大學(xué)生黨員教育管理路徑分析

時(shí)間:2022-08-18 09:23:06

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大學(xué)生黨員教育管理路徑分析

1背景:新常態(tài)

創(chuàng)新大學(xué)生黨員教育管理工作,主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨的新要求,鞏固從嚴(yán)治黨的新常態(tài),形成聚精會(huì)神抓黨建、一心一意謀發(fā)展的新格局,是提升大學(xué)生黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的必然要求,也是新時(shí)期大學(xué)生黨員教育管理工作的實(shí)際要求。

2問(wèn)題

2.1黨員教育管理內(nèi)容單一缺乏現(xiàn)實(shí)性

大部分高校對(duì)學(xué)生黨員開(kāi)展的教育活動(dòng)雖然開(kāi)展頻繁,但是活動(dòng)內(nèi)容通常采用學(xué)習(xí)文件、閱讀書籍、觀看電影、入黨宣誓等方式,其內(nèi)容沒(méi)有貼近大學(xué)生的生活實(shí)際,忽略了大學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn),因缺乏現(xiàn)實(shí)性難以取得理想效果。在“大學(xué)生黨員理想信念教育狀況”調(diào)查組在2012年針對(duì)全日制高校大學(xué)生黨員的調(diào)查中,參觀革命歷史紀(jì)念館的有效百分比為23.49%,觀看紅色專題電影的有效百分比是23.31%,宣誓儀式的有效百分比是18.72%,閱讀紅色經(jīng)典圖書的有效百分比是18.70%,英雄人物座談的有效百分比是14.80%[2]。由此可見(jiàn),大學(xué)生黨員教育管理內(nèi)容缺乏現(xiàn)實(shí)性,實(shí)際效果并不顯著,基本上沒(méi)有什么活動(dòng)能給大學(xué)生黨員留下深刻印象。

2.2黨員教育管理形式陳舊缺乏創(chuàng)新性

據(jù)調(diào)查,由于教學(xué)資源、時(shí)間地點(diǎn)等現(xiàn)實(shí)條件的限制,各高校主要采用的大學(xué)生黨員教育管理方式是單向的課堂灌輸式學(xué)習(xí),偏重理論性學(xué)習(xí),活動(dòng)形式單一,手段方法滯后,教育管理形式陳舊缺乏創(chuàng)新。形式基本上是單向灌輸式課堂學(xué)習(xí),課堂簡(jiǎn)短交流討論,學(xué)生課后撰寫個(gè)人心得體會(huì),參加黨課考試。在“大學(xué)生黨員理想信念教育狀況”調(diào)查組在2012年針對(duì)全日制高校大學(xué)生黨員的調(diào)查中,有19.86%的大學(xué)生黨員認(rèn)為“教育方法落后”是導(dǎo)致理想信念教育失效的重要因素之一[2]。另外,在華南地區(qū)三所高校對(duì)于“黨員參與組織生活動(dòng)力不足的原因”的調(diào)查中,選擇“活動(dòng)形式單一”占33.63%,選擇“手段方法滯后”占9.91%??梢?jiàn),當(dāng)前的大學(xué)生黨員教育管理忽視了雙向的開(kāi)放互動(dòng)式教育方式,較多偏向于以理論學(xué)習(xí)為主的傳統(tǒng)教育形式,忽略了大學(xué)生黨員的作為當(dāng)代青年人的時(shí)代特征和個(gè)性特點(diǎn)。導(dǎo)致部分大學(xué)生黨員對(duì)黨的理論知識(shí)的認(rèn)知流于表面,缺乏個(gè)人體驗(yàn)和感悟。

