大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險防范和維權(quán)意識分析
時間:2022-08-18 11:06:21
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一、調(diào)查背景及目的
總理在2015年兩會政府工作報告中指出,把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”打造成推動中國經(jīng)濟繼續(xù)前行的“雙引擎”之一。此政策驅(qū)動下,激發(fā)了很多大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)積極性,對實現(xiàn)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略有很大幫助。然而,由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足、盲目前進,容易陷入社會騙局。為提高其警惕、風(fēng)險防范能力及維權(quán)意識,讓政府重視“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”這一惠民政策存在的問題,從而保護大學(xué)生勞動成果,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新強國之路。在雙創(chuàng)時代驅(qū)動下,本文以廣西高校大學(xué)生為例,對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和維權(quán)意識調(diào)查研究。
二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的特點
近年來,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)被社會公眾關(guān)注,成為焦點。其創(chuàng)業(yè)整體呈現(xiàn)以下特點:(1)應(yīng)屆畢業(yè)生中,選擇自主創(chuàng)業(yè)的占比低,絕大多數(shù)更偏向受雇于他人等風(fēng)險較低的就業(yè)方式。選擇創(chuàng)業(yè)的多為對收入有較高期待的人群,他們敢于冒險、勇于創(chuàng)新,愿意嘗試不同的發(fā)展路線;(2)多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生所選擇的創(chuàng)業(yè)行業(yè)中,技術(shù)成分較低,多集中于銷售、服務(wù)等行業(yè)。與其他就業(yè)者相比,創(chuàng)業(yè)者的組織管理和判斷決策能力較強,有明確的長短期目標(biāo)。
三、大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和維權(quán)意識方面的現(xiàn)狀
(一)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在的主要風(fēng)險
1.創(chuàng)業(yè)政策風(fēng)險。第一,創(chuàng)業(yè)政策指導(dǎo)體系尚不完善。就大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動而言,在政策上尚未形成完整的指導(dǎo)體系,對學(xué)生支持和幫助仍十分有限。創(chuàng)業(yè)者需來自各行各業(yè)的力量支持,然而當(dāng)下除教育、勞保以及人事等系統(tǒng)外,其他諸如工商、財稅、司法等系統(tǒng),都并未提出相應(yīng)的配套政策和具體方案,至于如何扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),在細節(jié)上也十分模糊。第二,創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度不足。針對政策了解度展開調(diào)查,表1表明,目前大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)政策的認(rèn)知程度仍不太理想。66.66%大學(xué)生主要通過在校期間的知識傳授和新媒體渠道獲取創(chuàng)業(yè)知識,這需政府運用好學(xué)校和新媒體兩大途徑,拓展與“雙創(chuàng)”相關(guān)宣傳渠道,擴大其對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的影響。第三,缺乏科學(xué)管理,政策執(zhí)行力低。相關(guān)機構(gòu)缺乏科學(xué)管理機制和先進管理手段,使政策執(zhí)行效果偏低,未達到預(yù)期水平。雖然國家一再強調(diào)大力支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),但部分地方政府及下級相關(guān)機構(gòu)并未積極認(rèn)真貫徹落實。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的訴求得不到解決,相關(guān)部門辦事效率低,嚴(yán)重挫傷了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性。2.市場環(huán)境風(fēng)險。第一,產(chǎn)權(quán)受侵嚴(yán)重。