導(dǎo)語：工程項(xiàng)目建設(shè)造價管理分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：業(yè)主是工程項(xiàng)目建設(shè)的主體，同時也是項(xiàng)目投資方。以當(dāng)前業(yè)主在工程項(xiàng)目建設(shè)階段造價管理的具體情況為基礎(chǔ)，結(jié)合近年來的工作經(jīng)驗(yàn)以及重慶某國有投資單位近年來工作開展的情況，提出具體化的業(yè)主在工程項(xiàng)目建設(shè)不同階段造價管理的側(cè)重點(diǎn)，為后續(xù)工作的開展提供參考。

關(guān)鍵詞：業(yè)主；工程；項(xiàng)目建設(shè)；階段造價；管理

工程項(xiàng)目建設(shè)離不開管理，工程項(xiàng)目管理代指利用系統(tǒng)工程觀點(diǎn)以及對應(yīng)理論方法等，對工程項(xiàng)目建設(shè)周期當(dāng)中所有工作進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的調(diào)控。該工作的核心任務(wù)，就是利用各種手段來控制項(xiàng)目造價、項(xiàng)目質(zhì)量以及項(xiàng)目施工進(jìn)度，保證項(xiàng)目可以滿足使用者日常需求。造價管理貫穿了工程項(xiàng)目管理的全過程，不論是籌建還是驗(yàn)收、交付、使用都離不開工程項(xiàng)目管理。站在業(yè)主的角度來看相關(guān)問題，可以將項(xiàng)目建設(shè)大致上分成五個完全不同的階段，分別為項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目準(zhǔn)備階段以及項(xiàng)目后期交付驗(yàn)收階段等，還要對項(xiàng)目進(jìn)行后評價。若將不同階段造價管理內(nèi)容以及不同階段的造價管理特點(diǎn)當(dāng)成工作的基本依據(jù)，則可以將項(xiàng)目正式建設(shè)與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收這兩個環(huán)節(jié)作為基準(zhǔn)點(diǎn)，劃分工作流程，下文將對相關(guān)問題進(jìn)行闡述。

