行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算論文5篇

時(shí)間:2022-08-06 10:22:34

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行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算論文5篇

第一篇

一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題

1.原始憑證存在的問(wèn)題

行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算工作中的原始憑證問(wèn)題主要有以下幾方面。第一,原始憑證填寫(xiě)內(nèi)容不完整。原始憑證在填寫(xiě)時(shí)要求填列的項(xiàng)目必須逐項(xiàng)填列齊全,不得遺漏和省略;必須符合手續(xù)完備的要求,經(jīng)辦業(yè)務(wù)的有關(guān)部門(mén)和人員要認(rèn)真審核,簽名蓋章。但在具體業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí),往往缺少經(jīng)辦人、相關(guān)客戶信息資料寫(xiě)得也很簡(jiǎn)略,用制內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單、無(wú)大寫(xiě)金額、甚至在應(yīng)取得未能取得發(fā)票時(shí)以自制原始憑證代替,缺乏嚴(yán)肅性。第二,原始憑證填寫(xiě)錯(cuò)誤。在填寫(xiě)原始憑證時(shí),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)大小寫(xiě)金額不一致,出現(xiàn)涂改,涂抹的現(xiàn)象。此外,還有金額錯(cuò)誤的現(xiàn)象,填好的內(nèi)容與實(shí)際情況存在很大差別,導(dǎo)致原始憑證缺乏真實(shí)性。如果原始憑證缺乏實(shí)效性,就需要把這些證據(jù)移動(dòng)到財(cái)務(wù)部門(mén),由財(cái)務(wù)部門(mén)做報(bào)銷(xiāo)處理。但在實(shí)際報(bào)銷(xiāo)工作中,經(jīng)常出現(xiàn)幾年前的原始憑證,使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量降低。

2.記賬憑證存在的問(wèn)題

除原始憑證在填制方面有問(wèn)題外,在記賬憑證上也存在著嚴(yán)重的問(wèn)題,事業(yè)單位在開(kāi)設(shè)企業(yè)銀行專戶時(shí),與之有關(guān)的各個(gè)憑證一般都單獨(dú)保管,即這些憑證并不在單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)總賬管理工作的范疇。

3.賬簿設(shè)置中存在的問(wèn)題

很多事業(yè)單位沒(méi)有用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印發(fā)的賬薄,還有一些單位根本不設(shè)置總賬,導(dǎo)致各個(gè)明細(xì)賬的核對(duì)、控制及賬務(wù)平衡工作無(wú)法開(kāi)展。固定資產(chǎn)不屬于賬薄記錄的范圍,有時(shí)會(huì)產(chǎn)生賬外資產(chǎn)。

4.財(cái)務(wù)報(bào)告中存在的問(wèn)題

財(cái)務(wù)報(bào)告中存在的問(wèn)題主要有三個(gè)方面。第一,信息披露不完整,缺乏完整性和真實(shí)性,導(dǎo)致已經(jīng)完成的財(cái)務(wù)報(bào)表不能如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況。第二,財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露不夠及時(shí),存在滯后性。第三,忽略未來(lái)可能的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告是立足與企業(yè)已發(fā)生的確定性交易和事項(xiàng)的,基本上是一張歷史會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)匯總表、一種向后看的會(huì)計(jì)報(bào)表,雖然具有較高的可信度,但無(wú)法滿足決策有用性的要求。

二、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)問(wèn)題的原因

導(dǎo)致這些問(wèn)題的因素主要有以下兩方面。第一,會(huì)計(jì)行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高。在事業(yè)單位,很多會(huì)計(jì)人員沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的會(huì)計(jì)學(xué)歷方面的教育,且具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的人員較少,雖然經(jīng)過(guò)多年的工作實(shí)踐,大多數(shù)會(huì)計(jì)人員積累了一定的經(jīng)驗(yàn),有的工作成績(jī)還比較突出,但卻缺乏創(chuàng)新精神和現(xiàn)財(cái)意識(shí)。總體來(lái)說(shuō),存在著文化程度較低、專業(yè)水平不高的問(wèn)題。第二,財(cái)政監(jiān)管不到位。事業(yè)單位大部分資金都是來(lái)自財(cái)政撥款,這種性質(zhì)的資金來(lái)源使大多數(shù)員工較少關(guān)注資金利用是否合理,部分員工經(jīng)常以工作名義,消費(fèi)大量資金,造成資金流動(dòng)大。

三、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算改進(jìn)措施

對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算進(jìn)行改進(jìn),要著眼大局,結(jié)合自身實(shí)際,以解決具體工作中實(shí)際問(wèn)題為目標(biāo)。在進(jìn)行具體的工作中要注意以下幾點(diǎn)。