因現(xiàn)今的創(chuàng)意抄襲成本太過低廉,創(chuàng)業(yè)成果和產(chǎn)權(quán)被侵犯的案例屢屢發(fā)生。對產(chǎn)權(quán)人而言,如果自己的產(chǎn)權(quán)多次被侵犯,維權(quán)成本高昂,他們可能就會喪失創(chuàng)新的動力,長此以往,不利于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。這種對創(chuàng)意“高復(fù)制”的模式已嚴(yán)重影響了創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)新精神和積極性。第二,市場競爭激烈。很多創(chuàng)業(yè)的學(xué)生往往都會選擇較為熱門的領(lǐng)域,行業(yè)競爭異常激烈。因此,在企業(yè)初創(chuàng)時就很可能遭受來自同業(yè)的強烈排擠和打壓。而一些實力雄厚的企業(yè),為把小企業(yè)吞并或擠垮,一般會采用低價競爭的手段。所以,大學(xué)生在進入市場前,需要思量好如何應(yīng)對市場的殘酷競爭,為企業(yè)生存做好必要的準(zhǔn)備。第三,網(wǎng)貸市場監(jiān)管缺失。對創(chuàng)業(yè)學(xué)生而言,缺乏資金支持、籌款來源單一是普遍存在的問題(見圖1)。據(jù)進一步調(diào)查,個人貸款方面大學(xué)生并不易達到銀行貸款條件,除少數(shù)學(xué)生能獲得銀行商業(yè)貸款和政府貼息小額貸款外,部分貸款來自風(fēng)靡高校的“校園貸”。大學(xué)生對資金的強烈需求,使這些網(wǎng)貸平臺瞄準(zhǔn)了大學(xué)生這一群體?!靶@貸”打出“放款快”“利息低”等口號,吸引大批需求資金的大學(xué)生。雖然“校園貸”能一定程度上幫助大學(xué)生解決短期資金需求問題,但實際是“三無”平臺——無準(zhǔn)入門檻、無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、無機構(gòu)監(jiān)管。更有甚者,某些放貸機構(gòu)對逾期無法償還貸款的學(xué)生采取恐嚇、威脅等極惡劣手段催債。這不但嚴(yán)重影響學(xué)生的人身安全,也對高校正常教育乃至社會秩序造成了極其惡劣的影響。3.項目風(fēng)險。目前,我國經(jīng)濟增速逐漸放緩,許多企業(yè)在經(jīng)營上舉步維艱。在這樣的環(huán)境下,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也必然會受到一定程度的沖擊。創(chuàng)業(yè)能否獲得成功,很大程度上在于是否準(zhǔn)確把握大眾需求。然而,當(dāng)問及大學(xué)生如何定位創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域時,選擇自身感興趣的所占比例最高,達36.67%(見表2)。確定好創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,創(chuàng)業(yè)項目的選擇也是一個至關(guān)重要的問題。當(dāng)被問及“更看中市場風(fēng)險還是回報率”時,56.67%的人選擇回報率,這表明大學(xué)生初創(chuàng)業(yè)時很可能把眼光盯向高回報項目,他們?nèi)菀卓吹巾椖康母呤找娑鲆曧椖康目刹僮餍院惋L(fēng)險的不確定性。這樣的創(chuàng)業(yè)者缺乏對自身條件的分析和對現(xiàn)有資源的考量,他們沒有明確的目標(biāo),也難以準(zhǔn)確定位市場未來的發(fā)展方向,整體處于盲目發(fā)展?fàn)顟B(tài)。4.大學(xué)生自身創(chuàng)業(yè)能力不足的風(fēng)險。第一,心理素質(zhì)不強。大學(xué)生普遍具有青春活力、富有創(chuàng)新精神,對創(chuàng)業(yè)的期望值也很高。但由于長期置身于校園之中,社會經(jīng)驗有限,缺少相應(yīng)的心理準(zhǔn)備和抗壓力。遭遇困難和挫折后,很容易一蹶不振,前功盡棄。第二,經(jīng)營管理能力較弱。與社會人相比,沒有工作閱歷、缺乏經(jīng)驗是目前大學(xué)生普遍存在的問題。雖然一部分自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生受過相關(guān)培訓(xùn),但很大部分源于書本,過于理想化,缺乏解決問題的能力。他們經(jīng)營理念淡薄、管理方式落后、不善于組織市場運作、不懂團隊管理以及無法及時解決遇到的問題。如何提高自身的知識水平和實踐能力,把握市場形勢,從而更好地適應(yīng)社會,是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要思考的問題。第三,準(zhǔn)備不充分。近年來,創(chuàng)業(yè)教育和良好的創(chuàng)業(yè)機會激發(fā)了大學(xué)生渴望創(chuàng)業(yè)的積極性,但很多創(chuàng)業(yè)者卻不在意自身項目和產(chǎn)品的市場調(diào)查。據(jù)調(diào)查,創(chuàng)業(yè)時會充分調(diào)查所選擇領(lǐng)域的人僅36.67%,很少有人會十分了解相關(guān)的創(chuàng)業(yè)政策。要想在“雙創(chuàng)”的浪潮中站穩(wěn)腳跟,創(chuàng)業(yè)者就要在前期做好市場調(diào)研,在了解市場的基礎(chǔ)上創(chuàng)業(yè)。
