國(guó)際經(jīng)濟(jì)不平衡下的國(guó)際貿(mào)易順差研究
時(shí)間:2022-04-01 10:55:49
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摘 要:基于國(guó)際經(jīng)濟(jì)不平衡角度下,我國(guó)國(guó)際貿(mào)易順差面臨諸多顯示問(wèn)題,面對(duì)這種情況,推進(jìn)改革步伐很重要。文章從國(guó)際經(jīng)濟(jì)不平衡的視角分析了我國(guó)國(guó)際貿(mào)易順差面臨的困境,并由此提出了改革策略。
關(guān)鍵詞:國(guó)際經(jīng)濟(jì) ;國(guó)際貿(mào)易; 改革
我國(guó)出口規(guī)模在增大的同時(shí),隨之而來(lái)的貿(mào)易糾紛也愈演愈烈,我國(guó)出口面臨國(guó)外的保障和反傾銷,當(dāng)前我國(guó)貿(mào)易制裁的進(jìn)口產(chǎn)品,如服裝、家電等越來(lái)越多。08我國(guó)在貿(mào)易進(jìn)口產(chǎn)品中受21個(gè)地區(qū)和國(guó)家的93起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉及金額達(dá)61.4億美元。隨著中美之間貿(mào)易順差的積累,摩擦愈演愈烈,對(duì)外貿(mào)易摩擦從貿(mào)易業(yè)延伸到多個(gè)領(lǐng)域,如匯率、金融和投資等。中國(guó)在發(fā)展中國(guó)家中是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的一個(gè),美國(guó)是全球經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)的一個(gè)國(guó)家,兩個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了動(dòng)力。尤其是人民幣升值受日美等貿(mào)易伙伴的強(qiáng)大壓力。我國(guó)外貿(mào)依賴高,因?yàn)殚L(zhǎng)期推行出口導(dǎo)向的貿(mào)易戰(zhàn)略,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展趨勢(shì),然而,外貿(mào)依存度顯著提高。這說(shuō)明,我國(guó)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)存有很大依賴性。尤其是玩具、服裝等主要進(jìn)口產(chǎn)品。此外,貿(mào)易條件惡化是一國(guó)參與到國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中表現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)福利變化。盡管我國(guó)已是貿(mào)易大國(guó),然而,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)主要是一般機(jī)電產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,這些產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值低,具有較小的需求彈性,我國(guó)出口貿(mào)易在迅速擴(kuò)展的同時(shí),一定會(huì)使得出口價(jià)格降低,然而,進(jìn)口的主要是能源和資本密集型產(chǎn)品,價(jià)格呈剛性,我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易的結(jié)構(gòu)使得貿(mào)易條件差??傊趪?guó)際經(jīng)濟(jì)不平衡的角度下,我國(guó)貿(mào)易順差面臨嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,有必要進(jìn)行改革。
一、深入改革人民幣匯率制度
為了完善貿(mào)易收支情況,我國(guó)要繼續(xù)開(kāi)展人民幣匯率改革,確保人民幣匯率改革符合市場(chǎng)變化需求,更具有彈性。然而,我國(guó)匯率制度改革,要結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)和經(jīng)融的平穩(wěn)發(fā)展,協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和就業(yè)壓力,一個(gè)趨于完善的過(guò)程。我國(guó)一定要從金融、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定性的角度出發(fā),遵循漸進(jìn)性、可控性和主動(dòng)性原則,促使人民幣匯率改革。1.適當(dāng)拓寬匯率波動(dòng)區(qū)間,提高人民幣匯率靈活性。目前,應(yīng)利用浮動(dòng)區(qū)間,為市場(chǎng)傳遞央行干預(yù)少的信號(hào),有益規(guī)避市場(chǎng)匯率風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)適應(yīng)市場(chǎng)波動(dòng)后,根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融形式變化與外匯市場(chǎng)供求情況,不斷擴(kuò)展浮動(dòng)區(qū)間。設(shè)置有效浮動(dòng)區(qū)間,促使短期匯率波動(dòng)產(chǎn)生靈活性,可消除因外部沖擊帶來(lái)的影響,為無(wú)法準(zhǔn)確把控的均衡匯率水平創(chuàng)設(shè)了一定緩沖空間。不斷擴(kuò)展大匯率浮動(dòng)區(qū)間前提是健全外匯市場(chǎng),然而,處在當(dāng)前外匯市場(chǎng)形勢(shì)下,只依靠實(shí)盤交易的掉期業(yè)務(wù)與遠(yuǎn)期結(jié)售匯,企業(yè)與居民仍然要承擔(dān)較高的規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)成本,引入幅度過(guò)大的匯率波動(dòng)不可接受,此外外,市場(chǎng)中的交易主體有權(quán)限,阻礙了外匯市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能。