2.3黨員教育管理前后脫節(jié)缺乏連續(xù)性

大學(xué)生黨員教育管理前后脫節(jié),注重入黨前的教育培養(yǎng)環(huán)節(jié),忽視入黨后的繼續(xù)教育環(huán)節(jié)。調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),大學(xué)生教育管理的效果和投入力度呈現(xiàn)出隨著黨齡的增加而遞減的趨勢(shì)。調(diào)查顯示,60.64%的黨員學(xué)生認(rèn)為入黨積極分子階段的理想信念教育最有效,25.39%認(rèn)為預(yù)備黨員階段教育最有效,而認(rèn)為正式黨員階段教育最有效的只有10%[2]。通?;鶎狱h組織對(duì)大學(xué)生黨員入黨前各方面的教育考察較嚴(yán)格,有系統(tǒng)的黨課教育,思想教育工作到位,而學(xué)生加入黨組織后的教育管理基本局限于“民主生活會(huì)”和“專題學(xué)習(xí)”,出現(xiàn)教育管理前后缺失的情況。從大學(xué)四年發(fā)展軌跡來(lái)看,黨員教育管理貫穿于新生入學(xué)教育及中期的思想政治教育之中,但是忽視了對(duì)畢業(yè)生黨員的教育管理。畢業(yè)生黨員忙于實(shí)習(xí)、就業(yè),尤其是參加校外實(shí)習(xí)的畢業(yè)生黨員在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)無(wú)法參加組織生活,缺乏系統(tǒng)的組織生活學(xué)習(xí)平臺(tái),不能與其他學(xué)生黨員在一起交流學(xué)習(xí)相互促進(jìn)。

2.4黨員教育管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不健全

完善的黨員教育管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是大學(xué)生黨員自我管理、自我服務(wù)、自我提升的重要依據(jù),也是檢驗(yàn)黨員教育管理工作成效的助推器和重要載體。針對(duì)“大學(xué)生黨支部建設(shè)存在的主要問(wèn)題”的調(diào)查,學(xué)生黨員和輔導(dǎo)員都認(rèn)為“沒(méi)有完全建立黨員教育管理考核評(píng)估體系”,分別占23.92%、35.47%[3]。目前,我國(guó)大學(xué)生黨員教育管理中缺少考核機(jī)制,更是缺少像人力資源管理提倡的績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。目前沒(méi)有一個(gè)完善的標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)大學(xué)生黨員優(yōu)秀與否進(jìn)行衡量和評(píng)價(jià),這也在一定程度上使大學(xué)生黨員缺乏自我管理、自我評(píng)價(jià)、自我提升的標(biāo)準(zhǔn)和方向,也因此影響了大學(xué)生黨員的整體素質(zhì)。

3原因

大學(xué)生黨員教育管理過(guò)于注重理論學(xué)習(xí),忽視實(shí)踐鍛煉,理論學(xué)習(xí)內(nèi)容未能貼近大學(xué)生黨員現(xiàn)實(shí)生活、實(shí)際需求,缺乏吸引力,也未能及時(shí)結(jié)合社會(huì)現(xiàn)實(shí)、時(shí)政要聞,忽視了當(dāng)代青年學(xué)生樂(lè)于探索新鮮事物,注重內(nèi)心感受的學(xué)習(xí)特點(diǎn),因此,黨員教育管理內(nèi)容單一缺乏現(xiàn)實(shí)性。大學(xué)生黨員教育管理過(guò)于依賴黨課教育、民主生活會(huì)、專題學(xué)習(xí)等以理論學(xué)習(xí)為主的傳統(tǒng)教育形式,缺乏新媒體教育平臺(tái)的開(kāi)發(fā)與運(yùn)用。當(dāng)今社會(huì),意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)十分激烈。隨著互聯(lián)網(wǎng)日益成為大學(xué)生溝通交流和獲取信息的重要渠道,合理利用新媒體平臺(tái)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思政教育陣地,對(duì)于大學(xué)生黨員教育管理工作顯得尤為重要。然而,據(jù)相關(guān)調(diào)查表明,部分高校對(duì)于網(wǎng)絡(luò)在大學(xué)生黨員教育管理中的作用認(rèn)識(shí)不足,未能充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)踐教育不足。大學(xué)生黨員教育管理過(guò)于強(qiáng)調(diào)入黨前的教育培養(yǎng),忽視了部分學(xué)生黨員存在“功利性太強(qiáng)”和“價(jià)值多元化”的突出問(wèn)題。部分學(xué)生黨員認(rèn)為入黨能增加就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,入黨前積極向黨組織靠攏,一旦入黨后放松對(duì)自身的要求,黨員的責(zé)任意識(shí)減退,加之大學(xué)生教育管理的投入力度前后脫節(jié)缺乏連續(xù)性,甚至出現(xiàn)個(gè)別大學(xué)生黨員入黨前后表現(xiàn)判若兩人的現(xiàn)象。大學(xué)生黨員教育管理主要以“印象管理”為主,缺乏科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核機(jī)制。在實(shí)際工作中,由于學(xué)生黨員的數(shù)量逐漸增加,大部分高校已經(jīng)形成的學(xué)生黨員評(píng)價(jià)方式往往來(lái)自于主管老師對(duì)學(xué)生的了解,以及參與學(xué)生活動(dòng)積極性等主觀評(píng)價(jià)方式,學(xué)生成績(jī)占據(jù)相當(dāng)大的比重。“印象管理”在一定程度上阻礙了大學(xué)生黨員的有效管理。每個(gè)學(xué)生黨員的差異性有待通過(guò)細(xì)化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系凸顯出來(lái)。

