導(dǎo)語：黨校特色學(xué)術(shù)評價(jià)體系研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

〔摘要〕加快構(gòu)建具有黨校特色的學(xué)術(shù)評價(jià)體系，不僅有助于全面分析黨校學(xué)科的結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢、特色和水平，而且有助于彰顯黨校的學(xué)術(shù)發(fā)展水平和影響力。當(dāng)前，黨校學(xué)術(shù)評價(jià)工作存在著評價(jià)意愿不強(qiáng)、評價(jià)數(shù)據(jù)不完善、評價(jià)體系不健全等問題。為此，黨校亟需從加強(qiáng)思想引領(lǐng)、推進(jìn)學(xué)術(shù)評價(jià)制度建設(shè)和夯實(shí)學(xué)術(shù)評價(jià)基礎(chǔ)工程等方面入手，以加快構(gòu)建具有黨校特色的學(xué)術(shù)評價(jià)體系，進(jìn)而推動(dòng)黨校學(xué)科建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

〔關(guān)鍵詞〕黨校；學(xué)術(shù)評價(jià)體系；學(xué)科建設(shè)；制度建設(shè)；教研咨一體化

學(xué)科建設(shè)是推動(dòng)黨校各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，學(xué)科建設(shè)的水平則在一定程度上體現(xiàn)了黨校的整體辦學(xué)實(shí)力、決策咨詢地位和核心競爭力。實(shí)踐中，加快構(gòu)建具有黨校特色的學(xué)術(shù)評價(jià)體系，有助于全面分析黨校學(xué)科的結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢、特色和水平，對于推進(jìn)學(xué)科建設(shè)、提高學(xué)術(shù)發(fā)展水平和合理配置學(xué)術(shù)資源等也發(fā)揮著十分重要的作用。2019年10月25日，中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》明確指出：“黨校（行政學(xué)院）學(xué)科建設(shè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)建設(shè)以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主的馬克思主義理論學(xué)科，加強(qiáng)黨性教育學(xué)科建設(shè)，積極扶持教學(xué)急需且相對薄弱學(xué)科，逐步形成突出黨校（行政學(xué)院）特色、滿足干部培訓(xùn)需要的學(xué)科體系?！薄?〕鑒于此，如何凸顯黨校學(xué)科建設(shè)的特色和優(yōu)勢，如何使黨校的學(xué)科體系滿足干部教育培訓(xùn)的實(shí)際需求等，是黨校學(xué)科建設(shè)過程中亟待解決的重要問題。筆者認(rèn)為，黨校要加快構(gòu)建具有鮮明黨校特色的學(xué)術(shù)評價(jià)體系，以切實(shí)解決學(xué)科建設(shè)過程中存在的突出問題，進(jìn)而推動(dòng)黨校學(xué)科建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