(二)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)維權(quán)意識現(xiàn)狀
1.大學(xué)生的維權(quán)意識相對提高,但維權(quán)結(jié)果不容樂觀。調(diào)查對自身維權(quán)意識評價時,76.67%大學(xué)生處于一般水平,50%創(chuàng)業(yè)中遭遇過騙局;在運用法律手段維權(quán)問題上,66.67%表示有重大經(jīng)濟損失時才會考慮運用法律手段維權(quán)。大多數(shù)集中于事后維權(quán),極少想到事先防范,是當(dāng)今大學(xué)生維權(quán)意識的缺口。50.83%覺得法律對防范創(chuàng)業(yè)風(fēng)險作用并不明顯,70%表示遭遇騙局時,即使維權(quán),最后也可能是不了了之。由此可見,大學(xué)生閱歷不足,對相關(guān)法律規(guī)定及創(chuàng)業(yè)政策的認(rèn)識不夠全面,而且缺乏相應(yīng)的社會支持。2.創(chuàng)業(yè)學(xué)生維權(quán)并未得到相應(yīng)機構(gòu)的保障。維權(quán)機構(gòu)少且層次低是造成大學(xué)生權(quán)利得不到保障的重要因素。83.33%受訪者認(rèn)為,政府加強對大學(xué)生的維權(quán)幫助。政府是保證創(chuàng)業(yè)者權(quán)益的重要機構(gòu),應(yīng)站在創(chuàng)業(yè)者的立場,為其提供多種適宜的政策,如落實優(yōu)惠政策、降低貸款利率等。高達90%大學(xué)生希望各高校普及創(chuàng)業(yè)法律教育。隨著普法教育工作開展,大學(xué)生的法律意識和素質(zhì)相對提高,但目前各高校維權(quán)力量普遍較弱,需校內(nèi)維權(quán)組織發(fā)揮應(yīng)有作用,開展高層次維權(quán)活動,引起政府和社會各界的關(guān)注。
四、相關(guān)解決途徑
(一)學(xué)生方面
1.培養(yǎng)自身綜合能力,學(xué)會生存創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)對自身的綜合性要求相對較高。既要有自信、自強、自主、自立的態(tài)度,又要具備經(jīng)營、協(xié)調(diào)等能力。培養(yǎng)綜合能力可通過市場調(diào)查、創(chuàng)業(yè)實踐等接觸社會的方式,對創(chuàng)業(yè)者了解市場、磨練心志大有裨益。2.提高法律素質(zhì)及風(fēng)險意識,加強創(chuàng)業(yè)認(rèn)知。通過瀏覽關(guān)于權(quán)益保護類的節(jié)目、報紙、法律書籍等,學(xué)習(xí)如何保護自身權(quán)益。同時,也可以多關(guān)注一些經(jīng)濟類、創(chuàng)新類媒體和專業(yè)知識網(wǎng)站來增強維權(quán)意識。這些不僅可以減少權(quán)益侵害,還可以使創(chuàng)業(yè)大學(xué)生陷入困難時能及時想到解決的途徑。3.建立創(chuàng)業(yè)制度規(guī)范,防范創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)中的法律風(fēng)險,可以通過制度的形式來對整個過程進行防御、控制和補救。(1)在創(chuàng)業(yè)初期應(yīng)充分了解整個過程的法律程序,對創(chuàng)業(yè)項目實行全面的風(fēng)險防控,并對計劃做到了然于胸。(2)在合同管理中,簽約前應(yīng)調(diào)查對方的資信,謹(jǐn)慎簽約,以免上當(dāng)受騙。審查合同內(nèi)容時,注重運用合同抗辯、保全等合法措施來保護自身權(quán)益。
(二)學(xué)校方面
1.培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律理念。各高校應(yīng)根據(jù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀及特點調(diào)整教學(xué)模式,更新人才培養(yǎng)理念,明確創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)定位,加強法律觀念教育,普及法令律例知識??赏ㄟ^法律指導(dǎo)培訓(xùn)、法治講座等多種方式,漸漸引導(dǎo)大學(xué)生樹立依法創(chuàng)業(yè)、維護合法利益的意識,提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者運用法律武器處理問題的能力。2.營造創(chuàng)業(yè)維權(quán)氛圍。有效營造良好的創(chuàng)業(yè)維權(quán)氛圍需師生雙方共同的努力。(1)充分發(fā)揮師長科學(xué)向?qū)ё饔?,老師可通過課堂穿插講解創(chuàng)業(yè)維權(quán)案例,將經(jīng)驗以更有效方式傳遞給學(xué)生。(2)重視在校大學(xué)生自身能力,全面提高其硬實力。鼓勵其在校園生活中交流,在思維碰撞中加強對風(fēng)險判別能力和維權(quán)重要性的認(rèn)識,并開展校園創(chuàng)業(yè)情景模擬等活動,鼓勵大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中主動維權(quán)。3.