4對(duì)策

4.1理論與實(shí)踐并重,豐富教育管理內(nèi)容

大學(xué)生黨員教育管理的內(nèi)容要摒棄空洞的說(shuō)教,要以大學(xué)生黨員成長(zhǎng)成才為切入點(diǎn),貼近青年學(xué)生的生活實(shí)際,注意結(jié)合當(dāng)代青年學(xué)生的特點(diǎn)和需求。教育管理的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合最新的社會(huì)新聞,時(shí)政熱點(diǎn),充分考慮受眾面和接受度,使教育管理內(nèi)容更富生動(dòng)性、趣味性和吸引力。高校要把大學(xué)生黨員的實(shí)踐教育放在與理論教育同等重要的位置,在豐富的校內(nèi)外實(shí)踐活動(dòng)中豐富大學(xué)生黨員教育管理。要牢牢抓住高校服務(wù)社會(huì)的有效載體和途徑,充分利用重要節(jié)日、重要活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)等機(jī)會(huì),組織高校學(xué)生黨員開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的的社會(huì)調(diào)研、志愿服務(wù)、參觀學(xué)習(xí)、戶外黨課等具體實(shí)踐,如“黨員服務(wù)隊(duì)”、“三下鄉(xiāng)”、“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”等實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化行動(dòng)教育。要充分發(fā)揮大學(xué)生黨員的先鋒模范作用,通過(guò)和學(xué)業(yè)困難同學(xué)結(jié)對(duì)幫扶等形式,幫助學(xué)業(yè)苦難同學(xué)解決學(xué)習(xí)和生活中的實(shí)際困難,將大學(xué)生在課堂上學(xué)到理論知識(shí)內(nèi)化為宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí),使他們?cè)谛袆?dòng)中認(rèn)識(shí)社會(huì)現(xiàn)實(shí),在實(shí)踐中提升思想境界,筑牢理想信念的基石。

4.2利用新媒體平臺(tái),創(chuàng)新教育管理形式

新媒體時(shí)代,青年學(xué)生是新媒體用戶的生力軍。新媒體日益成為了解大學(xué)生黨員思想動(dòng)態(tài)的新渠道,成為聯(lián)系大學(xué)生黨員的新紐帶,成為大學(xué)生黨員思政教育的新陣地。大學(xué)生黨員教育管理應(yīng)重視新媒體的應(yīng)用,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),更新工作理念,搭建新媒體黨建教育平臺(tái)。不斷提升高校黨建工作著的新媒體素養(yǎng),注重發(fā)揮大學(xué)生黨員的能動(dòng)性和主體作用,為大學(xué)生黨員創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)、更多的條件,引導(dǎo)其自我管理、自我教育與自我服務(wù)。如:利用新媒體平臺(tái)征集學(xué)生黨支部的規(guī)章制度,進(jìn)行優(yōu)秀大學(xué)生黨員的評(píng)選與宣傳等。在新媒體時(shí)代,高校學(xué)生黨員教育管理應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控機(jī)制,對(duì)大學(xué)生黨員的網(wǎng)絡(luò)言論及行為進(jìn)行搜集、分析、整理,為全面了解大學(xué)生黨員的思想動(dòng)態(tài)提供重要參考,進(jìn)行“正能量”的價(jià)值引導(dǎo),主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)新陣地。高校學(xué)生黨員教育管理還應(yīng)建立常態(tài)化的網(wǎng)絡(luò)信息反饋機(jī)制,利用新媒體平臺(tái)進(jìn)行思想引領(lǐng),及時(shí)信息,進(jìn)行時(shí)時(shí)互動(dòng),將黨的知識(shí)、黨的政策通過(guò)圖片、文字、視頻等多種形式傳遞給學(xué)生黨員,并利用新媒體平臺(tái)進(jìn)行時(shí)時(shí)提問(wèn)和交流討論,為大學(xué)生黨員進(jìn)行答疑解惑和信息反饋,讓教育真正起到潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的效果。