一、準(zhǔn)確把握學(xué)術(shù)評價(jià)在黨校學(xué)科建設(shè)中的地位和作用

學(xué)術(shù)評價(jià)是指根據(jù)一定的目的和標(biāo)準(zhǔn)，采用一定的理論和方法，對學(xué)術(shù)成果、研究人員、研究機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新程度等展開的價(jià)值判斷活動(dòng)，以衡量學(xué)術(shù)活動(dòng)及其相關(guān)事項(xiàng)的有無、多少、作用、影響和價(jià)值等〔2〕。事實(shí)證明，準(zhǔn)確把握學(xué)術(shù)評價(jià)在黨校學(xué)科建設(shè)中的地位和作用，能夠更好地推動(dòng)黨校學(xué)科建設(shè)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。（一）學(xué)術(shù)評價(jià)是推動(dòng)黨校學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)發(fā)展的必然選擇。黨校在推進(jìn)學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)發(fā)展過程中，既要發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，突出黨的理論教育和黨性教育的主課地位，又要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，重點(diǎn)培養(yǎng)和發(fā)展一批特色學(xué)科，著力回答時(shí)代關(guān)注的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，努力構(gòu)建布局科學(xué)、重點(diǎn)突出、特色鮮明和優(yōu)勢明顯的學(xué)科體系〔3〕。學(xué)術(shù)評價(jià)內(nèi)生于黨校學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)發(fā)展的過程中，如教學(xué)課程的設(shè)置、公開發(fā)表的科研成果以及向政府部門提供的咨詢報(bào)告等，往往要受到相關(guān)學(xué)者、政府部門以及黨校學(xué)員的關(guān)注與評價(jià)。系統(tǒng)科學(xué)且具有黨校特色的學(xué)術(shù)評價(jià)一方面可以激勵(lì)評價(jià)對象努力實(shí)現(xiàn)自己的學(xué)術(shù)目標(biāo)，如激發(fā)學(xué)術(shù)想象力和創(chuàng)造力、提高學(xué)術(shù)研究成果質(zhì)量等。另一方面，可以引導(dǎo)黨校相關(guān)部門將科研學(xué)術(shù)資源進(jìn)行合理有效的配置，加強(qiáng)薄弱學(xué)科人才培養(yǎng)、重點(diǎn)學(xué)科機(jī)構(gòu)建設(shè)等。實(shí)踐證明，立足于黨校實(shí)際特色，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)評價(jià)在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)發(fā)展中的樞紐和導(dǎo)向作用，能夠推進(jìn)薄弱學(xué)科建設(shè)、突出重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、加強(qiáng)優(yōu)勢學(xué)科打造、促進(jìn)學(xué)科交叉融合，進(jìn)而逐步形成具有黨校特色、滿足干部教育培訓(xùn)需求的學(xué)科體系。（二）學(xué)術(shù)評價(jià)是提升黨校教研咨一體化水平的有效途徑。黨校作為干部教育培訓(xùn)的主渠道、主陣地和為政府相關(guān)部門提供決策服務(wù)的重要機(jī)構(gòu)，不斷提升教研咨一體化水平，既是新時(shí)代黨校辦學(xué)理念的延伸和發(fā)展，也是充分發(fā)揮其主渠道和主陣地作用的必然要求。實(shí)踐中，黨校相關(guān)部門通過對教學(xué)效果、科研成果和咨政報(bào)告進(jìn)行全面有效的學(xué)術(shù)評價(jià)，能夠推動(dòng)教研咨一體化方向的轉(zhuǎn)變，如由單一注重理論研究向注重理論研究和現(xiàn)實(shí)研究并重轉(zhuǎn)變，由教研咨分離向教研咨一體化轉(zhuǎn)變，由服務(wù)黨校工作向服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)變。同時(shí)，學(xué)術(shù)評價(jià)作為黨校教研咨一體化的重要結(jié)合點(diǎn)，通過識別篩選出高評價(jià)的學(xué)員課程、高質(zhì)量的科研成果和高采納的咨政報(bào)告，能夠真正推動(dòng)“教學(xué)出題目，科研做文章，成果進(jìn)課堂、進(jìn)決策”水平的不斷提高，更好地實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)、學(xué)術(shù)科研和決策咨詢工作的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)而為干部教育培訓(xùn)工作和我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。（三）學(xué)術(shù)評價(jià)是彰顯黨校學(xué)術(shù)特色和社會(huì)影響力的重要標(biāo)志。在全國黨校工作會(huì)議上指出：“希望黨校聚焦黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行深入研究，黨校開展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究，不能坐而論道，而要有黨校的特點(diǎn)?！薄?〕黨校姓黨，黨校的學(xué)術(shù)研究既不同于純學(xué)術(shù)研究或純技術(shù)研究，也有別于高校的研究風(fēng)格和職能部門的謀略思路，是理論分析與實(shí)證調(diào)研的緊密融合〔5〕。黨校在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)發(fā)展中要發(fā)揮優(yōu)勢，必須突出三大特色，即服務(wù)大局特色、理論教育和黨性教育特色、思想庫特色，而這些特色從根本上是由黨校的特殊性所決定的。因此，黨校不僅要立足實(shí)際、突出特色，把學(xué)術(shù)評價(jià)作為展示黨校學(xué)科優(yōu)勢、特色的重要載體和平臺，而且要通過深入分析比較黨校系統(tǒng)內(nèi)部以及系統(tǒng)外部之間的學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)發(fā)展水平，深入挖掘各級黨校的學(xué)科優(yōu)勢和特色。實(shí)踐中，通過學(xué)術(shù)評價(jià)展現(xiàn)新時(shí)代黨校在推進(jìn)黨性教育、理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新中的重大發(fā)現(xiàn)，有助于發(fā)揮黨校學(xué)術(shù)科研工作的政治導(dǎo)向、理論引領(lǐng)和咨政支持作用，進(jìn)而不斷提高黨校的學(xué)術(shù)特色和社會(huì)影響力。