1項(xiàng)目實(shí)施之前的造價管理工作方法闡述

1.1項(xiàng)目決策階段造價控制研究。項(xiàng)目投資決策的本質(zhì)，是一種選擇與決定投資方案的基本流程，而且項(xiàng)目投資是否正確，會對項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生直接影響，同時也會影響到工程項(xiàng)目造價，是保證工程造價控制的基本前提條件。如果項(xiàng)目決策出現(xiàn)錯誤，不僅會影響到項(xiàng)目投資以及項(xiàng)目人力物力的使用效果，情況嚴(yán)重時還有可能會導(dǎo)致項(xiàng)目施工質(zhì)量產(chǎn)生問題。所以從該角度來看，在對項(xiàng)目造價進(jìn)行管理之前，必須要先保證項(xiàng)目決策工作的正確性，避免出現(xiàn)決策失誤等問題。對項(xiàng)目決策階段進(jìn)行造價管理。分別討論擬建項(xiàng)目必要性與擬建項(xiàng)目可行性等，從不同的角度對建設(shè)方案進(jìn)行必選，選擇性價比最高的方案。項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)到的范圍比較廣，不僅包含了項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模以及項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)等方面的問題，同時也包含了項(xiàng)目占地面積以及項(xiàng)目建設(shè)工藝、項(xiàng)目裝備選型等諸多方面的內(nèi)容。所有的項(xiàng)目造價管理工作人員，都要盡量在該階段對項(xiàng)目整體投資情況進(jìn)行估算，估算的內(nèi)容包含了項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算以及項(xiàng)目流動資產(chǎn)估算這兩個環(huán)節(jié)。1.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中的造價控制內(nèi)容。投資方給出的方案在決策階段獲準(zhǔn)之后，便可以進(jìn)入到后續(xù)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段。通常情況下工程項(xiàng)目都會經(jīng)歷初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)這兩個環(huán)節(jié)，初步設(shè)計(jì)比較重要，承載著設(shè)計(jì)整體構(gòu)思。項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)的基本理念，就是利用圖紙來表達(dá)出設(shè)計(jì)者基本設(shè)計(jì)意圖，并將設(shè)計(jì)意圖當(dāng)成項(xiàng)目施工作業(yè)基本依據(jù)來看待。項(xiàng)目設(shè)計(jì)結(jié)果還可以對工程控制造價起到輔助作用，如果設(shè)計(jì)結(jié)果不合理，則設(shè)計(jì)內(nèi)容無法通過強(qiáng)制性審查，有時雖然設(shè)計(jì)結(jié)果比較安全、可靠，但是卻存在一定的資源浪費(fèi)問題。比如在對橋梁工程進(jìn)行設(shè)計(jì)時，如果目標(biāo)橋梁工程是鋼結(jié)構(gòu)橋梁，不同的設(shè)計(jì)和施工方案會導(dǎo)致造價的差異，如果不進(jìn)行方案對比、優(yōu)化，制定出科學(xué)、合理的施工方案，不僅提升了項(xiàng)目造價，同時資源浪費(fèi)問題也比較嚴(yán)重。和傳統(tǒng)審查預(yù)算結(jié)果相比較，利用優(yōu)化與比選的方法來確定項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，可以有效降低造價，使用效果理想。要在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對造價進(jìn)行控制，最關(guān)鍵的步驟就是做好限額設(shè)計(jì)。根據(jù)批準(zhǔn)投資估算的額度先進(jìn)行初次設(shè)計(jì)，之后分別按照不同的步驟來對限額情況進(jìn)行計(jì)算，并設(shè)計(jì)項(xiàng)目施工圖。限額設(shè)計(jì)工作開展的過程中，項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員必須要時刻與造價管理工作人員相互配合，保證項(xiàng)目技術(shù)與經(jīng)濟(jì)可以相互結(jié)合。項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員需要考慮經(jīng)濟(jì)支出方面的問題，而且造價管理工作者也要及時做好項(xiàng)目文件中涉及到的造價計(jì)算內(nèi)容，為后續(xù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員日常工作的開展提供基本信息。做好文件經(jīng)濟(jì)選比，在滿足設(shè)計(jì)對象基本功能的條件下，盡量的控制項(xiàng)目造價。將限額設(shè)計(jì)融入到項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，可以有效克服項(xiàng)目施工技術(shù)與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)相脫軌的情況，真正意義上實(shí)現(xiàn)了主動控制項(xiàng)目造價。項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)最關(guān)鍵的部分在于項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位，相關(guān)的業(yè)主要做好獎懲措施，在保證了項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位工程安全性的基本條件下，使用一些全新的材料與全新的項(xiàng)目施工工藝來節(jié)約項(xiàng)目投資金額，按照項(xiàng)目投資具體情況來給項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位一些獎勵。材料的價格占到項(xiàng)目建設(shè)總價格的65%左右，如果項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)成果有錯誤或者存在漏項(xiàng)等問題，導(dǎo)致投資標(biāo)準(zhǔn)提升、資金投入量超標(biāo)，可以按照具體的超支比例情況來減免設(shè)計(jì)款項(xiàng)，情況嚴(yán)重時甚至可以考慮放棄設(shè)計(jì)。1.3對項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價進(jìn)行控制。招投標(biāo)在工程項(xiàng)目造價控制中起到的作用不容忽視，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)在于選擇何種招投標(biāo)方式，以及擬定何種評標(biāo)方法。根據(jù)國家出臺的工程項(xiàng)目建設(shè)施工招投標(biāo)管理工作辦法中提出的細(xì)節(jié)，如果沒有極為特殊的情況，必須要公開招標(biāo)。因?yàn)楣_招標(biāo)可以讓業(yè)主方接觸到更多的施工單位，擴(kuò)張業(yè)主方的可選擇范圍，使其能在所有招投標(biāo)目標(biāo)中，選擇性價比最高的承包商。這種工作模式可以幫助打破行業(yè)壟斷，真正的實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)公平競爭，項(xiàng)目實(shí)施之前的造價管理工作情況如圖1所示。