1.深化行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革

第一,要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn),著重提高會(huì)計(jì)從業(yè)者的業(yè)務(wù)素質(zhì)。第二,推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化,提高會(huì)計(jì)核算的效率。第三,在收入分配上,行政單位要做好分配平衡。

2.加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理力度

第一,改進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作,加大財(cái)政監(jiān)督管理力度,提高會(huì)計(jì)從業(yè)者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,提升從業(yè)者的工作責(zé)任心和使命感,做好會(huì)計(jì)核算的后續(xù)教育工作。第二,事業(yè)單位也要對(duì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)致的劃分,保證經(jīng)費(fèi)開(kāi)支規(guī)范化、透明化,形成一整套操作性強(qiáng)的開(kāi)支管理標(biāo)準(zhǔn),用制度約束事業(yè)單位的開(kāi)支,杜絕違反制度行為的發(fā)生。第三,規(guī)范財(cái)政專戶管理與核算。具體要規(guī)范財(cái)政收入和支出管理。

3.提高會(huì)計(jì)核算信息化水平

提高會(huì)計(jì)核算信息化水平,首先,要建立一套科學(xué)、合理、可行的財(cái)務(wù)指標(biāo)體系,這樣不僅可以促進(jìn)會(huì)計(jì)核算工作水平的提高,還能夠真實(shí)、客觀地表現(xiàn)行政事業(yè)單位的實(shí)際收支狀況。其次,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),要加強(qiáng)對(duì)三公經(jīng)費(fèi)支出的管理,最后,在控制制度中,建設(shè)詳細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅?huì)計(jì)核算體系,大力推進(jìn)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的健全和發(fā)展,保證會(huì)計(jì)核算工作信息的完整性、可靠性。

4.明確經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)

制定明確的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),按照一定方法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。當(dāng)前的事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度,并不能對(duì)上下兩級(jí)單位的財(cái)務(wù)關(guān)系進(jìn)行核算。因此,明確經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)就顯得十分重要,只有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),才能有效杜絕不同級(jí)別單位之間出現(xiàn)財(cái)務(wù)上的混亂。同時(shí),也要細(xì)化權(quán)責(zé)劃分體制,落實(shí)責(zé)任制度,強(qiáng)化內(nèi)部和外部監(jiān)督,公開(kāi)財(cái)務(wù)狀況,保證資金得到合理利用。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展,我國(guó)行政事業(yè)單位前景廣闊。但是,在發(fā)展中也存在不少挑戰(zhàn)。若想在日趨殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地,必須要做好會(huì)計(jì)核算工作,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。事業(yè)單位的管理者要及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算工作中存在的問(wèn)題,結(jié)合工作實(shí)際,制定符合單位發(fā)展的會(huì)計(jì)核算制度,著力提升本單位會(huì)計(jì)從業(yè)者的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)從業(yè)者的教育和培訓(xùn),使每一個(gè)會(huì)計(jì)核算人員具有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感,保證計(jì)核算工作健康發(fā)展。

作者:潘紅霞 單位:江蘇鎮(zhèn)江京口工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)

第二篇

一、我國(guó)會(huì)計(jì)集中核算的研究現(xiàn)狀

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,許多行政事業(yè)單位在資金使用過(guò)程中出現(xiàn)了嚴(yán)重的浪費(fèi)和低效率現(xiàn)象,造成這種結(jié)果的原因主要有兩發(fā)面,一方面是財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督不當(dāng),另一方面是部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金的流向和使用的隨意性,這就使得財(cái)政資金到了相關(guān)部門(mén)成了自己的私有資金,也就為腐敗的滋生造就了溫床。實(shí)行會(huì)計(jì)集中審核模式,需要嚴(yán)格監(jiān)察行政事業(yè)單位會(huì)計(jì),考察財(cái)政資金使用情況和效率,將原來(lái)見(jiàn)不得光的暗箱操作變?yōu)樵陉?yáng)光下操作,在現(xiàn)有的條件下最大限度的約束了事業(yè)單位在財(cái)政支出方面的行為,同時(shí)也強(qiáng)有力的提供對(duì)財(cái)務(wù)的一種相關(guān)性的監(jiān)督。

二、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算的問(wèn)題

(一)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度不合理

處于會(huì)計(jì)集中核算制度的體制之中使得會(huì)計(jì)工作人員與原有的委派單位的實(shí)際業(yè)務(wù)工作相脫離,這也就一定程度上使得會(huì)計(jì)人員不了解自己所需要處理的工作。而且在行政單位中會(huì)計(jì)人員大都負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)面向多個(gè)單位,精力的限制使得他們無(wú)力對(duì)每個(gè)單位的具體的業(yè)務(wù)做到完全的掌握,這使得麻煩出現(xiàn)在會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能之中。會(huì)計(jì)核算需要到核算站報(bào)賬后會(huì)計(jì)人員才會(huì)有可以用的數(shù)據(jù),但是很多時(shí)候報(bào)賬和查賬這個(gè)操作不能統(tǒng)一,這就使得會(huì)計(jì)人員沒(méi)用可用數(shù)據(jù),即使查賬到數(shù)據(jù),具體對(duì)賬時(shí)的流程和所需文件也是相當(dāng)復(fù)雜的,因而會(huì)計(jì)集中核算制度的實(shí)施無(wú)法保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