二、黨校學(xué)術(shù)評價(jià)工作存在的主要問題

當(dāng)前，黨校學(xué)術(shù)評價(jià)工作雖然取得了一定的成效，但仍然存在著一些問題，如部分教研人員對學(xué)術(shù)評價(jià)工作不夠重視、評價(jià)體系不夠健全、缺乏全面權(quán)威的數(shù)據(jù)資源庫等，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)層面。（一）思想層面：對學(xué)術(shù)評價(jià)工作認(rèn)識不到位。當(dāng)前，有些黨校對學(xué)術(shù)評價(jià)工作重視不夠，很少開展學(xué)術(shù)評價(jià)活動(dòng)，一方面是由于部分教研人員沒有充分認(rèn)識到學(xué)術(shù)評價(jià)工作的重要作用，評價(jià)意識薄弱，另一方面則是由于一些教研人員對學(xué)術(shù)評價(jià)的功能、目的存在片面認(rèn)識，甚至存在著誤解。黨校在開展學(xué)術(shù)評價(jià)工作時(shí)，不應(yīng)僅僅局限于對研究機(jī)構(gòu)或人員的學(xué)術(shù)聲譽(yù)與影響力進(jìn)行分析，還可以全面分析機(jī)構(gòu)內(nèi)現(xiàn)有學(xué)科的結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢、特色和水平，并依此決定黨校應(yīng)該加強(qiáng)哪些學(xué)科、優(yōu)先發(fā)展哪些學(xué)科，從而形成學(xué)術(shù)合力、促進(jìn)學(xué)科發(fā)展，進(jìn)而彰顯學(xué)科特色、優(yōu)勢。但在實(shí)踐中，有些黨校只是簡單地將學(xué)術(shù)評價(jià)與科研考核相結(jié)合，忽視了學(xué)術(shù)評價(jià)的展示、激勵(lì)、預(yù)測等功能，導(dǎo)致個(gè)別教研人員擔(dān)心評價(jià)活動(dòng)會(huì)對學(xué)術(shù)地位、實(shí)際利益等帶來不利影響，甚至“談評色變”，從內(nèi)心害怕甚至抵觸學(xué)術(shù)評價(jià)活動(dòng)。另外，有些黨校在開展學(xué)術(shù)評價(jià)工作時(shí)擔(dān)心破壞各方面的利益平衡，導(dǎo)致其瞻前顧后，評價(jià)的效果也因此大打折扣。對學(xué)術(shù)評價(jià)工作認(rèn)識不到位，不僅會(huì)阻礙黨校學(xué)術(shù)評價(jià)工作的順利開展，也會(huì)使部分黨校失去全面清晰地了解自身學(xué)科發(fā)展和學(xué)術(shù)水平的機(jī)會(huì)，這將不利于學(xué)科建設(shè)事業(yè)取得長足的發(fā)展與進(jìn)步。（二）操作層面：尚未形成系統(tǒng)、科學(xué)、有特色的學(xué)術(shù)評價(jià)體系。首先，評價(jià)方法簡單化，未實(shí)現(xiàn)科學(xué)計(jì)量與同行評議的有機(jī)統(tǒng)一。目前，一些黨校在開展學(xué)術(shù)評價(jià)工作時(shí)，主要采用對成果發(fā)表量、成果發(fā)表載體等指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的定量評價(jià)方法，與同行評議等定性評價(jià)方法還沒有實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。具體表現(xiàn)為，采用的定量評價(jià)方法停留在測量層面的多，作出比較、判斷等行為的少，未達(dá)到科學(xué)計(jì)量和評價(jià)的要求。學(xué)術(shù)評價(jià)不應(yīng)僅僅局限于某一機(jī)構(gòu)內(nèi)部學(xué)術(shù)成果的簡單統(tǒng)計(jì)和展示，黨校與黨校之間、黨校與其他科研機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)成果的比較也至關(guān)重要。其次，評價(jià)指標(biāo)單一化，未充分考慮人文社會(huì)科學(xué)不同學(xué)科的特點(diǎn)。一方面，使用的傳統(tǒng)文獻(xiàn)計(jì)量指標(biāo)不夠全面，缺少引證結(jié)果的分析。部分黨校在學(xué)術(shù)評價(jià)工作中，往往只是針對發(fā)表文獻(xiàn)數(shù)量、主持課題項(xiàng)目數(shù)量、獲得批示的報(bào)告數(shù)量等指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)，傳統(tǒng)文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)分析中的被引次數(shù)、他引次數(shù)、Web下載量、H指數(shù)、g指數(shù)等體現(xiàn)引證關(guān)系和影響力的重要指標(biāo)極易被忽視，因此不利于形成客觀公正的評價(jià)結(jié)果。