此外,如果條件尚未成熟,拓寬匯率區(qū)間,商業(yè)銀行會(huì)便在匯率兩端進(jìn)行定價(jià),導(dǎo)致中央銀行在匯率中間進(jìn)行干預(yù)。面對(duì)這種情況,實(shí)際仍是中央銀行控制匯率,不是市場(chǎng)化的匯率機(jī)制。因此,適當(dāng)?shù)赝貙挻蟾?dòng)區(qū)間是人民幣改革非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。2.合理把握人民幣升值速度。07年后半年,人民幣呈現(xiàn)了較快升值趨勢(shì),嚴(yán)重沖擊了進(jìn)口企業(yè),出現(xiàn)了諸多問(wèn)題,如銀行不良資產(chǎn)和失業(yè)率上升等,升值過(guò)快在很大程度山將重走韓國(guó)等經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的道路,引發(fā)金融動(dòng)蕩。我國(guó)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在不斷提升,人民幣適度升值可以理解,關(guān)鍵要有效把握人民幣升值步調(diào)。匯率改革不是為了升值,需要構(gòu)建基礎(chǔ)市場(chǎng)供求、有效管理的匯率制度。當(dāng)前,人民幣升值幅度超過(guò)20%,要正視人民幣升值路徑,把握時(shí)機(jī),提高匯率彈性,轉(zhuǎn)變代階段性單向、大幅升值,為階段性雙向波動(dòng)、緩慢升值,企業(yè)面臨巨大壓力同時(shí),有效把控人民幣升值速率,保持出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)的有序性和經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)性。
二、改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
1.構(gòu)建技貿(mào)相長(zhǎng)機(jī)制,以技術(shù)促外貿(mào)發(fā)展。當(dāng)前,盡管我國(guó)制造業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁,因?yàn)槭芟抻跍蟮募夹g(shù),明顯缺失核心競(jìng)爭(zhēng),在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中,處于中低端。尤其是高技術(shù)領(lǐng)域,因?yàn)椴痪哂凶灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán),我國(guó)差距較大。發(fā)達(dá)國(guó)家在高新技術(shù)領(lǐng)域,如信息技術(shù)和生命科學(xué)等優(yōu)勢(shì)顯著,在經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中具有不可替代的作用,利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)占與轉(zhuǎn)讓等,能帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益,為跨國(guó)公司提供了重要的利潤(rùn)增長(zhǎng)動(dòng)力。中國(guó)外貿(mào)要轉(zhuǎn)變國(guó)際貿(mào)易中的被動(dòng)地位,就要改變傳統(tǒng)粗放型進(jìn)口模式,形成以技術(shù)進(jìn)步和效益提升為主的新型模式,認(rèn)識(shí)科學(xué)技術(shù)在外貿(mào)戰(zhàn)略中所起的重要作用。依托技術(shù)進(jìn)步,推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展,同時(shí)基于外貿(mào)易發(fā)展,促使我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與技術(shù)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)技術(shù)和貿(mào)易的互動(dòng)結(jié)合,形成三者的良性循環(huán)。2.提升國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)于加工貿(mào)易主體所占比重?;趪?guó)家經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展和國(guó)家安全,在有效利用外資同時(shí),貿(mào)易發(fā)展中要提升民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)的主導(dǎo)權(quán)。轉(zhuǎn)變加工貿(mào)易過(guò)于依賴外資的狀況,目前,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)和加工企業(yè)在貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)占有較低比例,要想轉(zhuǎn)變這種狀況,就要為這些企業(yè)提供平等的競(jìng)爭(zhēng)空間,形成企業(yè)發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)設(shè)體制環(huán)境,著力提升人員培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等,提升自有品牌和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力,不斷提升民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)在加工貿(mào)易中的主導(dǎo)權(quán)。2.1合理調(diào)整外資政策,變“數(shù)量型”為“質(zhì)量效益型”。