4.3嚴(yán)把黨員入口關(guān),加強(qiáng)后續(xù)教育管理

歷年來(lái)全國(guó)高校黨建工作會(huì)議多次指出:“要在學(xué)生入黨前、入黨中和入黨后加強(qiáng)培養(yǎng)教育,把黨員發(fā)展的過(guò)程作為學(xué)生思想政治教育的過(guò)程”。大學(xué)生黨員教育管理應(yīng)該貫穿大學(xué)生在校期間的整個(gè)過(guò)程,包括主動(dòng)遞交入黨申請(qǐng)書,經(jīng)過(guò)教育培養(yǎng)從預(yù)備黨員成長(zhǎng)為正式黨員,再到努力成為優(yōu)秀黨員的整個(gè)過(guò)程。大學(xué)生黨員教育管理首先要嚴(yán)把黨員入口關(guān)。思想政治輔導(dǎo)員要抓住新生入學(xué)教育的契機(jī),在新生入學(xué)之初上好第一堂黨課,開(kāi)展黨的理論知識(shí)及發(fā)展黨員的政策教育,使其加深對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和了解,引導(dǎo)大學(xué)新生積極向黨組織靠攏,盡早建立一支數(shù)量充足、質(zhì)量較高的入黨積極分子隊(duì)伍。高?;鶎狱h組織應(yīng)及時(shí)了解入黨積極分子的思想政治狀況,幫助學(xué)生明確入黨意愿,端正入黨動(dòng)機(jī),了解入黨程序,積極引導(dǎo)學(xué)生從思想上入黨。大學(xué)生黨員教育管理還要加強(qiáng)后續(xù)教育管理,要充分發(fā)揮校、院(系)兩級(jí)黨組織合力,形成相互銜接、互為補(bǔ)充的教育管理機(jī)制。入黨積極分子要經(jīng)過(guò)遞交入黨申請(qǐng)書,團(tuán)組織擇優(yōu)推薦,黨支部開(kāi)會(huì)討論,黨組織考察培養(yǎng)等一系列嚴(yán)格的教育考察,才能發(fā)展成為預(yù)備黨員。在預(yù)備黨員教育培養(yǎng)階段,學(xué)生預(yù)備黨員要經(jīng)常向入黨介紹人和黨組織匯報(bào)學(xué)習(xí)、思想、生活和工作狀況,黨組織也應(yīng)該引導(dǎo)預(yù)備黨員積極參加黨內(nèi)組織生活會(huì)和其他相關(guān)活動(dòng),全方面多角度對(duì)其進(jìn)行教育考察。積極探索適應(yīng)新時(shí)期大學(xué)生黨員特點(diǎn)的組織生活新形式,提高大學(xué)生黨員教育管理的實(shí)效,努力使每一名大學(xué)生黨員在入黨前、入黨后、畢業(yè)前都成為“政治上的明白人、學(xué)習(xí)上的帶頭人、各項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)頭人、關(guān)心學(xué)校的有心人”[4]。與此同時(shí),不能放松對(duì)忙于實(shí)習(xí)、就業(yè)的畢業(yè)生黨員的后續(xù)教育和管理,對(duì)走上社會(huì)的畢業(yè)生黨員要開(kāi)展后續(xù)的跟蹤調(diào)查,為及時(shí)完善在校學(xué)生黨員教育管理中的問(wèn)題和不足提供借鑒,不斷提高大學(xué)生黨員教育管理的科學(xué)化水平。