另一方面，“以刊評文”的現(xiàn)象比較突出，未有效運(yùn)用分學(xué)科分類評價(jià)的方法。目前，有些黨校在學(xué)術(shù)評價(jià)工作中，僅僅通過發(fā)表刊物的級別、出版社級別、立項(xiàng)級別等方式間接測度學(xué)術(shù)成果質(zhì)量。2017年1月25日，人民日報(bào)發(fā)表了《學(xué)術(shù)評價(jià)不應(yīng)淪為數(shù)字游戲》的文章，明確指出“以刊評文”“影響因子崇拜”等現(xiàn)象可能損害學(xué)術(shù)倫理、弱化基礎(chǔ)理論研究〔6〕。人文社會(huì)科學(xué)研究過程的復(fù)雜性決定了成果評價(jià)方法的多樣化，一種評價(jià)方法或幾個(gè)評價(jià)指標(biāo)不能完全解決所有的成果評價(jià)問題。黨校作為黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，學(xué)術(shù)成果具有典型的人文社會(huì)科學(xué)特征，而僅僅依靠定量評價(jià)方法難以準(zhǔn)確刻畫真理性認(rèn)識的階段性和相對性。另外，人文社會(huì)科學(xué)根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)劃分出的不同的學(xué)科門類和不同級別的學(xué)科分類又都具有各自學(xué)科的特點(diǎn)，如政治學(xué)、哲學(xué)等學(xué)科對圖書的引用超過80%〔7〕?？梢?，如果僅以期刊論文數(shù)量和期刊論文被引量來評價(jià)學(xué)術(shù)質(zhì)量，就有失偏頗了。再次，評價(jià)內(nèi)容片面化，未能充分體現(xiàn)黨校學(xué)術(shù)成果的特色。黨校作為干部教育培訓(xùn)的主渠道、主陣地和為政府部門提供決策服務(wù)的學(xué)校，在干部教育培訓(xùn)與決策咨詢方面具有明顯的優(yōu)勢和特色。但我們也應(yīng)看到，有些黨校在學(xué)術(shù)評價(jià)的過程中，未能將教學(xué)、智庫成果作為重要的學(xué)術(shù)評價(jià)內(nèi)容，對教學(xué)、科研、咨政方面的學(xué)術(shù)評價(jià)缺乏規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)術(shù)評價(jià)具有“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”的作用，如果單純針對公開發(fā)表的學(xué)術(shù)成果進(jìn)行評價(jià)，將不利于黨校教研咨一體化的持續(xù)健康發(fā)展。（三）保障層面：學(xué)術(shù)評價(jià)的基礎(chǔ)工程建設(shè)有待加強(qiáng)。完整、全面、翔實(shí)的數(shù)據(jù)資料庫是黨校開展學(xué)術(shù)評價(jià)工作的基礎(chǔ)工程，是進(jìn)行全面科學(xué)學(xué)術(shù)評價(jià)工作的前提。從當(dāng)前情況來看，雖然部分黨校圖書館已經(jīng)建立起了機(jī)構(gòu)知識庫，但普遍存在著數(shù)據(jù)庫覆蓋范圍小、共享機(jī)制不健全、資源整合利用程度不高等問題。首先，當(dāng)前涉及黨校的各類數(shù)據(jù)庫的覆蓋范圍較小，主要集中于發(fā)表在各類期刊、報(bào)紙上的論文或者公開發(fā)表的圖書著作，會(huì)議論文、智庫成果等其他能夠體現(xiàn)黨校特色的學(xué)術(shù)成果很少被錄入專業(yè)數(shù)據(jù)庫中，導(dǎo)致學(xué)術(shù)評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)獲取不全面。其次，各級黨校數(shù)據(jù)庫之間缺乏共享機(jī)制。各級黨校已建成的機(jī)構(gòu)知識庫等作為研究成果展示平臺，往往僅對內(nèi)部人員開放，形成了相互封閉的數(shù)據(jù)“孤島”，從而使得黨校當(dāng)前的學(xué)術(shù)評價(jià)工作僅能實(shí)現(xiàn)對內(nèi)測評，而無法實(shí)現(xiàn)黨校之間學(xué)術(shù)成果的比較，進(jìn)而難以形成相對客觀公正的評價(jià)結(jié)果。再次，黨校數(shù)據(jù)庫資源的整合利用程度不高。黨校在開展學(xué)術(shù)評價(jià)工作時(shí)，缺乏對數(shù)據(jù)庫資源的深入挖掘分析，沒有充分利用其進(jìn)行學(xué)術(shù)評價(jià)，數(shù)據(jù)庫推動(dòng)學(xué)科建設(shè)發(fā)展進(jìn)步的功能也沒有得到有效發(fā)揮，造成了數(shù)據(jù)庫資源的閑置與浪費(fèi)。