(二)缺乏會(huì)計(jì)核算人員,工作量大

會(huì)計(jì)集中核算制實(shí)施以后,會(huì)計(jì)核算中心處理各單位的財(cái)務(wù)工作,從各地會(huì)計(jì)核算中心的運(yùn)行數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)很多地方都缺乏核算中心人員,同時(shí)又有很大的工作量,還有復(fù)雜的報(bào)賬流程等問(wèn)題出現(xiàn)。

(三)財(cái)政預(yù)算管理缺乏規(guī)范

現(xiàn)行傳統(tǒng)的預(yù)算管理體制和建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、構(gòu)建公共財(cái)政這一要求原來(lái)越不適應(yīng),可以明顯的看出在財(cái)政資金的使用上缺乏監(jiān)管以及資金的使用效率低下。對(duì)于會(huì)計(jì)集中核算的實(shí)行,預(yù)算指標(biāo)是核算中心對(duì)于支付申請(qǐng)接收的依據(jù)所在對(duì)于,預(yù)算或者超額預(yù)算的情況,核算中心都有權(quán)拒絕,這就要求預(yù)算編制這一制度也又要相應(yīng)的改革來(lái)適應(yīng)集中核算這一制度,當(dāng)前控制預(yù)算在管理上太過(guò)散漫。

(四)核算中心制度建設(shè)落后與于業(yè)務(wù)的發(fā)展

相比于業(yè)務(wù)的發(fā)展速度,核算中心的建設(shè)速度慢了許多,這主要是無(wú)法正確地銜接會(huì)計(jì)人員的職責(zé)定位與核算中心的職能,而且相對(duì)比較短的核算中心的建設(shè)時(shí)間使得很多規(guī)章制度還無(wú)法與快速發(fā)展的業(yè)務(wù)要求相適應(yīng)。

三、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算的主要策略

(一)對(duì)會(huì)計(jì)職能進(jìn)行轉(zhuǎn)換,管理型來(lái)代替核算型

支付資金與會(huì)計(jì)核算是當(dāng)前會(huì)計(jì)核算中心的主要工作。在會(huì)計(jì)核算中以核算中心來(lái)記賬是一種浪費(fèi),因而核算中心最重要的還是反饋和控制預(yù)算執(zhí)行信息。這就需要對(duì)預(yù)算資金的支付控制做到強(qiáng)化,向管理型轉(zhuǎn)變是核算中心工作人員必須做到的,盡可能的將核算中心作為核算單位這種觀念做到改變。而且,還要對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)做到強(qiáng)化,從而將他們的業(yè)務(wù)能力與個(gè)人素質(zhì)提升起來(lái)。

(二)對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行強(qiáng)化,規(guī)范預(yù)算監(jiān)督體系

部門(mén)預(yù)算就是對(duì)部門(mén)所有公共資金都包含,這個(gè)預(yù)算的編制是以部門(mén)為單位的。運(yùn)用綜合預(yù)算形式編制部門(mén)預(yù)算,對(duì)于各部門(mén)與單位的各項(xiàng)資金預(yù)算做到全面的考慮,在行政事業(yè)單位綜合財(cái)政預(yù)算管理中對(duì)各種預(yù)算資金做到管理。因而,對(duì)預(yù)算管理改革要做到深化,改革的方向在于將部門(mén)預(yù)算的范圍擴(kuò)展開(kāi)來(lái),還要將科學(xué)的,與實(shí)際情況相符的部門(mén)預(yù)算制定出來(lái),對(duì)于預(yù)算支出體系做到改善?;陬A(yù)算編制部門(mén)的提前編制預(yù)算,將預(yù)算的在各個(gè)部門(mén)的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提升,從而使預(yù)算的科學(xué)性、合理性得到提升。而且,對(duì)于財(cái)務(wù)制度開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,要強(qiáng)化對(duì)那些超出規(guī)定范圍的開(kāi)支的監(jiān)督,不能因單位領(lǐng)導(dǎo)的審批就報(bào)銷(xiāo)掉,這樣做不僅與財(cái)務(wù)制度不符,還是得會(huì)計(jì)的監(jiān)管遭遺棄,貪污腐敗就會(huì)因此出現(xiàn),這對(duì)各部門(mén)間的協(xié)作和任務(wù)的完成是不利的。因而,對(duì)預(yù)算管理要強(qiáng)化,對(duì)預(yù)算監(jiān)管做到規(guī)范化很重要。

