當前農民工職業(yè)教育思考

時間:2022-09-30 11:35:00

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當前農民工職業(yè)教育思考

摘要:通過對河北省農民工人口素質和培訓情況的調研,分析現(xiàn)階段農民工的特點,提出加強農民工職業(yè)教育要與農民工的就業(yè)、培訓意愿以及重視農民工培訓的社會理念相結合。

關鍵詞:農民工;職業(yè)教育;就業(yè)

針對農民工就業(yè)與職業(yè)教育問題,我們在2009年2月對河北省的農民工進行了社會調查。本次社會調查涉及了河北省11個市的760個行政村,在每個村中選取5戶農民工家庭進行入戶訪談和問卷調查。共發(fā)放調查問卷3800份,回收的調查問卷經過整理審核篩選后,刪除無效回答的案例,最后獲得有效問卷3333份。

一、對河北省農民工的調查情況與分析1。年齡分布以青壯年居多。河北省是勞動力資源大省,目前共有700-1000萬的農村富余勞動力,在外務工人員總計626萬。本次調查的農民工年齡,以21-45歲居多。其中20歲及以下的人口占12%,21-30歲人口占40。2%,31-45歲占33。1%,46-54歲占12.5%,55歲及以上的占2。2%。之所以出現(xiàn)青壯年農民工占多數(shù)的情況,是因為這一年齡段的人口最具有遷移選擇性。從經濟學角度來看,他們的遷移預期收益要大于遷移成本,愿意為了自身發(fā)展或增加收入到各地就業(yè)。而年輕人口相對來說文化程度較高,接受新事物快,學習能力強。因此,對農民工的職業(yè)教育和培訓工作也要抓住年齡這個特點。

2。性別分布上男多女少。調查表明,在性別分布上男性農民工居多,占到被調查人口的66。9%。

農民工性別結構上呈現(xiàn)出男多女少的特征,是因為男性農民工更傾向于外出務工,而農村女性人口由于在家鄉(xiāng)結婚生子、照顧家庭,相對出去打工的較少。而且,調查數(shù)據(jù)也顯示,機械制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)中男性農民工居多,而紡織服裝業(yè)、餐飲服務業(yè)中以女性居多。因此,在對農民工進行職業(yè)教育時,要針對性別和工作特點進行不同職業(yè)的培訓。

3。文化程度普遍偏低。在文化程度方面,調查表明,河北省農民工以初中文化程度為主,占到52%;小學及以下文化程度占24。3%,高中、職技校及中專占19。2%,大專及以上占4。5%。就目前農村人口的受教育程度來看,一般說來,農村人口的文化程度與年齡大小呈反方向變化。年齡越輕,文化程度高的比例越大。

農民工整體文化程度偏低,勢必會影響其就業(yè)狀況,而且還影響農民工接受職業(yè)教育的積極性。文化程度低的農民工有的對學習不感興趣,有的在接受培訓時,出現(xiàn)聽不懂的現(xiàn)象,打消了他們的學習積極性,還有的認為自己文化水平低,不敢去參加培訓。

4。缺乏職業(yè)技能培訓,就業(yè)能力低。在被調查的3333位農民工中,有1502人沒有接受過任何職業(yè)技術培訓,占調查農民工的45。2%,只受過幾天或1個月以內技術培訓的分別占到15。6%和16。2%,而接受過一年以上培訓的僅占6%。職業(yè)技能培訓時間短使得返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)變得更加困難。通過調查也了解到,返鄉(xiāng)農民工大多數(shù)從事的是以體力勞動為主的職業(yè),而隨著市場競爭日益激烈,城市的產業(yè)不斷由勞動密集型向資本密集型、知識密集型轉化,對進城務工人員的文化程度和技能水平要求逐漸提高。農民工職業(yè)技能水平低,就業(yè)能力差,很難適應現(xiàn)代的高技術要求的企業(yè)需要,從而加重了勞動力供求之間的脫節(jié)。

5。就業(yè)地區(qū)以省內及周邊地區(qū)為主。調查發(fā)現(xiàn),河北省農民工務工的主要地區(qū)是河北省內和京津地區(qū),占到調查人數(shù)的77。1%,反映了河北省農民務工的一個特點。務工所在地以一般地級市最多,為32。2%,其次是省會城市,為25。6%,直轄市為20。6%,縣級市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別占12。3%和9。2%。文化程度和打工距離也有相關關系,受教育程度越高,越傾向于到外省或沿海地區(qū)做長距離流動,受教育程度越低,越傾向于到近距離的省內流動。因此,職業(yè)培訓程度和技術水平影響著農民工外出就業(yè)的空間流動,技能水平低的農民工向大都市的轉移相對比較困難。

6。外出務工的途徑狹窄。目前,農民工進城務工有多種途徑,就業(yè)途徑也能反映出其職業(yè)技能高低。這次調查表明,有41。8%的農民工是通過親戚朋友介紹,有22。4%的農民工通過老鄉(xiāng)介紹,

23。2%的農民工靠自己出去求職,2。7%的農民工由政府或職介組織介紹。由此可見,農民工進城務工在很大程度上仍然要依靠傳統(tǒng)的血緣、地緣人際網(wǎng)絡關系,外出就業(yè)的途徑狹窄。一般來說,擁有較高技能的農民工外出就業(yè)可以走出依靠親友介紹的圈56子,走向市場就業(yè),獲得大量的就業(yè)信息,拓寬就業(yè)渠道。