三、加快構(gòu)建具有黨校特色的學(xué)術(shù)評價(jià)體系

為進(jìn)一步適應(yīng)黨校學(xué)科建設(shè)面臨的新形勢、新任務(wù)，更好地促進(jìn)黨校各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，各級黨校必須在堅(jiān)持黨校姓黨原則的基礎(chǔ)上，立足學(xué)科優(yōu)勢和特色，加快構(gòu)建具有黨校特色的學(xué)術(shù)評價(jià)體系。在加快構(gòu)建具有黨校特色的學(xué)術(shù)評價(jià)體系的過程中，既要與國內(nèi)外學(xué)術(shù)評價(jià)發(fā)展趨勢有機(jī)銜接，又要凸顯出鮮明的黨校特色。（一）加強(qiáng)思想引領(lǐng)，正確認(rèn)識學(xué)術(shù)評價(jià)的重要作用。思想決定行動(dòng)，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)和動(dòng)力。首先，黨?？蒲泄芾聿块T等學(xué)術(shù)評價(jià)主體，要充分認(rèn)識到評價(jià)的目的絕非只是把科研機(jī)構(gòu)、科研人員進(jìn)行大排名。黨校科研管理部門要通過公示、講座等手段加強(qiáng)宣傳教育，在制定相關(guān)學(xué)術(shù)評價(jià)制度時(shí)廣泛聽取教研人員的意見和建議，充分發(fā)揮被評價(jià)者的積極性和主動(dòng)性，使他們充分認(rèn)識到，績效考核只是學(xué)術(shù)評價(jià)的一個(gè)功能，學(xué)術(shù)評價(jià)最主要的使命是激勵(lì)優(yōu)秀人才、展示先進(jìn)成果、認(rèn)清發(fā)展形勢、推動(dòng)學(xué)術(shù)進(jìn)步。其次，各級黨校必須認(rèn)識到學(xué)術(shù)評價(jià)具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。學(xué)術(shù)評價(jià)的系統(tǒng)性體現(xiàn)在評價(jià)主體、評價(jià)目標(biāo)和評價(jià)流程的統(tǒng)一，需要學(xué)術(shù)研究者、學(xué)術(shù)評價(jià)人和學(xué)術(shù)管理者的積極參與、協(xié)同推動(dòng)；其復(fù)雜性體現(xiàn)在黨校特殊的地位和性質(zhì)、多元化的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系以及不同評價(jià)主體之間的矛盾統(tǒng)一性，評價(jià)時(shí)需要處理好政策鏈、學(xué)術(shù)鏈、價(jià)值鏈和利益鏈之間的關(guān)系；其動(dòng)態(tài)性體現(xiàn)在學(xué)術(shù)評價(jià)的結(jié)論只是暫時(shí)的，需要在借鑒和吸收的基礎(chǔ)上動(dòng)態(tài)發(fā)展完善，學(xué)術(shù)評價(jià)的方法也需要不斷地進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。再次，各級黨校必須堅(jiān)決杜絕評價(jià)虛無主義的思想。學(xué)術(shù)評價(jià)本身也是不斷發(fā)現(xiàn)真理的過程，受到主觀或客觀因素的影響，沒有任何一個(gè)評價(jià)體系是完美的，都存在著一些不足，但決不能因此而忽視學(xué)術(shù)評價(jià)的潛在價(jià)值、否定學(xué)術(shù)評價(jià)的積極作用。（二）突出黨校特色，逐步完善學(xué)術(shù)評價(jià)體系及其相關(guān)制度。首先，建立健全學(xué)術(shù)評價(jià)體系。黨校在制定科學(xué)合理的學(xué)術(shù)評價(jià)體系時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持以促進(jìn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，以全面性、系統(tǒng)性、可操作性為原則，以質(zhì)量、創(chuàng)新、貢獻(xiàn)和特色為導(dǎo)向，在確立權(quán)威、客觀、公正的評價(jià)主體基礎(chǔ)上，采用學(xué)員評價(jià)、自我評價(jià)、機(jī)構(gòu)評價(jià)相結(jié)合的方式，構(gòu)建起“教研咨三位一體”的學(xué)術(shù)評價(jià)體系。黨校在構(gòu)建學(xué)術(shù)評價(jià)體系時(shí)，要充分考慮學(xué)術(shù)成果的特色，進(jìn)一步擴(kuò)大用于學(xué)術(shù)評價(jià)成果的覆蓋范圍，如除公開發(fā)表的論文、專著以外，精品課程、科研項(xiàng)目、咨詢報(bào)告等成果也應(yīng)納入學(xué)術(shù)評價(jià)體系中。