構(gòu)建仿真創(chuàng)業(yè)實踐平臺。各高校應(yīng)制定并完善相關(guān)制度,引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。借助仿真大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐模擬系統(tǒng)評價,對具潛力創(chuàng)業(yè)者進行創(chuàng)業(yè)基金扶持、開拓項目、全面指導(dǎo)等。高校可聯(lián)合建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險防范與維權(quán)模擬實驗中心,創(chuàng)設(shè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和侵權(quán)行為的情景模擬,有利于縮減創(chuàng)業(yè)者學(xué)習(xí)和適應(yīng)性成本。
(三)政府及相關(guān)部門方面
1.健全高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險評估與權(quán)益保障機制。對高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)市場實行風(fēng)險評估,做到有效預(yù)防。此外,設(shè)置專門機構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)便于創(chuàng)業(yè)大學(xué)生咨詢。同時,健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保障機制,并完善相關(guān)扶持政策。先試點,根據(jù)實施情況合理改善后再擴展至全區(qū),由此能有指向性的擬定并完善大學(xué)生的優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)政策,并在體制與推廣方面確保政策落地。2.通過保險大數(shù)法則分散風(fēng)險。資金風(fēng)險在眾多風(fēng)險中尤其突出,應(yīng)當(dāng)對大學(xué)生融資資金進行再保險。有關(guān)負責(zé)部門可搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)備案與評估機制,由認(rèn)準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)階段進而著手構(gòu)建廣西高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)項目名單,支持金融機構(gòu)對滿足要求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實施保險服務(wù)和融資活動。3.借鑒國外經(jīng)驗。當(dāng)局者可以借鑒西方發(fā)達國家的經(jīng)驗,取長補短,健全相關(guān)法例律令,促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法治化及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)機制的系統(tǒng)化。
(四)社會方面
1.高精尖企業(yè)的支持。社會上的高精尖企業(yè)應(yīng)盡可能扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊,給予其一定程度上的資金優(yōu)惠。通過專家及骨干成員的專業(yè)指導(dǎo),提出不斷完善大學(xué)生產(chǎn)業(yè)的寶貴建議與意見。2.風(fēng)投行業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)各大正規(guī)的投資企業(yè)、融資平臺、創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)完善自身服務(wù)機制,提供多種優(yōu)質(zhì)安全的資金渠道供創(chuàng)業(yè)者使用。3.客觀和諧的社會輿論氛圍。媒體不應(yīng)忽略客觀事實,夸大其詞,而應(yīng)全面地報道大學(xué)生創(chuàng)業(yè)事跡,營造和諧的創(chuàng)業(yè)輿論環(huán)境和氛圍,促使大學(xué)生從沖動型創(chuàng)業(yè)向理智型創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
五、結(jié)語
當(dāng)代社會發(fā)展迅速,社會上風(fēng)潮暗涌,機遇與風(fēng)險并存。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)已成為這一時期最有力的號召。隨著創(chuàng)業(yè)政策逐步完善,社會各界關(guān)注度持續(xù)提高,校園創(chuàng)業(yè)體系不斷完備以及創(chuàng)業(yè)者自身競爭力的提升,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也將進入一個全新的發(fā)展階段。
作者:張紫環(huán) 韋馨 梁琪 韋虹卉 楊子賢 單位:廣西財經(jīng)學(xué)院
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