選擇搶占多標(biāo)準(zhǔn)共存的市場為首要目的擴大自身的市場份額,實現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的國際化。標(biāo)準(zhǔn)參與者應(yīng)注重標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)體系差異研究,積極與“一帶一路”沿線國家溝通和交流,主動跟蹤國際組織鐵路標(biāo)準(zhǔn)的制定。3.2.1標(biāo)準(zhǔn)比對和借鑒。對于“一帶一路”沿線國家原有鐵路標(biāo)準(zhǔn)要兼容、融合,開展標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容差異比對分析,學(xué)習(xí)美國、日本、歐盟等鐵路標(biāo)準(zhǔn)發(fā)達國家的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)出模式,提高標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新能力。利用團體標(biāo)準(zhǔn)的靈活機制,加快實現(xiàn)自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的形成,借助工程和裝備國際貿(mào)易及時輸出中國標(biāo)準(zhǔn),并獲得所在國認可。3.2.2標(biāo)準(zhǔn)互認。對于“一帶一路”沿線已經(jīng)成為UIC、ISO/TC269和IEC/TC9正式成員的國家,應(yīng)以國際標(biāo)準(zhǔn)作為雙方鐵路標(biāo)準(zhǔn)互認及標(biāo)準(zhǔn)化合作的基礎(chǔ)。對于能夠相互認可對方國家標(biāo)準(zhǔn)的國家,應(yīng)根據(jù)鐵路建設(shè)發(fā)展需求研究提出標(biāo)準(zhǔn)互認清單,積極組織雙方簽署標(biāo)準(zhǔn)互認協(xié)議,通過履行標(biāo)準(zhǔn)主管部門正式行文,在標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)官方網(wǎng)站上公布標(biāo)準(zhǔn)互認清單等程序保證互認結(jié)果的穩(wěn)定性和有效性。對于采用發(fā)達先進國家鐵路標(biāo)準(zhǔn)提出我國標(biāo)準(zhǔn)提案,應(yīng)遵循我國標(biāo)準(zhǔn)制定程序要求,由相應(yīng)技術(shù)委員會完成標(biāo)準(zhǔn)立項、征求意見、送審、報批等工作流程。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)跟隨者利用后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)國際化之后,其路徑與標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)者的路徑會趨于基本一致。
4結(jié)語
“一帶一路”橫跨歐亞非大陸,涉及的國家或地區(qū)總?cè)丝谶_44億,約占全世界總?cè)丝诘?3%,經(jīng)濟總量達21萬億美元,約占全球經(jīng)濟總量的28%。其中,沿線國家大多是發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體,經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊,鐵路基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,這對中國鐵路“走出去”無疑是巨大的潛在市場。面臨巨大的鐵路市場需求,我國鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化路徑的選擇需鎖定目標(biāo)細分市場,提前制定科學(xué)、客觀、合理的標(biāo)準(zhǔn)國際化路線圖,通過標(biāo)準(zhǔn)國際化提升國際競爭力。隨著中國鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的國際化,我國標(biāo)準(zhǔn)也將經(jīng)歷與國外標(biāo)準(zhǔn)從競爭走向兼容,再走向融合,中國的鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系也將成為國際標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分,并引領(lǐng)世界鐵路的發(fā)展。
作者:劉春卉 單位:中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院
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