總之，黨校相關(guān)學(xué)術(shù)評價(jià)部門，要從多方位、多角度對學(xué)科的發(fā)展進(jìn)行更加全面的學(xué)術(shù)評價(jià)，同時(shí)要特別注重評價(jià)體系的邏輯合理性和實(shí)踐可行性。其次，采用定性與定量相結(jié)合的綜合評價(jià)方法。在黨校學(xué)術(shù)評價(jià)工作中，以同行評議為主的定性評價(jià)，以信息計(jì)量為代表的定量評價(jià)，構(gòu)成了學(xué)術(shù)評價(jià)的兩大支柱。2020年2月，教育部和科技部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用樹立正確評價(jià)導(dǎo)向的若干意見》，明確指出“鼓勵(lì)定性與定量相結(jié)合的綜合評價(jià)方式”〔8〕。黨校在開展學(xué)術(shù)評價(jià)工作時(shí)，應(yīng)注重同行評議與文獻(xiàn)計(jì)量方法的有機(jī)結(jié)合，可以通過設(shè)置“代表性論文”“學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力”“社會(huì)影響力”等定性指標(biāo)，拓展和完善文獻(xiàn)計(jì)量中的引證分析指標(biāo)與方法，從術(shù)業(yè)專攻、實(shí)際貢獻(xiàn)等方面開展綜合評價(jià)〔9〕。大數(shù)據(jù)時(shí)代，黨?？梢蕴剿骼么髷?shù)據(jù)技術(shù)開展科研成果大數(shù)據(jù)評價(jià)，建立科研成果的大數(shù)據(jù)綜合集成評價(jià)體系，從多維度、多層次透視和客觀反映科研成果價(jià)值的多樣性〔10〕。另外，黨校在開展學(xué)術(shù)評價(jià)工作時(shí)還要注意量化指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合不同學(xué)科門類的特點(diǎn)，建立按學(xué)科分類進(jìn)行學(xué)術(shù)評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，切忌“一刀切”。同時(shí)，黨校應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長評價(jià)周期，有效縮小不同時(shí)期評價(jià)結(jié)果之間的差距，以期使評價(jià)結(jié)果更能經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。再次，加強(qiáng)學(xué)術(shù)管理中學(xué)術(shù)評價(jià)相關(guān)制度的建設(shè)。黨校學(xué)術(shù)評價(jià)體系的建立是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，除了要在技術(shù)層面上不斷改進(jìn)和完善評價(jià)方法外，還需要從長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)，并形成與之相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置，以保障黨校學(xué)術(shù)評價(jià)體系全面、完善、公正、科學(xué)。實(shí)踐中，加強(qiáng)黨校學(xué)術(shù)評價(jià)相關(guān)制度建設(shè)，主要包括建立規(guī)范化的成果評價(jià)程序、健全以同行專家為主體的評審制度，實(shí)行評價(jià)結(jié)果反饋制度與申訴制度，建立倡導(dǎo)學(xué)術(shù)自由和爭鳴的學(xué)術(shù)批評制度〔1〕?？傊?，黨校要通過在實(shí)踐過程中逐層落實(shí)學(xué)術(shù)評價(jià)相關(guān)的制度，真正提高學(xué)術(shù)評價(jià)的水平和學(xué)科建設(shè)的服務(wù)能力。（三）夯實(shí)基礎(chǔ)工程，構(gòu)建黨校機(jī)構(gòu)知識庫和學(xué)術(shù)共同體。首先，黨校要加快建立和完善各種與學(xué)術(shù)評價(jià)有關(guān)的數(shù)據(jù)庫，并進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)庫的整合利用率。在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上明確指出，要“運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)圖書文獻(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)”〔11〕。