導語：我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：2005年起，中國進入了后WTO時代，在闡述入世以來中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易取得的成就的基礎上，分析了后WTO過渡期中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)，進而提出了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略和對策。

關鍵詞：后WTO時代；農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易；綠色壁壘；逆差

1入世以來中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易取得的成就

2001年,中國加入了WTO。中國的農(nóng)業(yè)由于長期分散經(jīng)營,缺乏現(xiàn)代化,科技含量偏低、市場意識淡薄等缺陷,不被人們所看好。現(xiàn)在,當我們掀開過渡期的保護網(wǎng)后,卻發(fā)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)非但沒有被沖垮,反而在嚴峻的市場競爭面前,穩(wěn)住國內(nèi)市場,積極主動出擊,取得了良好的發(fā)展成效。

1.1降低進口關稅方面

加入WTO以后,中國承諾農(nóng)產(chǎn)品的平均進口關稅稅率到2008年要降到15.1%。而實際上中國農(nóng)產(chǎn)品的關稅總水平2005年已下降到9.9%,提前達到10%以下水平的目標,成為世界上農(nóng)產(chǎn)品關稅水準最低的國家之一。

1.2敏感商品的關稅配置制度管理方面

中國農(nóng)業(yè)對外全面開放市場的各種壁壘也已經(jīng)基本消除。自2004年起,糧食等重點農(nóng)產(chǎn)品的進口關稅配額數(shù)量達到最高點,2005年仍維持同樣的高水準,小麥配額達963.6萬噸、玉米720萬噸、食糖194.5萬噸、棉花89.4萬噸。2006年1月1日起取消豆油、棕櫚油、菜子油進口的關稅配額管理,實行9%的單一關稅管理。

1.3國營貿(mào)易制度的改革方面

農(nóng)產(chǎn)品國營貿(mào)易比例逐漸縮小,2005年取消羊毛和毛條的進口指定經(jīng)營制度。各種化肥進口關稅配額數(shù)量達到最高點,除尿素繼續(xù)保持90%的國營貿(mào)易比例外,其它化肥的國營貿(mào)易比例將逐步縮小。2005年起對外資開放農(nóng)藥、農(nóng)膜的零售和批發(fā)業(yè)務,2007年起開放化肥零售和批發(fā)業(yè)務。

1.4停止農(nóng)產(chǎn)品出口補貼、限制對農(nóng)業(yè)的國內(nèi)支持等方面

2006年12月7日,經(jīng)過6天的談判,在香港參與世貿(mào)組織第六次部長級會議的成員終于達成共識,通過了《香港宣言》。在最關鍵的農(nóng)產(chǎn)品問題上,一直擺出強硬姿態(tài)的歐盟,最終與其他成員達成一致,同意在2013年底前,世貿(mào)組織成員國都將取消所有農(nóng)產(chǎn)品出口補貼。而中國自加入WTO之日起,就同意取消農(nóng)產(chǎn)品出口補貼,并承諾將國內(nèi)支持中的“黃箱補貼”上限是8.5%,低于其他發(fā)展中國家。

2后WTO過渡期中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)

2.1國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易形勢日趨復雜

貿(mào)易壁壘的消除，使得中國的農(nóng)產(chǎn)品面臨著外國產(chǎn)品的激烈競爭。中國完全取消農(nóng)產(chǎn)品出口補貼，而農(nóng)產(chǎn)品主要出口國都不同程度地給予出口補貼，這使得中國農(nóng)產(chǎn)品處于不平等的競爭地位。除此之外，一些國家運用反傾銷、技術標準、進口配額管理、知識產(chǎn)權保護、反出口補貼等多種手段，對進口農(nóng)產(chǎn)品設置了多種貿(mào)易障礙，導致中國農(nóng)產(chǎn)品出口增長遭受較大壓力。

2.2“綠色壁壘”問題突出

作為世界上最大的發(fā)展中國家，多年以來，由于我國在環(huán)境標準制定實施及資金投入、環(huán)境技術水平等方面與歐美日發(fā)達國家存在較大差距，再加上我國出口商品市場又多為歐美日等發(fā)達國家，所以綠色壁壘對我國出口商品的阻礙作用不斷加強。統(tǒng)計顯示，入世以來，我國出口農(nóng)產(chǎn)品遭遇了11個國家和地區(qū)貿(mào)易救濟調(diào)查15起，涉案金額約5億美元，占同期總案件數(shù)和總涉案金額的比例分別為5%和6%。目前，我國有90%的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)都不同程度地受到國外技術性貿(mào)易壁壘的影響，造成每年損失約90億美元，出口受阻的產(chǎn)品從蔬菜、水果、茶葉到蜂蜜，進而又擴展到畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品。令人擔憂的是，國外貿(mào)易壁壘日趨綜合化，且范圍還在擴大。

2.3農(nóng)產(chǎn)品進口壓力日益增大,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差可能保持下去