當(dāng)今,我國(guó)引用和使用數(shù)量在世界排名中靠前,然而,總水平低,一些地方政府為搶奪招商引資項(xiàng)目,不惜花費(fèi)高昂資本,引進(jìn)的外資項(xiàng)目種類繁雜,一些外資企業(yè)抓住機(jī)會(huì),將“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”帶到我國(guó)。此外,隨意競(jìng)爭(zhēng)已成為了一種盲目性,導(dǎo)致土地資源過(guò)度消耗“假外資”猖獗及外資享受較好的國(guó)民待遇,產(chǎn)生的結(jié)果是,壓縮了本國(guó)企業(yè)生存空間。為此,適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)行外資政策,改變“數(shù)量型”外資,形成“質(zhì)量效益型”外資,是開(kāi)展開(kāi)放型、健康發(fā)展的必要環(huán)節(jié)?;趦冬F(xiàn)統(tǒng)一的內(nèi)外資稅制,可采取重點(diǎn)優(yōu)惠,相應(yīng)融入外資,抓變“事前優(yōu)惠”,為“事后優(yōu)惠”,此外,還應(yīng)強(qiáng)化外資監(jiān)管,構(gòu)建外資績(jī)效評(píng)價(jià)體系。2.2實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,放寬對(duì)外投資渠道。謀求多種外匯應(yīng)用方式,通過(guò)多種方式,拓寬對(duì)外投資。提倡開(kāi)展我國(guó)優(yōu)勢(shì)明顯的對(duì)外投資,強(qiáng)化國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方式和領(lǐng)域,不斷開(kāi)展對(duì)外勞務(wù)合作和工程承包;為具有競(jìng)爭(zhēng)潛力的企業(yè),提供加工貿(mào)易協(xié)助,促使產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)走出國(guó)門;鼓勵(lì)企業(yè)到國(guó)外開(kāi)發(fā)稀缺資源,盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)資源置換,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;在對(duì)外投資上,健全貿(mào)易體系,為“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施做準(zhǔn)備。3.加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈地位。在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基礎(chǔ)上,把控信息變化,合理分類加工貿(mào)易商品,為加工貿(mào)易企業(yè)提供指導(dǎo),以高附加值和高技為發(fā)展方向,提升加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。利用產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)資金融入中上游產(chǎn)業(yè),為這些企業(yè)發(fā)展提供支撐,推進(jìn)加工貿(mào)易原材料與中間投入品的國(guó)內(nèi)自行生產(chǎn),推動(dòng)有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升關(guān)聯(lián)度。支撐企業(yè)開(kāi)發(fā)和試制新產(chǎn)品,保障國(guó)產(chǎn)原材料于中間投入品在規(guī)格和質(zhì)量等符合加工貿(mào)易出口標(biāo)準(zhǔn)。此外,圍繞優(yōu)化外商投資環(huán)境,指引跨國(guó)公司提高技術(shù)水平,把含金量高的研發(fā)機(jī)構(gòu)和加工制造環(huán)節(jié)帶到我國(guó);著力促使國(guó)內(nèi)加工貿(mào)易應(yīng)用新興制造業(yè)領(lǐng)域和科學(xué)制造技術(shù),注重開(kāi)發(fā)新技術(shù)產(chǎn)業(yè),如生物醫(yī)藥和電子信息技術(shù)等;不斷完善工貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變傳統(tǒng)貿(mào)易加工產(chǎn)品地位,形成高檔次和高附加值的格局,拓寬市場(chǎng)渠道,加大技術(shù)創(chuàng)新,形成自主品牌的研發(fā)能力,加快高復(fù)產(chǎn)值產(chǎn)品出口步伐,于出口競(jìng)爭(zhēng)中具備較大競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
三、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)外部平衡特征表現(xiàn)為國(guó)際收支“雙順差”,受全球經(jīng)濟(jì)影響的今天,國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策爭(zhēng)論一直是談?wù)摰囊c(diǎn)?;趪?guó)際經(jīng)濟(jì)不平衡角度下,我國(guó)國(guó)際貿(mào)易順差出現(xiàn)的問(wèn)題還遠(yuǎn)不止上述一些,出現(xiàn)了多方面的問(wèn)題,為此,制定相應(yīng)的解決對(duì)策至關(guān)重要。激烈的國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn),發(fā)現(xiàn)自身存在的問(wèn)題,不斷完善,尋求新的發(fā)展道路,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中走的更遠(yuǎn)。
作者:殷可嘉 單位:江西外語(yǔ)外貿(mào)職業(yè)學(xué)院
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