建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保自主驗(yàn)收探討

時(shí)間:2022-10-20 05:31:28

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建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保自主驗(yàn)收探討

摘要:隨著建筑可持續(xù)發(fā)展理念的不斷深入,建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保自主驗(yàn)收工作受到越來(lái)越廣泛的關(guān)注,并對(duì)其工作開展提出了更高的要求。本文通過(guò)分析當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保自主驗(yàn)收中存在的問(wèn)題,對(duì)解決問(wèn)題的有效對(duì)策進(jìn)行了探討

關(guān)鍵詞:環(huán)保自主驗(yàn)收;建設(shè)項(xiàng)目;環(huán)境保護(hù)

1建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保自主驗(yàn)收中存在的問(wèn)題

1.1建設(shè)單位問(wèn)題。1.1.1 環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。建設(shè)單位作為建筑市場(chǎng)主體,其項(xiàng)目建設(shè)的最終目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。因此,在項(xiàng)目竣工環(huán)節(jié),建筑單位為縮減成本,而忽視環(huán)保自主驗(yàn)收,環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),不能正確認(rèn)識(shí)竣工環(huán)保自主驗(yàn)收的重要性。一些建筑單位在工程項(xiàng)目尚未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)時(shí),即進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收,存在環(huán)保驗(yàn)收形式化問(wèn)題。同時(shí),還有一些建設(shè)單位項(xiàng)目竣工之后,不能及時(shí)進(jìn)行環(huán)保自主驗(yàn)收,在面臨處罰時(shí)才不得不進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收工作。1.1.2 驗(yàn)收過(guò)程不規(guī)范。建筑項(xiàng)目竣工環(huán)保自主驗(yàn)收規(guī)范性,在很大程度上決定驗(yàn)收工作效率。環(huán)保自主驗(yàn)收的主體為建設(shè)單位,其占據(jù)驗(yàn)收工作的主動(dòng)地位。但是,由于建設(shè)單位對(duì)自主環(huán)保驗(yàn)收的不重視,導(dǎo)致其在竣工驗(yàn)收中未設(shè)置專職環(huán)保驗(yàn)收人員,工作人員對(duì)相關(guān)政策法規(guī)的掌握不夠熟悉,對(duì)驗(yàn)收程序和內(nèi)容不夠了解等問(wèn)題導(dǎo)致驗(yàn)收過(guò)程不規(guī)范,不僅影響環(huán)保自主驗(yàn)收有效性,同時(shí)對(duì)人力物力資源也造成了一定的浪費(fèi)。1.2第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。在《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》中規(guī)定,對(duì)于不具有編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告的單位,可以向第三方服務(wù)委托,以確保環(huán)保自主驗(yàn)收能夠順利實(shí)施。但是,如果第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管能力不強(qiáng),不能保持第三方獨(dú)立性,容易受利益驅(qū)使而不能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范執(zhí)行驗(yàn)收工作,嚴(yán)重影響驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(報(bào)告)的質(zhì)量,進(jìn)而導(dǎo)致建設(shè)單位竣工環(huán)保自主驗(yàn)收工作失效。

2建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保自主驗(yàn)收有效對(duì)策

2.1加強(qiáng)環(huán)保宣傳,提升建設(shè)單位環(huán)保意識(shí)。首先,政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念的宣傳,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等新媒體渠道深入滲透“綠水青山就是金山銀山”的理念,從而提升社會(huì)對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念的認(rèn)識(shí),促使建設(shè)單位自覺(jué)遵守可持續(xù)發(fā)展理念。其次,完善我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),并加強(qiáng)對(duì)其宣傳力度,讓建設(shè)單位知法懂法而守法,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,主動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)環(huán)保規(guī)范,自覺(jué)進(jìn)行竣工環(huán)保自主驗(yàn)收。2.2建設(shè)單位樹立主體責(zé)任。建設(shè)單位作為項(xiàng)目竣工環(huán)保自主驗(yàn)收的重要主體,主體責(zé)任意識(shí)是引導(dǎo)其自主承擔(dān)環(huán)保驗(yàn)收責(zé)任的關(guān)鍵。在項(xiàng)目竣工后,單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職工作人員,通過(guò)對(duì)相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)與了解,制定合理合法的環(huán)保自主驗(yàn)收規(guī)劃,確保各個(gè)驗(yàn)收環(huán)節(jié)細(xì)化并責(zé)任到人,從而保證驗(yàn)收工作順利有序開展。對(duì)于項(xiàng)目及驗(yàn)收相關(guān)文件,要嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行多渠道公示,接受公眾監(jiān)督。同時(shí),建設(shè)單位還需要特別重視公眾提出的問(wèn)題,并及時(shí)做出針對(duì)性的解決,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。2.3提高第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)管理能力。第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)為建設(shè)單位提供編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告的服務(wù),首先要保證自身具有開展相關(guān)工作的監(jiān)測(cè)資質(zhì)和專業(yè)能力,從人員方面來(lái)說(shuō),要求相關(guān)工作人員能夠依靠科學(xué)客觀的態(tài)度,嚴(yán)格遵循相關(guān)政策法規(guī)及技術(shù)規(guī)范,以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及許可批復(fù)文件的要求,公平公正的開展項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作,對(duì)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)相關(guān)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)(調(diào)查),確保報(bào)告的真實(shí)性和可靠性。從技術(shù)層面來(lái)說(shuō),第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的專業(yè)能力,能夠?yàn)榻ㄔO(shè)單位提供具有針對(duì)性的技術(shù)咨詢意見(jiàn),并為其實(shí)施環(huán)保整改工作提供一定的指導(dǎo),為單位竣工環(huán)保自主驗(yàn)收工作的順利實(shí)施提供保障。此外,第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)還需要加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)工作開展過(guò)程中的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,給予一定的通報(bào)及處罰,機(jī)構(gòu)違法信息也應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)征信體系,擴(kuò)大影響,加強(qiáng)震懾。2.4加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督和監(jiān)察。建設(shè)項(xiàng)目開展過(guò)程中,各地基層環(huán)保部門與監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)密切配合,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤監(jiān)督和監(jiān)察,提高項(xiàng)目監(jiān)管水平。同時(shí),各地區(qū)基層相關(guān)監(jiān)管部門需要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批工作,并在審批完成后持續(xù)進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察,從而確保項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)到位,污染物排放符合標(biāo)準(zhǔn)要求。此外,各部門還需要重視借助先進(jìn)信息技術(shù),不斷創(chuàng)新優(yōu)化監(jiān)督與監(jiān)察管理手段,為建筑項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作的順利展開提供保障。

3總結(jié)

環(huán)境保護(hù)問(wèn)題已經(jīng)成為關(guān)系人類生存與發(fā)展的重要命題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能再以環(huán)境破壞為代價(jià)。建筑行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的重要前提是保護(hù)環(huán)境。因此,建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目竣工環(huán)保自主驗(yàn)收的重要性逐漸凸顯,需要其不斷加強(qiáng)自身環(huán)保意識(shí),規(guī)范環(huán)保驗(yàn)收工作。同時(shí)加強(qiáng)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理能力,加強(qiáng)相關(guān)部門跟蹤監(jiān)督和監(jiān)察,從而確保建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保工作順利有序開展,促進(jìn)建筑行業(yè)持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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作者:劉麗娜 單位:新疆點(diǎn)點(diǎn)星光檢測(cè)技術(shù)有限公司