(三)對(duì)內(nèi)外監(jiān)管制度進(jìn)行完善,確保資金的使用安全有效

集中管理財(cái)政資金會(huì)加大財(cái)政資金管理的風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。因而需要對(duì)內(nèi)控做到強(qiáng)化,將內(nèi)部制約機(jī)制建立起來(lái),從而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做到防范。嚴(yán)格審核每一筆支出資金,也就是對(duì)資金的合理性、準(zhǔn)確性做到嚴(yán)格地審核,只有這樣才能對(duì)銀行付款做到及時(shí)的通告。對(duì)于當(dāng)前的審批制度,需要將大額費(fèi)用審批制度、預(yù)算單位的資金管理制度等制度做到建立,并慢慢完善起來(lái)。與此同時(shí),會(huì)計(jì)核算中心要對(duì)自社會(huì)的監(jiān)督做到主動(dòng)接受,將資金支付的信息向預(yù)算單位反饋,做到公正透明,從而使財(cái)政資金、單位財(cái)產(chǎn)物資的安全得到保障。

(四)建立遠(yuǎn)程報(bào)查賬系統(tǒng)

在現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算中心體制中,對(duì)于會(huì)計(jì)工作人員來(lái)說(shuō)報(bào)查賬這一過(guò)程不僅流程復(fù)雜而且耗時(shí)長(zhǎng),因此建立這一系統(tǒng)很有必要。用當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)手段將遠(yuǎn)程報(bào)查賬系統(tǒng)建立起來(lái),這對(duì)于核算中心工作人員的超負(fù)荷工作情況的改善有著很大的幫助。對(duì)單位來(lái)說(shuō),在幾天的時(shí)間里輸入報(bào)銷(xiāo)和憑證的工作可以分散開(kāi)來(lái),從而使報(bào)賬時(shí)的等候時(shí)間得到縮減。同時(shí)可以使得自動(dòng)化整個(gè)管理流程,實(shí)現(xiàn)共享前臺(tái)、事業(yè)單位、后臺(tái)之間數(shù)據(jù)資源的目標(biāo),也可以對(duì)重復(fù)勞動(dòng)的情況得到避免,使得系統(tǒng)優(yōu)化得到實(shí)現(xiàn)。

作者:曾笑林 單位:湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院

第三篇

一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在和亟待解決的問(wèn)題

(一)會(huì)計(jì)憑證基礎(chǔ)不盡合理,會(huì)計(jì)憑據(jù)填寫(xiě)不規(guī)范

在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作中,部分人不夠重視原始憑證,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,原始憑據(jù)的填寫(xiě)存在不規(guī)范、不完整、少填、不填、漏填的現(xiàn)象,甚至有一些是不真實(shí)的。有些看起來(lái)完整的憑據(jù),其中也隱藏著很大的人為成分,有一定的隨意性。另外,憑據(jù)的取得也存在不合乎規(guī)定的現(xiàn)象。例如:購(gòu)物券寫(xiě)為材料等品名、不能報(bào)銷(xiāo)項(xiàng)目寫(xiě)作辦公用品。另外還存在項(xiàng)目?jī)?nèi)容與票據(jù)的適用范圍不符的現(xiàn)象。同時(shí),在記賬憑據(jù)方面也存在一些問(wèn)題。例如,摘要填寫(xiě)籠統(tǒng),對(duì)賬、審核、結(jié)賬不及時(shí),會(huì)計(jì)科目使用不正確等等。

(二)會(huì)計(jì)核算與資產(chǎn)管理不能很好地結(jié)合

目前。大多數(shù)行政事業(yè)單位是由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)單位資產(chǎn)記賬,而合同以及實(shí)物的管理則是由專門(mén)的資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)。也就是賬實(shí)分管的制度。但是這一制度一定程度上加劇了國(guó)有資產(chǎn)的流失。單位有意無(wú)意弱化了資產(chǎn)管理,認(rèn)為一切有財(cái)務(wù)部門(mén)管著而弱化了實(shí)物資產(chǎn)管理。這樣勢(shì)必造成實(shí)物資產(chǎn)“財(cái)”與“產(chǎn)”脫節(jié),家底不清。有的單位將固定資產(chǎn)變價(jià)收入不入賬,將收入置于會(huì)計(jì)核算之外,賬實(shí)不符,造成國(guó)有資產(chǎn)流失。例如:資產(chǎn)管理部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)如果沒(méi)有對(duì)同一資產(chǎn)進(jìn)行入賬、折舊等處理,或者處理的方式及時(shí)間不同,就會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)信息不一致,違反國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)范化。

