建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測探討

時(shí)間:2022-05-08 09:37:43

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建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測探討

摘要:文章從建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測角度出發(fā),針對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測中相關(guān)要點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)地分析,主要從現(xiàn)場勘察、環(huán)境調(diào)查、環(huán)境管理、污染物總量控制指標(biāo)調(diào)查、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的選擇、竣工驗(yàn)收監(jiān)測等幾個(gè)方面進(jìn)行了論述,并提出了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測中注意事項(xiàng)。

關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目;環(huán)保設(shè)施;竣工監(jiān)測;現(xiàn)場勘察;注意事項(xiàng)

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保監(jiān)測作為我國環(huán)境保護(hù)工作中重要環(huán)節(jié)。主要對污染排放進(jìn)行監(jiān)測,加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施管理,確保環(huán)保工作正常開展,為環(huán)境監(jiān)測提供理論依據(jù)??梢?,環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測工作在建設(shè)項(xiàng)目竣工中發(fā)揮著重要的作用。目前來說,在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測過程中,仍還存在眾多的問題,需要采用針對性的解決措施。下面結(jié)合筆者的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),探討了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測中相關(guān)要點(diǎn)及注意事項(xiàng)[1]。

1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測中相關(guān)要點(diǎn)

1.1現(xiàn)場勘察。(1)結(jié)合實(shí)際建設(shè)情況,合理確定工程驗(yàn)收的范圍;對配套環(huán)境保護(hù)設(shè)備的實(shí)建情況進(jìn)行檢查,同時(shí)對環(huán)境保護(hù)設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)測,監(jiān)測準(zhǔn)備工具包括監(jiān)測儀器、采樣點(diǎn)和排污口流量計(jì)等。(2)查看配套環(huán)保措施執(zhí)行情況和工藝流程。建設(shè)單位要詳細(xì)介紹項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝流程,環(huán)保監(jiān)測部門要嚴(yán)格檢查原料到產(chǎn)品的生產(chǎn)的全過程,同時(shí)要查看生產(chǎn)記錄,充分了解生產(chǎn)工藝、規(guī)模及產(chǎn)品質(zhì)量,看是否符合項(xiàng)目生產(chǎn)要求。另外,要對項(xiàng)目污染物進(jìn)行調(diào)查分析,以掌握污染物的排放方式,合理分析不同工序的產(chǎn)污情況,以及了解各個(gè)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲等,并詳細(xì)調(diào)查不同的污染物的最終流向[2]。(3)嚴(yán)格核對污水流程圖,檢查污水設(shè)備的運(yùn)行情況,同時(shí)找出污水排放不達(dá)標(biāo)的原因。在廢氣污染處理時(shí),應(yīng)掌握環(huán)保設(shè)備的除塵效果,看廢氣排放是否滿足環(huán)境影響報(bào)告要求。同時(shí),查看固廢棄物的處置情況,若工程現(xiàn)場存放廢棄物,需要采取防塵、防水措施。1.2環(huán)境調(diào)查。掌握好項(xiàng)目現(xiàn)場周邊的環(huán)境,尤其是周邊是否有敏感環(huán)保區(qū)域,如生活區(qū)、風(fēng)景保護(hù)區(qū)、水資源保護(hù)區(qū)等,確定項(xiàng)目與敏感區(qū)域的間距,以便及時(shí)排除污染源對敏感區(qū)域的影響;若敏感區(qū)域存在無組織排放的,應(yīng)提高調(diào)查工作的力度,合理地確定監(jiān)測點(diǎn)位[3]。1.3環(huán)境管理。環(huán)境管理是檢查工程項(xiàng)目是否按照國家環(huán)保制度、相關(guān)管理程序進(jìn)行執(zhí)行。在實(shí)際環(huán)境管理過程中,應(yīng)建立項(xiàng)目環(huán)境管理制度;做好工程環(huán)境保護(hù)檔案管理工作;對于工業(yè)固體與液體廢棄物突發(fā)的環(huán)境污染事故,我們應(yīng)采取有效的處理措施;掌握好工業(yè)廢棄物的處理與回收情況以及生態(tài)恢復(fù)、植被保護(hù)情況;加強(qiáng)敏感環(huán)境保護(hù)措施;此外,還要對試運(yùn)行期出現(xiàn)的擾民現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查等。1.4污染物總量控制指標(biāo)調(diào)查。環(huán)境影響報(bào)告書包括建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)行要求和污染物總量控制指標(biāo)等。結(jié)合環(huán)境影響報(bào)告書的內(nèi)容合理地考慮建設(shè)項(xiàng)目中污染物總量是否達(dá)標(biāo)。經(jīng)過環(huán)評批復(fù)后的污染總量,我們還需對其進(jìn)行核算。為了實(shí)現(xiàn)污染物總量控制,國家對污染物總量的排放做出了明確的規(guī)定。同時(shí),我們要對污染物的濃度進(jìn)行檢測,合理地確定污染的總量。污染物總量控制指標(biāo)的調(diào)查,能夠有效防止建設(shè)單位出現(xiàn)選用清潔水稀釋污染物等造假問題。1.5驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的選擇。項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量的評價(jià)作為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收過程中重要環(huán)節(jié),在環(huán)境質(zhì)量驗(yàn)收過程中,我們應(yīng)結(jié)合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)境評價(jià),同時(shí)在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工過程中,應(yīng)按照最新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,實(shí)施對建筑項(xiàng)目環(huán)境敏感點(diǎn)是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格考核。對于建設(shè)項(xiàng)目中的污染物的排放標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照環(huán)保部門批復(fù)的環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書進(jìn)行執(zhí)行。若國家頒布最新的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或在新標(biāo)準(zhǔn)中某項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)被廢止,需要按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,以新標(biāo)準(zhǔn)時(shí)段劃分為準(zhǔn)。1.6竣工驗(yàn)收監(jiān)測在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測過程中,應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場檢查結(jié)果、生態(tài)調(diào)查結(jié)果、公眾調(diào)查結(jié)果,加強(qiáng)環(huán)境管理檢查,同時(shí)結(jié)合現(xiàn)行的管理制度,對廢水和廢氣排放源作出合理地規(guī)定,加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施、工業(yè)固(液)體廢物、無組織排放源的調(diào)查。另外,還要對建設(shè)項(xiàng)目周邊的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測,掌握好環(huán)境生態(tài)狀況,以便全面做出驗(yàn)收監(jiān)測的結(jié)論,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測工作的主要內(nèi)容包括污染物管理制度、污染物達(dá)標(biāo)排放情況、行政主管部門執(zhí)行情況等。

