導語：油氣田建設(shè)項目內(nèi)部審計研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：油氣田產(chǎn)能建設(shè)項目自身所具有特殊性、專業(yè)性，因此產(chǎn)能建設(shè)項目審計的目的、作用、方式、方法都與一般的建設(shè)項目審計有所不同。在內(nèi)部審計向管理效益延伸的階段，這種區(qū)別顯得尤為重要。本文就油氣田產(chǎn)能建設(shè)項目審計相關(guān)概念、組織運行進行了初步的探究，以達到指導產(chǎn)能建設(shè)項目審計具體實踐的作用。

關(guān)鍵詞：油氣田產(chǎn)能建設(shè)項目;內(nèi)部審計;模式

1油氣田產(chǎn)能建設(shè)項目審計的職責、目的和作用

1.1審計的基本職能。關(guān)于審計職能在理論界始終就未停止過討論和探索。蔡春教授在《審計理論結(jié)構(gòu)研究》中指出:“審計的職能一般來說主要是經(jīng)濟監(jiān)督、經(jīng)濟評價和經(jīng)濟鑒證”。李孝林教授在《審計基本理論比較：前后一貫的理論結(jié)構(gòu)》一書中提出審計具有認證和免疫兩大基本職能，其中認證職能包括審核檢查、確認報告和評價三種含義；免疫職能包括防護預警、服務(wù)咨詢、監(jiān)督制衡三種含義。同時，國際內(nèi)部審計師協(xié)會認為，內(nèi)部審計的職能是確認和咨詢，在此框架的指引下，作為內(nèi)部審計主要產(chǎn)品之一的油氣田產(chǎn)能建設(shè)項目審計，其職能定位應(yīng)該是以提高管理水平和促進效益為目標的確認和咨詢活動。1.2審計的作用與目的。國際內(nèi)部審計師協(xié)會認為“內(nèi)部審計是一種獨立、客觀的確認和咨詢活動，旨在增加價值和改善資質(zhì)的運營。它通過應(yīng)用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法，評價并改善風險管理、控制和治理過程的效果，幫助組織實現(xiàn)其目標?！倍吨袊鴥?nèi)部審計準》指出“本準則所稱內(nèi)部審計，是在組織內(nèi)部的一種獨立客觀的監(jiān)督和評價活動，它通過審查和評價經(jīng)營活動及內(nèi)部控制的真實性、合法性和有效性來促進組織目標的實現(xiàn)。”，同時要求“發(fā)揮內(nèi)部審計在強化內(nèi)部控制、改善風險管理、完善組織治理結(jié)構(gòu)、促進組織目標實現(xiàn)的作用?！币虼耍_認和咨詢是內(nèi)部審計的基本職能；評價并改善是內(nèi)部審計的作用；幫助組織實現(xiàn)其目標是內(nèi)部審計的目的。

2油氣田產(chǎn)能建設(shè)項目審計模式

2.1建立油氣田產(chǎn)能建設(shè)項目審計長遠規(guī)劃。當前，我國油氣勘探開發(fā)投資逐年增大，同時企業(yè)內(nèi)部專業(yè)性、結(jié)構(gòu)性重組和機構(gòu)職能、權(quán)限調(diào)整變化較大，內(nèi)部審計機構(gòu)要確保審計目標始終與企業(yè)的目標一致，就必須制定一個長遠規(guī)劃來，來指引、約束具體實務(wù)的發(fā)展方向。2.2確定油氣田產(chǎn)能建設(shè)項目審計的分階段目標。油氣田產(chǎn)能建設(shè)項目審計長遠規(guī)劃的主要內(nèi)容之一就是確定分階段目標?？梢园凑諏徲嬛攸c和作用的不同，可以將油氣田產(chǎn)能建設(shè)項目審計劃分為“確認”、“確認+咨詢”和“咨詢”三個階段，在以“確認”為主的審計階段，以符合性和實質(zhì)性測試為重點，在實施確認業(yè)務(wù)的同時向管理層提出審計意見或建議；在以“確認+咨詢”為主的審計階段，應(yīng)當從審計視角和層次上有所拓展，就局部控制流程或程序的有效性向管理層提出改進意見；在以“咨詢”為主的審計階段，應(yīng)當從公司的目標出發(fā)，以促進管理和提高效益為審計目標，實現(xiàn)內(nèi)部審計的增值服務(wù)。2.3明確油氣田產(chǎn)能建設(shè)項目審計的定位與控制環(huán)境。第一，明確管理層對油氣田產(chǎn)能建設(shè)項目審計的定位。公司管理層對內(nèi)部審計的定位直接決定著油氣田產(chǎn)能建設(shè)項目審計的目標和方式。審計模式就是不同審計方式、方法和技巧組合運用而形成的一種架構(gòu)，這種架構(gòu)的基礎(chǔ)是管理層對內(nèi)部審計的定位。因此，內(nèi)部審計必須在準確把握管理層對內(nèi)部審計的定位，有針對性的開展油氣田產(chǎn)能建設(shè)項目審計。第二，確認公司內(nèi)部控制的健全性和有效性。內(nèi)部控制的健全性和有效性程度直接決定著審計方式方法，如果內(nèi)部控制健全性和有效性存在缺陷，審計的主要任務(wù)就是開展以確認、評價為主審計活動。隨著內(nèi)部控制水平的逐漸提高，油氣田產(chǎn)能建設(shè)項目審計應(yīng)該向確認與咨詢相結(jié)合的方向延伸。一個健全的、有效的建設(shè)項目內(nèi)部控制體系更適合內(nèi)部審計機構(gòu)充分發(fā)揮咨詢服務(wù)功能。

3油氣田產(chǎn)能建設(shè)項目審計的具體模式

油氣田產(chǎn)能建設(shè)項目具有鮮明的自身特點，投資大，建設(shè)期長，專業(yè)性強，效果的影響力大。單純的一種建設(shè)期審計、竣工決算審計甚至更單純的結(jié)算審計方式，不能全面、真實反映建設(shè)項目的全貌。因此，應(yīng)當采取多種方式并舉的審計模式，在長遠規(guī)劃的指導下根據(jù)建設(shè)項目運行的節(jié)奏、時間段和控制措施采取不同的審計方式，對產(chǎn)能建設(shè)項目的控制措施進行全方位確認和評價。同時，在采取審計方式時，內(nèi)部審計機構(gòu)必須清醒認識到公司項目管理的水平和內(nèi)部審計所處的階段。只有針對不同的發(fā)展階段制定多種方式并舉的審計措施，才能確認油氣田產(chǎn)能建設(shè)項目運行過程中的控制效果，并提出改善控制效果的意見，以促進產(chǎn)能建設(shè)項目投資效益的最大化。

4結(jié)語

本文主要在對內(nèi)部審計職能、目的進行初步探討的基礎(chǔ)上，探討了油氣田產(chǎn)能建設(shè)項目審計方式的開展模式，也是對審計理論進行了初步的探索，油氣田產(chǎn)能建設(shè)項目因其具有一定的特殊性，故其審計方式、方法仍需要長期的理論和實踐探究。

參考文獻：

[1]理查德.L萊特利夫.內(nèi)部審計原理與技術(shù).中國審計出版社.2006年6月.

[2]國際內(nèi)部審計師協(xié)會.內(nèi)部審計實務(wù)標準-專業(yè)實務(wù)框架.中國時代經(jīng)濟出版社.2005年8月.

[3]審計理論研究課題組.審計基本理論比較：前后一貫的理論結(jié)構(gòu).立信會計出版社.2009年3月.

作者:冀小斌 單位:長慶油田分公司審計中心