(三)預(yù)算的編制和執(zhí)行存在問(wèn)題

雖然名義上運(yùn)用的是零基預(yù)算的編制管理模式,但現(xiàn)實(shí)操作中依然是從自身的利益出發(fā),使得預(yù)算的編制喪失了準(zhǔn)確性,預(yù)算執(zhí)行的難度加大。行政事業(yè)單位部門(mén)預(yù)算工作沒(méi)有做到位,對(duì)于財(cái)政的支出隨意性較大,平時(shí)基本不按相關(guān)規(guī)定辦事,而一些單位沒(méi)有嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)法規(guī)不健全、不先進(jìn)。由此導(dǎo)致了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算有時(shí)只是一種形式。預(yù)算工作關(guān)于這方面的控制和約束管理不到位,會(huì)計(jì)的日?;竟ぷ鞑粔蚴炀?,且許多管理制度不夠健全,各種制度和法規(guī)形同虛設(shè)甚至失去作用,從而導(dǎo)致預(yù)算資金的管理過(guò)程中,超支浪費(fèi)的現(xiàn)象依然存在。

二、解決措施

(一)完善相關(guān)會(huì)計(jì)制度和相關(guān)法規(guī)

應(yīng)通過(guò)完善國(guó)家的會(huì)計(jì)制度和法規(guī),加大會(huì)計(jì)核算的執(zhí)行力度。建立健全科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)用的會(huì)計(jì)法規(guī)體系,為行政事業(yè)單位的各項(xiàng)工作提供更可靠的法律依據(jù)。同時(shí),建立合理的財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)單位的資金籌集、現(xiàn)金管理、財(cái)務(wù)計(jì)劃的制定和實(shí)施等工作做出明確的要求。如此,有利于責(zé)任的劃分確定和問(wèn)題的解決。

(二)采用綜合預(yù)算的管理模式,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督

實(shí)行財(cái)政綜合預(yù)算管理制度,將預(yù)算內(nèi)的資金與預(yù)算外資金進(jìn)行綜合管理,制定出合理科學(xué)的定額標(biāo)準(zhǔn),完善預(yù)算支出體系,細(xì)化各個(gè)部門(mén)或項(xiàng)目的預(yù)算。在行政事業(yè)單位的預(yù)算管理方面,要加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算的編制工作,強(qiáng)化預(yù)算約束和對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,防止國(guó)家資產(chǎn)的浪費(fèi)。

(三)資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算有機(jī)統(tǒng)一

將行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),核算和建立賬目應(yīng)財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)完成,管理和登記注冊(cè)由資產(chǎn)部門(mén)來(lái)完成,充分發(fā)揮雙方的積極作用。同時(shí)還要明確各部門(mén)之間的責(zé)任,做好清查盤(pán)點(diǎn)工作。定期對(duì)資產(chǎn)全面檢查和清查工作,確保固定資產(chǎn)不受損失。一是加強(qiáng)資產(chǎn)管理意識(shí)。在財(cái)務(wù)核算納入會(huì)計(jì)核算中心管理的同時(shí),單位對(duì)資產(chǎn)的管理負(fù)責(zé)。單位要建立完善的資產(chǎn)管理制度,責(zé)任到人,形成全員共同管理好資產(chǎn)的良好氛圍。二是建立資產(chǎn)定期核查制度。在財(cái)務(wù)部門(mén)定期核查,做到賬實(shí)相符的基礎(chǔ)上,單位要建立起資產(chǎn)實(shí)物帳,對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行登記,加強(qiáng)資產(chǎn)的購(gòu)置、使用和處置管理。對(duì)非正常損失的資產(chǎn),要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。三是財(cái)務(wù)集中核算單位資產(chǎn)的購(gòu)置和增加、處置和減少要及時(shí)向會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬及備案,以便財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)每一項(xiàng)資產(chǎn)的增、減進(jìn)行入賬,做到賬實(shí)相符。

(四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn),夯實(shí)會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作必須要在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中得到全面推廣。目前,部分行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員,還不能完全跟上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度,應(yīng)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的知識(shí)水平和素質(zhì),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。深刻認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作在行政事業(yè)單位中運(yùn)用的重要性,確保會(huì)計(jì)人員的基礎(chǔ)扎實(shí)。提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的法律意識(shí)和法制觀念,遵守會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范工作,加強(qiáng)對(duì)原始憑證的審查工作,保障會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。