2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測中應(yīng)注意問題

(1)在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測時(shí),應(yīng)察看原料到產(chǎn)品的各個(gè)環(huán)節(jié),并對生產(chǎn)運(yùn)行記錄進(jìn)行核實(shí),檢查建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模是否符事環(huán)評文件要求。(2)對建設(shè)項(xiàng)目中的生產(chǎn)工藝所產(chǎn)的污染物的類型、污染因子、排放方式進(jìn)行了察看,以便于及時(shí)采用相應(yīng)的治理措施,核對污染防治設(shè)施是否按照環(huán)評文件及批復(fù)要求全部建成,有無變更。(3)考慮到有些大型項(xiàng)目建設(shè)周期過長,若其周圍環(huán)境發(fā)生變化,將會(huì)增加一些敏感點(diǎn)(如新建居民區(qū)、學(xué)校等)。除此之外,我們還要充分了解其他企業(yè)和道路是否存在污染源,避免對監(jiān)測項(xiàng)目造成嚴(yán)重影響。(4)對于水泥廠類型的一種工業(yè)類污染項(xiàng)目,又稱為生態(tài)類項(xiàng)目,我們需要對建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場進(jìn)行踏勘,并對項(xiàng)目的生態(tài)恢復(fù)進(jìn)行調(diào)查,另外,還要重視生態(tài)恢復(fù)工程、綠化工程和邊坡防護(hù)工程等項(xiàng)目建設(shè)。(5)在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測過程中,對于項(xiàng)目存在著建設(shè)地點(diǎn)變更、產(chǎn)品類型不同、生產(chǎn)工藝調(diào)整、生產(chǎn)規(guī)模增加等問題時(shí),應(yīng)以書面形式向環(huán)保部門進(jìn)行匯報(bào),待通過環(huán)保行政主管部門批準(zhǔn)以后,建設(shè)單位才能對項(xiàng)目進(jìn)行整改,開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測工作。(6)在環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測工作中,如果監(jiān)測人員認(rèn)為方案的采樣位置不能準(zhǔn)確反映污染狀況,或者存在現(xiàn)場采樣困難等情況,應(yīng)及時(shí)向現(xiàn)場監(jiān)測負(fù)責(zé)人匯報(bào)情況,并協(xié)商共同確定變更采樣位置。

3結(jié)論

近年來,隨著我國環(huán)境問題日益突出,人們越來越重視環(huán)境管理工作,在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測過程中,將會(huì)面臨著一些新問題,給環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測人員帶來了許多新挑戰(zhàn)[4]。因此,在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測工作中,我們應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,建立完善竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測體系,提升人們的環(huán)保意識(shí),以不斷提升環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測工作效率,同時(shí)要加大污染源的跟蹤監(jiān)測,減少污染物的排放,維護(hù)生態(tài)環(huán)境平衡。

參考文獻(xiàn)

[1]周寧暉.關(guān)于完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告的思考[J].污染防治技術(shù),2006,19(3):17-18.

[2]李伊勝.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測幾個(gè)問題的探討[J].黑龍江環(huán)境通,2011,(4):23.

[3]郭升平.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測過程中應(yīng)關(guān)注的問題[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2010,(11):12.

[4]朱光輝.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測中應(yīng)關(guān)注的問題[J].廣東科技,2011,20(16):128-129.

作者:盧藝剛 單位:廣州市環(huán)境監(jiān)測中心站