7。參加教育培訓意愿較高。調查中農民工對參加技能培訓的愿望較高。有57。3%的人愿意接受正規(guī)培訓,有35。7%愿意接受簡單培訓,只有7%的人不愿意接受培訓。隨著農民工在外工作經歷的增多,越來越多的農村人看到了沒有一技之長的弊端,沒有市場競爭力,會隨時面臨失業(yè)問題,而且在城市中只能干最臟最累的工作,這些都促使他們產生學習知識、進行職業(yè)培訓、增長技術水平的愿望。

二、對農民工進行職業(yè)教育的對策與建議通過這次調研,可以從中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段農民工的工作技能跟不上時展需要,使得其就業(yè)能力十分脆弱,因此,要做好農民工就業(yè)工作,就要切實加強對農民工的職業(yè)教育和技能提升培訓。

農民工的職業(yè)教育與很多因素有關,根據(jù)這次的調查情況,提出以下對策與建議:1。職業(yè)教育要與農民工的就業(yè)緊密結合。我國非常重視對農民工的培訓工作,2008年11月,《教育部辦公廳關于中等職業(yè)學校面向返鄉(xiāng)農民工開展職業(yè)教育培訓工作的緊急通知》正式下發(fā),教育部要求各地教育部門加強與農業(yè)、勞動、財政等部門的協(xié)調與合作,為返鄉(xiāng)農民工接受職業(yè)教育培訓提供支持和幫助。但目前的農民工培訓還有很多不完善的地方。有很多培訓與就業(yè)脫節(jié),或只是進行普及性教育,這必然會影響到農民工的培訓積極性和培訓效果。因此,要把培訓工作落到實處,把職業(yè)教育與農民工的就業(yè)緊密結合起來。在進行職業(yè)培訓前,要考慮到農民工的特殊性??梢韵冗M行調查,根據(jù)受培訓者的接受能力、不同文化程度、不同年齡段、不同性別區(qū)別對待,再確定教學內容和專業(yè)教師,有針對性的開展培訓。另外,培訓要與農民工所要從事的工作相結合,注重實用性。對不同的行業(yè)、工種,采用不同的教學手段。如知識、技術性強的培訓多開展課堂教學和師生互動,在討論中讓學員學會知識;實踐性強的可聯(lián)系工作地點進行現(xiàn)場教學,活學活用;對有意愿自主創(chuàng)業(yè)的人員,要對其進行創(chuàng)業(yè)方面的知識培訓等等。只有做到有的放矢,把職業(yè)教育與農民工的就業(yè)緊密結合起來,職業(yè)教育的效果才會顯現(xiàn),才能真正增強農民工的就業(yè)能力。

2。職業(yè)教育要與農民工的培訓意愿相結合。農民工自身的培訓意愿影響著培訓積極性。從這次社會調查結果來看,農民工的文化程度越高,就越愿意接受正規(guī)的職業(yè)培訓;而所受職業(yè)技能培訓程度越高,農民工從事的工作就相對輕松、收入也更高。但是,由于農民工工作的不穩(wěn)定性,有的人認為接受了這次培訓,下次可能又做其他工種的工作了,白耽誤時間;有的農民工只看到了眼前的經濟利益,認識不到通過培訓、提高工作技能對于他們就業(yè)和提高家庭收入的重要性,因此,參與培訓的積極性不高或只是被動參與。

職業(yè)培訓必須要調動農民工主動參與培訓的積極性,只有主動學習,才能提高教育效果,讓他們盡早掌握一定的職業(yè)技能,提高自身的就業(yè)競爭力??梢砸环矫胬檬袌鲂畔⒄{查,密切結合勞動力市場需求變化,滿足農民工群體的就業(yè)需要。另一方面,進行職業(yè)教育宣傳,大力宣傳職業(yè)培訓的作用,或讓學有所成的農民工現(xiàn)身說法,這些農民工在農村是相對優(yōu)勢的群體,有的在城市有很好、穩(wěn)定的工作,掌握了一技之長;有的通過學習技術回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),他們的成就會極大的提高農民工的培訓積極性。

3。職業(yè)教育要與重視農民工培訓的社會理念相結合。我國的農民工是勞動者的重要組成部分,對推動我國的城市化進程和城鄉(xiāng)經濟建設發(fā)揮了巨大作用。加強對農民工的職業(yè)教育工作,提高他們的工作技能,對于提高我國人口的整體素質,促進城鄉(xiāng)經濟發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,構建和諧社會都具有重要意義。因此,正確認識到農民工培訓在農村勞動力轉移中的意義,認識到農民工就業(yè)對我國經濟建設的作用,是做好農民工職業(yè)教育工作的關鍵。

農民工的職業(yè)教育工作不只是在職業(yè)教育學校中進行,在工作單位中也要重視。目前,國內有很多企業(yè)只是看到本單位的短期經濟效益,對農民工重利用而輕培訓,再由于農民工的流動性強,而不愿多做投資。導致農民工工作缺乏技術含量,市場競爭力差,一旦企業(yè)裁員或停產,就面臨就業(yè)困境。

可以通過政策宣傳、媒體報道、社區(qū)服務、企業(yè)教育等多種方式,大力宣傳農民工培訓的地位和作用,使社會各界成員深刻認識到農民工培訓是我國產業(yè)結構升級和經濟健康發(fā)展的需要,是農村剩余勞動力轉移和城市化建設的需要,是縮小城鄉(xiāng)差距、建設和諧社會的需要。從而在全社會樹立重視農民工培訓的社會理念,為農民工職業(yè)教育營造良好的社會環(huán)境。