黨校作為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)機(jī)構(gòu)，除了當(dāng)前已有或待建的機(jī)構(gòu)知識庫外，還可以建立用于內(nèi)容和效果評價(jià)的系列數(shù)據(jù)庫，諸如評論索引庫、研究成果利用庫、評價(jià)專家動(dòng)態(tài)庫等。此外，黨校要加強(qiáng)學(xué)術(shù)評論資源的收集、組織和挖掘，包括同行專家在網(wǎng)上、書刊報(bào)上的評論以及各種引用、轉(zhuǎn)載、翻印等信息，構(gòu)建一個(gè)基于內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性評價(jià)的事實(shí)數(shù)據(jù)庫，以期為公正合理進(jìn)行學(xué)術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量和貢獻(xiàn)評價(jià)提供數(shù)據(jù)依托，進(jìn)而為學(xué)術(shù)共同體或同行專家進(jìn)行客觀準(zhǔn)確高效的評價(jià)提供參考、支撐和校正。此外，各級黨校要攜手共進(jìn)，打破學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫之間存在的壁壘，共建共享與學(xué)術(shù)評價(jià)有關(guān)的數(shù)據(jù)庫，并有效利用其開展學(xué)術(shù)評價(jià)工作。其次，加快推進(jìn)黨校學(xué)術(shù)部門向?qū)W術(shù)共同體轉(zhuǎn)變，推動(dòng)學(xué)科學(xué)術(shù)同行評議制度的完善。創(chuàng)新和完善黨校學(xué)術(shù)評價(jià)體系和制度，必須樹立以促進(jìn)學(xué)術(shù)發(fā)展和繁榮為目標(biāo)的學(xué)術(shù)評價(jià)理念，這就要求各級黨校必須加強(qiáng)學(xué)術(shù)共同體的建設(shè)。學(xué)術(shù)單位是學(xué)術(shù)領(lǐng)域的小團(tuán)體或小集體，學(xué)術(shù)共同體則是同一學(xué)術(shù)領(lǐng)域通過內(nèi)部的學(xué)術(shù)生產(chǎn)機(jī)制自然形成的學(xué)者群體，具有自發(fā)性和開放性的特征。黨校要充分發(fā)揮內(nèi)外協(xié)作、上下互動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)的系統(tǒng)優(yōu)勢，通過搭建交流協(xié)作平臺強(qiáng)化合作意識，以學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)術(shù)沙龍、學(xué)術(shù)論壇等多種形式促進(jìn)不同黨校之間、黨校與科研院所之間的學(xué)術(shù)交流，進(jìn)而推動(dòng)同一學(xué)術(shù)領(lǐng)域的學(xué)者群體形成學(xué)術(shù)共同體。學(xué)術(shù)共同體既是科學(xué)內(nèi)容的生產(chǎn)者和消費(fèi)者，也是科學(xué)內(nèi)容的鑒定者和完善者，相關(guān)部門要鼓勵(lì)學(xué)術(shù)共同體成員不定期向評價(jià)主體申報(bào)近期的科研學(xué)術(shù)成果，這樣做不僅有利于同行專家進(jìn)行高效準(zhǔn)確的學(xué)術(shù)定性評價(jià)，同時(shí)也有助于他們發(fā)現(xiàn)不同黨校之間共同的學(xué)科優(yōu)勢和特色，進(jìn)而形成學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)發(fā)展的合力優(yōu)勢。

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〔9〕李石勇.堅(jiān)守學(xué)術(shù)本真構(gòu)建全面學(xué)術(shù)評價(jià)體系〔N〕.中國社會(huì)科學(xué)報(bào)，2019-08-06（01）.

〔10〕黃欣榮，張魏欣.建構(gòu)智能化學(xué)術(shù)評價(jià)體系〔N〕.中國社會(huì)科學(xué)報(bào)，2019-10-22（01）.

〔11〕.在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話〔N〕.人民日報(bào)，2016-05-19（02）.

作者:鄭瀾 謝蘭 單位:中共北京市委黨校圖書館