2項(xiàng)目實(shí)施過程中的造價管理問題闡述

當(dāng)工程項(xiàng)目合同協(xié)議書簽訂，且確定了具體的開工日期之后，項(xiàng)目便會進(jìn)入到正式施工階段。該階段需要在保證項(xiàng)目基本使用功能以及項(xiàng)目后期建設(shè)質(zhì)量的條件下，盡量降低工程項(xiàng)目造價水平。和已經(jīng)確定的計(jì)劃投資額度相比較來看，項(xiàng)目在實(shí)施階段業(yè)主需要合理調(diào)控計(jì)劃，并執(zhí)行計(jì)劃。若可以保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模與項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案基本相同，則該階段很難降低造價，所以從該角度來看想要降低工程項(xiàng)目造價，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)依舊集中在項(xiàng)目正式實(shí)施之前的一段時間內(nèi)。在項(xiàng)目實(shí)施階段，基本造價管理任務(wù)，就是避免出現(xiàn)任何合同內(nèi)容之外的價款、費(fèi)用，讓工程項(xiàng)目建設(shè)可以正常進(jìn)行。盡量避免出現(xiàn)工程項(xiàng)目變更或者項(xiàng)目承包人索賠等問題。部分工作需要在項(xiàng)目開工之前就進(jìn)行，比如場地勘察工作、項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作等，避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)錯誤或者出現(xiàn)漏項(xiàng)等問題。項(xiàng)目施工場地與項(xiàng)目施工圖紙也必須要保證完好無損，在項(xiàng)目正式開工之后，相關(guān)業(yè)主需要與項(xiàng)目承包方保持良好的聯(lián)系，并按照承包方的請示，給出對應(yīng)的答復(fù)。嚴(yán)格按照合同中簽訂的內(nèi)容來支付工程款項(xiàng)，業(yè)主方不能影響到項(xiàng)目承包方的日常施工，避免承包人因?yàn)榈却噶罨蛘叩却Y金等原因向業(yè)主進(jìn)行索賠。除了上述環(huán)節(jié)之外，業(yè)主方還要在接到項(xiàng)目承包人提交的工程量報告、合適工程量之后，將所有的依據(jù)當(dāng)成工程項(xiàng)目進(jìn)度款項(xiàng)結(jié)算依據(jù)來使用。

3項(xiàng)目正式實(shí)施后造價管理工作研究

在建設(shè)項(xiàng)目完工之后，對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收并交付項(xiàng)目，這代表了項(xiàng)目實(shí)施階段正式結(jié)束，作為業(yè)主方要做好項(xiàng)目造價管理工作，并對項(xiàng)目的整體投資情況進(jìn)行高度總結(jié)。項(xiàng)目正式開始實(shí)施之前，其造價管理的內(nèi)容是計(jì)劃項(xiàng)目需要花費(fèi)的款項(xiàng)，項(xiàng)目正式實(shí)施之后的造價管理就是對項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)花費(fèi)的款項(xiàng)進(jìn)行總結(jié)。在項(xiàng)目實(shí)施之后，業(yè)主造價管理主要工作內(nèi)容，就是對項(xiàng)目的內(nèi)容進(jìn)行編制，并做好項(xiàng)目日常竣工結(jié)算工作。項(xiàng)目竣工結(jié)算可以全面綜合、反應(yīng)出項(xiàng)目從開始建設(shè)到后期交付使用的全部資金使用情況，且竣工決算還可以反應(yīng)出交付資產(chǎn)價值。項(xiàng)目竣工決算的結(jié)果可以和項(xiàng)目投資、項(xiàng)目建設(shè)成本進(jìn)行比較，掌握具體化的項(xiàng)目建設(shè)情況，并對項(xiàng)目投資效果進(jìn)行深度分析，為后續(xù)工程項(xiàng)目建設(shè)提供基本參考意見。在條件允許的情況下，還可以將已經(jīng)完成的項(xiàng)目對比結(jié)果進(jìn)行備案處理，為后續(xù)工作積攢經(jīng)驗(yàn)。

4結(jié)束語

上文首先從項(xiàng)目決策階段造價控制研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中的造價控制內(nèi)容、對項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價進(jìn)行控制等方面，對項(xiàng)目實(shí)施之前的造價管理工作方法進(jìn)行了闡述。之后討論了項(xiàng)目實(shí)施過程中的造價管理問題以及項(xiàng)目正式實(shí)施后造價管理工作，希望可以為后續(xù)工作的開展奠定基礎(chǔ)，提升工作質(zhì)量。

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作者:陳萍 單位:重慶市城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司