入世之后，在中國外貿(mào)進出口順差擴大的時候，中國農(nóng)業(yè)逆差卻日益突出。2004年，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差在入世后三年首次出現(xiàn)，并達到年度逆差46.4億元，改變了中國農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)長達20年順差格局。據(jù)統(tǒng)計，2005年中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額558.3億美元，貿(mào)易逆差11.3億美元。2006年中國農(nóng)產(chǎn)品進出口額雙增長，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差由2005年的11.3億美元縮小為9.6億美元，下降41.3%。從這些數(shù)據(jù)可以看出，在這3年期間，中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差減少幅度達79.4%。在國家宏觀政策的干預下，逆差發(fā)展趨勢得到遏制，短時期內(nèi)對中國大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)以及農(nóng)民收入的直接影響在減輕，而貿(mào)易逆差的長期存在，將不可避免地對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一系列影響。

2.4出口風險的擴大來帶新的壓力

隨著我國對外開放程度的逐步提升，企業(yè)對外貿(mào)易自主權得到進一步放寬，中小企業(yè)的外貿(mào)活動也日益頻繁。但是出口風險這個重要問題，仍然沒有引起貿(mào)易企業(yè)界的足夠重視，而忽視出口風險的直接后果，就是存在大量的逾期未收回的海外應收賬款。據(jù)商務部研究院信用管理部主任韓家平估算，大約在1000億美元左右，而且每年還會新增約150億美元。尤其是近些年來，國際詐騙出現(xiàn)了許多新的特點，有些國際詐騙分子正是利用我農(nóng)副產(chǎn)品出口企業(yè)規(guī)模普遍較小、管理制度不完善、風險意識不強的弱點，頻繁地對它們下手，出口風險帶來的損失令一些中小型企業(yè)倒閉的案例并不罕見。

3沉著面對新形勢和挑戰(zhàn)，制定有效對策

市場的開放是雙向的，中國開放市場的同時，其他市場也將給中國提供更多的機會。中國的農(nóng)產(chǎn)品將更有可能走向國際市場。因此，如果要從根本上改善我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀，必須抓住機遇，因地制宜地采取行之有效的對策。

3.1加快對外貿(mào)易體制創(chuàng)新，全面提升農(nóng)業(yè)的國際競爭力

面對西方國家不斷提高技術壁壘和國際市場激烈競爭的局面，我國對外貿(mào)易發(fā)展的一個戰(zhàn)略性任務，就是加快農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易體制創(chuàng)新，建立起符合社會主義市場經(jīng)濟條件的外貿(mào)體制。近幾年來，盡管在農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易體制創(chuàng)新和建設方面有所進展，但還遠不能適應國際農(nóng)產(chǎn)品市場的變化。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易發(fā)展已經(jīng)明顯受到體制缺位的制約，構(gòu)建一個符合中國社會主義市場經(jīng)濟要求，并且富有成效的農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易運行機制，需要在經(jīng)濟體制深化改革中逐步形成和完善。

3.2進一步優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，改善逆差狀況

進入WTO以后，我國農(nóng)業(yè)連年保持了較好發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)產(chǎn)品進出口價格保持平穩(wěn)。但隨著時間的推移，農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的快速增長使兩個問題逐步顯性化：一是中國與發(fā)達國家之間存在的某些農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量差距；二是農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量的迅速擴大，將導致貿(mào)易磨擦增多。持續(xù)的逆差現(xiàn)象也表明：我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)需要進一步優(yōu)化。我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易實踐表明，應根據(jù)國際市場的需要，進一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品進出口結(jié)構(gòu)，包括加強國外市場調(diào)研和銷售渠道開拓、調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口品種及其比重、加快發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品和加工品，這既有利于破除國外技術壁壘，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口金額，促進農(nóng)民收入增加，又可減少國際貿(mào)易摩擦，改善外部經(jīng)濟環(huán)境。

3.3打破“綠色壁壘”

要打破“綠色壁壘”，就要加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新，發(fā)展農(nóng)民合作組織和行業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和抗綠色壁壘風險的能力；提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢疫標準，促進與環(huán)境有關的認證工作，使我國產(chǎn)品標準和相關環(huán)境標準逐步與國際標準接軌；盡快建立健全有效的農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控體系，改進檢驗檢疫監(jiān)管模式；在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口企業(yè)在努力提高產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，實施綠色營銷策略，走品牌戰(zhàn)略之路。

3.4積極防范出口信用風險

企業(yè)要建立信用管理體系，重視人力資源的管理、員工考核和培訓，借鑒國際通行的信用管理方式，入國際保理業(yè)務等。此外，國家相關部門可以建立出口企業(yè)信息交換平臺，采用信息共享的方式將惡意詐騙的外國公司資料予以公布，防止更多的出口企業(yè)受騙上當。

參考文獻

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［2］王珍.WTO與農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力［J］.瞭望周刊,2005,(3).

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