4.4增強(qiáng)評(píng)價(jià)全面性,建立健全評(píng)價(jià)體系

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》[5]第一章規(guī)定了黨員必須履行的義務(wù),具體針對(duì)大學(xué)生黨員,應(yīng)該在黨章的基礎(chǔ)上建立健全大學(xué)生黨員教育管理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,大力提高大學(xué)生黨員教育管理工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。大學(xué)生黨員教育管理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系至少應(yīng)該包含政治性、先進(jìn)性、先鋒性等維度,通過(guò)黨員自評(píng)、師生互評(píng)、支部考核的方式開(kāi)展。政治性維度考察大學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng),包括理想信念、理論素養(yǎng)、黨員意識(shí)。目前多數(shù)大學(xué)生黨員理想信念堅(jiān)定,政治方向明確,主流是積極向上、值得肯定的,但也存在著少數(shù)入黨動(dòng)機(jī)不端正,對(duì)社會(huì)主義理解不夠深刻等問(wèn)題,因此在大學(xué)生黨員教育管理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中考察大學(xué)生黨員入黨動(dòng)機(jī)是否明確,是否能將個(gè)人成長(zhǎng)成才與偉大復(fù)興的夢(mèng)想結(jié)合起來(lái);是否關(guān)注社會(huì)新聞和時(shí)政熱點(diǎn),是否認(rèn)真執(zhí)行并自覺(jué)宣傳黨的路線方針政策;是否具有政治敏感性態(tài)度鮮明,是否能始終與黨中央保持一致。先進(jìn)性維度考察大學(xué)生黨員的進(jìn)取意識(shí),包括學(xué)習(xí)情況、身心素養(yǎng)和創(chuàng)新意識(shí)。目前學(xué)生成績(jī)?cè)诖髮W(xué)生黨員教育管理評(píng)價(jià)中占據(jù)相當(dāng)大的比重,先進(jìn)性維度不僅考核大學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)成績(jī),還應(yīng)注重考察大學(xué)生黨員的綜合素質(zhì),如組織管理能力、宣傳策劃能力、語(yǔ)言文字表達(dá)能力等。此外,健康的體魄、陽(yáng)光的心態(tài),以及大學(xué)生黨員的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新成果也應(yīng)該納入黨員教育管理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。先鋒性維度考察大學(xué)生黨員的模范作用,大學(xué)生黨員必須具有很強(qiáng)的公民意識(shí)和法制觀念,自覺(jué)遵守社會(huì)公德和學(xué)生準(zhǔn)則。在學(xué)習(xí)、生活中處處以身作則,發(fā)揮先鋒模范作用。在行動(dòng)上率先垂范,積極主動(dòng)參與校園文化、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、科技創(chuàng)新等學(xué)生活動(dòng)。大學(xué)生黨員應(yīng)該具備“為民服務(wù)”的意識(shí),主動(dòng)關(guān)心幫助同學(xué),為班級(jí)事務(wù)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,時(shí)刻銘記黨員身份,以自身言行感染帶動(dòng)周圍同學(xué),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)樂(lè)于奉獻(xiàn),用實(shí)際行動(dòng),贏得同學(xué)的信賴。在教育管理過(guò)程中,應(yīng)該定期對(duì)大學(xué)生黨員進(jìn)行考核評(píng)價(jià),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲辦法。并通過(guò)民主生活會(huì)、思想?yún)R報(bào)等形式對(duì)評(píng)價(jià)低、不合格的學(xué)生黨員進(jìn)行再教育、再培養(yǎng)。及時(shí)讓學(xué)生黨員發(fā)現(xiàn)自身不足,查缺補(bǔ)漏,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的入黨積極分子推遲發(fā)展,預(yù)備黨員推遲轉(zhuǎn)正,嚴(yán)重者取消資格。

5結(jié)語(yǔ)

如何在新常態(tài)下創(chuàng)新大學(xué)生黨員教育管理工作,以提高大學(xué)生黨員整體素質(zhì)、保證大學(xué)生黨員質(zhì)量,是高校黨建工作的重大課題,正如2014年12月,在第23次全國(guó)高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的“高校肩負(fù)著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)?!庇纱丝梢?jiàn),努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的大學(xué)生黨員隊(duì)伍,關(guān)系著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的未來(lái)。

作者:何巧藝 柴俊青 黎學(xué)明 胡小華 單位:重慶大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院

參考文獻(xiàn)

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