(五)強(qiáng)化監(jiān)督規(guī)范內(nèi)部管理

行政事業(yè)單位內(nèi)部管理工作需要不斷完善,首先是要提高領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)部門(mén)會(huì)計(jì)核算工作的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到部門(mén)會(huì)計(jì)核算工作的重要性。完善會(huì)計(jì)內(nèi)部管理制度,明確分工、明確權(quán)責(zé),充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的職責(zé),促進(jìn)會(huì)計(jì)人員更好地工作。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,通過(guò)對(duì)目前會(huì)計(jì)核算存在的具體問(wèn)題進(jìn)行分析,對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在問(wèn)題提出了相應(yīng)措施。綜合利用完善會(huì)計(jì)制度、加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算的管理、強(qiáng)化管理者和會(huì)計(jì)從業(yè)人員認(rèn)識(shí)和素質(zhì)、提高會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性等各方面的措施,促進(jìn)會(huì)計(jì)核算的良性發(fā)展運(yùn)行。但是行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算還有不少的問(wèn)題暗存在著,需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)并解決。

作者:丁榮 單位:畢節(jié)市雙山新區(qū)財(cái)政局

第四篇

一、現(xiàn)階段行政事業(yè)單位部門(mén)預(yù)算改革與會(huì)計(jì)核算協(xié)調(diào)時(shí)存在的問(wèn)題

現(xiàn)階段,在部門(mén)預(yù)算工作普遍開(kāi)展后,行政事業(yè)單位的部門(mén)預(yù)算已將所有的收支都?xì)w納到綜合預(yù)算編制中,以期實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,并且,在事業(yè)單位中的基本建設(shè)支出也屬于項(xiàng)目支出規(guī)范。但是,當(dāng)財(cái)政部為會(huì)計(jì)核算制定了《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《行政單位會(huì)計(jì)制度》后,這兩者均要求單位的基本建設(shè)項(xiàng)目單獨(dú)建賬,并進(jìn)行單獨(dú)核算。因此,這項(xiàng)要求的規(guī)定與行政事業(yè)單位預(yù)算部門(mén)的預(yù)算口徑不統(tǒng)一,從而導(dǎo)致著部門(mén)預(yù)算與會(huì)計(jì)核算的不協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位部門(mén)預(yù)算改革與會(huì)計(jì)核算協(xié)調(diào)工作的建議

(一)有效促進(jìn)部門(mén)預(yù)算分類設(shè)置與具體會(huì)計(jì)核算辦法的協(xié)調(diào)

1、促進(jìn)部門(mén)預(yù)算的支出分類與目級(jí)科目設(shè)置相協(xié)調(diào)

針對(duì)上述所說(shuō)的部門(mén)預(yù)算支出口徑與目級(jí)科目設(shè)置不明確的現(xiàn)象,隨著行政事業(yè)單位的不斷建設(shè)和發(fā)展,筆者認(rèn)為對(duì)于這種現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)調(diào)整部門(mén)預(yù)算中的基本支出分類明細(xì)科目以及目級(jí)科目的明細(xì)科目,在有效調(diào)整中促進(jìn)部門(mén)預(yù)算的支出分類明細(xì)科目與行政事業(yè)單位的明細(xì)科目設(shè)置口徑一致,這樣才能更好的促進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)部門(mén)預(yù)算改革與會(huì)計(jì)核算之間的協(xié)調(diào)。

2、對(duì)項(xiàng)目支出的會(huì)計(jì)核算方法進(jìn)行有效調(diào)整

由于現(xiàn)階段會(huì)計(jì)核算方法使用的不合理,使得會(huì)計(jì)核算中存在著核算不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。對(duì)于這種現(xiàn)象,在現(xiàn)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》以及《行政單位會(huì)計(jì)制度》中的“專項(xiàng)支出”科目明細(xì)能夠滿足會(huì)計(jì)核算需求的基礎(chǔ)上,我們應(yīng)維持現(xiàn)行與會(huì)計(jì)制相關(guān)的核算方法,并在此條件下,將“項(xiàng)目支出”的明細(xì)科目從“事業(yè)支出”及“經(jīng)費(fèi)支出”中去除,從而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算方法的合理化、準(zhǔn)確化。

(二)其他問(wèn)題與會(huì)計(jì)核算辦法的協(xié)調(diào)

在以往的行政事業(yè)單位部門(mén)預(yù)算與會(huì)計(jì)核算的工作中,要認(rèn)真總結(jié)在這些工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。并根據(jù)這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合實(shí)際情況,建立出適合部門(mén)預(yù)算各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)周期預(yù)算編制制度,通過(guò)該制度的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算中財(cái)務(wù)調(diào)整的合理化,確保了部門(mén)預(yù)算工作的嚴(yán)格執(zhí)行并有效減少會(huì)計(jì)核算中財(cái)務(wù)調(diào)整的工作量。

(三)促進(jìn)會(huì)計(jì)核算方法與會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的協(xié)調(diào)

在部門(mén)預(yù)算與會(huì)計(jì)核算的協(xié)調(diào)上,要有效加大部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行力度及會(huì)計(jì)核算的合理強(qiáng)度。并且,要在這兩者逐漸協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,建立與之相關(guān)的考核與監(jiān)督制度,對(duì)部門(mén)預(yù)算改革及會(huì)計(jì)核算工作的開(kāi)展進(jìn)行有效的管理及監(jiān)督,從而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的方法與監(jiān)督考察制度相協(xié)調(diào),更好的促進(jìn)會(huì)計(jì)核算工作的開(kāi)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,我國(guó)行政事業(yè)單位的部門(mén)預(yù)算和會(huì)計(jì)核算雖然在不斷的改革與發(fā)展,但在兩者協(xié)調(diào)發(fā)展方面仍存在些許不足。因此,我們要認(rèn)真看待這些不足,找出其產(chǎn)生的原因,并針對(duì)這些問(wèn)題找出合適的解決方法,從而在解決問(wèn)題的過(guò)程中做到行政事業(yè)單位的部門(mén)預(yù)算與會(huì)計(jì)核算協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)行政事業(yè)單位的發(fā)展與進(jìn)步。

作者:丁佳 單位:江西日?qǐng)?bào)社

第五篇

一、我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題

(一)行政事業(yè)單位缺乏對(duì)預(yù)算資金監(jiān)管

行政事業(yè)單位與一般的企業(yè)不同,不同于民營(yíng)企業(yè),行政事業(yè)單位每年都會(huì)招聘求職人員,這使得行政事業(yè)單位的人員冗雜,超出實(shí)際的需求。行政事業(yè)單位的員工多,就會(huì)使得開(kāi)支增加,其中有很多是不必要的開(kāi)支。因此,行政事業(yè)單位迫切需要建立完善的資金監(jiān)管制度。只有建立完善的資金監(jiān)管制度,才能合理地配置使用資金,提高資金的使用效率。目前,行政事業(yè)單位的財(cái)政資金管理出現(xiàn)了新的變化,行政事業(yè)單位只是需要管理需上繳的財(cái)政資金,同時(shí)國(guó)家也取消了預(yù)算外資金的支出,這有利于財(cái)政資金的監(jiān)管。但是實(shí)際上,在行政事業(yè)單位這樣的監(jiān)管還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這樣會(huì)使一些不法分子趁虛而入,盜取國(guó)家財(cái)政資金,造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。因此,行政事業(yè)單位迫切需要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算資金的管理和監(jiān)督。

(二)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度不完善

行政事業(yè)單位一般屬于非盈利組織,不以盈利為目的的企業(yè),一般就會(huì)忽視會(huì)計(jì)核算的重要性,同時(shí)也缺乏完善的財(cái)務(wù)核算制度。如果沒(méi)有完善的財(cái)務(wù)制度,則無(wú)法進(jìn)行正確的財(cái)務(wù)管理。目前大多數(shù)行政事業(yè)單位出現(xiàn)的財(cái)務(wù)制度中的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)。首先是單位的預(yù)算資金和實(shí)際使用的資金相差太大,有的甚至沒(méi)有按照預(yù)算使用資金。同時(shí)有些單位的預(yù)算資金方案做得很不規(guī)范,有的預(yù)算內(nèi)容簡(jiǎn)單,不注意細(xì)節(jié),沒(méi)有綜合考慮多種因素,有的甚至實(shí)際的財(cái)務(wù)支出與預(yù)算支出相反,這樣的預(yù)算方案對(duì)預(yù)算支出起不到任何的監(jiān)督考核作用。另外,目前存在一些行政事業(yè)單位資金規(guī)模大,會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)涉及的范圍也比較廣泛,但是缺乏財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的集中管理的現(xiàn)象,很多的分部核算單位為了自己的利益,私設(shè)外部賬戶,這對(duì)行政事業(yè)單位的整體性發(fā)展造成了不利的影響。

(三)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算人員的素質(zhì)不高

行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算人員的總體素質(zhì)不高,這主要是跟企業(yè)的性質(zhì)有關(guān)系。行政事業(yè)單位屬于事業(yè)性編制,工作穩(wěn)定,競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度不大。因此,行政事業(yè)單位的工作人員的學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有激烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),總體的業(yè)務(wù)水平不高。加上近年來(lái)行政事業(yè)單位的人員飽和,這使得行政事業(yè)單位對(duì)外招聘年輕人才的數(shù)量降低,其內(nèi)部大多數(shù)屬于年老的員工,學(xué)習(xí)新興事物的能力下降,會(huì)計(jì)核算方式陳舊,不能適應(yīng)快速發(fā)展的會(huì)計(jì)電算化的核算方式,阻礙了行政事業(yè)單位整體會(huì)計(jì)核算水平的提高。

二、提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算水平的方法

(一)完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是屬于會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ),是會(huì)計(jì)核算的起源。在行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算當(dāng)中,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)核算工作的重要組成部分,只有不斷地規(guī)范和完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,才能保證會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量,提高會(huì)計(jì)資料的可信度和可靠性。針對(duì)原始憑證中出現(xiàn)的偽造、殘缺等問(wèn)題,會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人必須要合理地規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格把控原始憑證的正規(guī)性和合法性,從而確保原始會(huì)計(jì)資料的真實(shí)可靠。在規(guī)定原始憑證的有關(guān)要求時(shí),必須要求原始憑證的真實(shí)和完整,并且原始憑證的填寫(xiě)必須規(guī)范,杜絕隨意杜撰不存在的交易和事項(xiàng)。同時(shí),對(duì)于原始憑證和賬簿的記錄,也應(yīng)當(dāng)做到規(guī)范化和準(zhǔn)確性,只有保證會(huì)計(jì)信息的核算準(zhǔn)確和規(guī)范,才能有利于行政事業(yè)單位提高會(huì)計(jì)核算水平,并依據(jù)會(huì)計(jì)核算的結(jié)果最終做出正確的決策戰(zhàn)略。

(二)加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制制度

目前,很多企業(yè)存在財(cái)務(wù)資金的監(jiān)管力度不夠、財(cái)務(wù)資金的使用效率低下的情況,這就要求企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度是企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理的重要手段,是企業(yè)提升內(nèi)部運(yùn)營(yíng)的重要方式。只有建立完善的內(nèi)部控制制度,才能使行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算有章可依,才能發(fā)揮內(nèi)部控制制度的監(jiān)督和管理的職能。在強(qiáng)化和完善內(nèi)部控制的過(guò)程中,首先是制定會(huì)計(jì)核算流程中的規(guī)則和程序,規(guī)范和制定崗位的職責(zé),詳細(xì)制定工作的內(nèi)容和空間范圍,建立完善的統(tǒng)一的一體化的內(nèi)部控制制度,從而提升企業(yè)內(nèi)部的管理水平。同時(shí),在制定內(nèi)部控制制度的同時(shí),要做好不同部門(mén)之間的溝通。比如,預(yù)算部門(mén)和業(yè)務(wù)處理部門(mén)之間的業(yè)務(wù)交流,預(yù)算方案不能隨意地變更,但是針對(duì)在實(shí)際的業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的情況,也可以在合理的范圍內(nèi)調(diào)整預(yù)算金額。另外,在制定內(nèi)部控制制度的時(shí)候,要考慮行政事業(yè)單位的實(shí)際情況,做好各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作,責(zé)任任務(wù)分配到個(gè)人,這樣才能做好內(nèi)部控制的執(zhí)行工作。

(三)加大會(huì)計(jì)檢查和監(jiān)督力度

在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中應(yīng)加大會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查。行政事業(yè)單位應(yīng)建立內(nèi)部的監(jiān)督檢查小組加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算等工作的監(jiān)督檢查,同時(shí)監(jiān)督檢查小組加強(qiáng)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、國(guó)家監(jiān)督部門(mén)的合作協(xié)調(diào)能力開(kāi)展定期或不定期的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。例如,與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)分別有針對(duì)性的對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)核算工作程序及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)核算等工作建立專項(xiàng)監(jiān)督檢查,充分利用外部資源發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作中存在的不足,以便建立、健全財(cái)務(wù)信息披露制度及內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理,避免類似問(wèn)題在以后工作中再次出現(xiàn)。

(四)提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)

提高會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)是提高行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的一個(gè)重要因素。行政事業(yè)單位提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)可以從以下幾個(gè)方面著手:首先,增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。會(huì)計(jì)人員面對(duì)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的逐漸復(fù)雜化,會(huì)計(jì)理論知識(shí)也需要不斷的完善,這樣才能夠滿足會(huì)計(jì)工作的需求。其次,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)及日常業(yè)務(wù)探討,有針對(duì)性地對(duì)崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的會(huì)計(jì)理論知識(shí)和會(huì)計(jì)核算水平,對(duì)日常發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題進(jìn)行討論,以便更好地開(kāi)展后續(xù)會(huì)計(jì)核算工作。最后,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員思想及職業(yè)道德教育,提高思想道德水平。同時(shí),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度及檢查考核制度,對(duì)會(huì)計(jì)工作人員都獎(jiǎng)罰分明,從根本上樹(shù)立誠(chéng)信為本、愛(ài)崗敬業(yè)、堅(jiān)持準(zhǔn)則、客觀公正的思想意識(shí)。

綜上所述,我國(guó)的行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算水平有待提高,其存在的問(wèn)題有待解決,只有采取完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制制度、加大會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查、提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)等措施,才能不斷地提高行政事業(yè)單位的核算水平,從而保證行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性和完整性。

作者:張新華 單位:山東省茌平縣財(cái)政局