對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡分析論文
時(shí)間:2022-12-03 03:04:00
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據(jù)《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告》中國(guó)在2004年的對(duì)外貿(mào)易額自從2002年增長(zhǎng)21.8%,2003年增長(zhǎng)37.1%之后,迎來(lái)又一歷史新高,增長(zhǎng)了35.7%,進(jìn)出口貿(mào)易總額高達(dá)11548億美元。在世界貿(mào)易中的排名從2003年的第四位上升到第三位。中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易額取得如此好的成績(jī),但是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不平衡問(wèn)題卻越來(lái)越多的顯現(xiàn)出來(lái)。
對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不平衡包括其自身的進(jìn)口貿(mào)易與出口貿(mào)易和出口貿(mào)易與其相關(guān)主體在貿(mào)易中產(chǎn)生的不平衡,也包括對(duì)外貿(mào)易與對(duì)外貿(mào)易發(fā)展也即外貿(mào)依存度大小的不平衡。
一、貿(mào)易依存度與對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的不平衡
1、我國(guó)外貿(mào)依存度的現(xiàn)狀:
我國(guó)今年的外匯儲(chǔ)備達(dá)到7000億美元,如此巨額的外匯儲(chǔ)備自然來(lái)自于中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的大量順差貿(mào)易。由此,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡已初露端倪。大量順差貿(mào)易自然引發(fā)高發(fā)性貿(mào)易磨擦。進(jìn)口影響供給,出口影響需求。需求擴(kuò)張引發(fā)貿(mào)易磨擦。
這里引入外貿(mào)依存度這個(gè)概念。外貿(mào)依存度,是指一定時(shí)期一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)外貿(mào)易總額相當(dāng)于該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例,它是衡量一國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的一個(gè)基本指標(biāo),也是反映一國(guó)與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系程度的標(biāo)尺。世界各國(guó)的平均外貿(mào)依存度由1970年的27.9%到1990年升到36.7%,2000年又升到41.7%,直到2003年也才接近45%。而對(duì)比我們國(guó)家的情況:1970年5.0%,到1990年一躍升為29.8%,2000年又創(chuàng)歷史新高43.8%,2004年已達(dá)70%。我國(guó)的外貿(mào)依存度較同期世界平均水平增長(zhǎng)過(guò)快,而且已明顯超過(guò)世界平均水平。對(duì)比日本的外貿(mào)依存度,從70年代末到80年代初的21%-26%下降到80年代末至20%以下,基本上維持在3個(gè)百分點(diǎn)變化范圍內(nèi)。而且世界范圍內(nèi)存在一個(gè)趨勢(shì),越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大國(guó),外貿(mào)依存度變動(dòng)范圍越小。
進(jìn)口依存度的提高不僅會(huì)對(duì)我們國(guó)家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成沖擊,而且在目前經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的條件下,將進(jìn)一步增加我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的難度。
出口依存度結(jié)構(gòu)來(lái)看,我國(guó)輕工業(yè)和家電等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng),不僅容易引發(fā)貿(mào)易磨擦,增加就業(yè)壓力,而且嚴(yán)重影響我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)移。我國(guó)的出口市場(chǎng)主要依賴(lài)加工貿(mào)易的方式,不僅減弱了出口結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步的作用,而且使我國(guó)貿(mào)易福利水平降低。
2.造成我國(guó)外貿(mào)依存度增速如此之快的原因主要有:第一,我國(guó)的加工貿(mào)易所占比重較大,且以制造業(yè)為主。第二,我國(guó)的對(duì)外服務(wù)貿(mào)易發(fā)展程度較低,而且一直處于逆差狀態(tài)。單從國(guó)內(nèi)GDP角度來(lái)講,美國(guó)的第三業(yè)占GDP的比重超過(guò)75%,而我國(guó)的僅為33%左右。第三,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)講,當(dāng)GDP維持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的增速,而對(duì)外貿(mào)易增速越快則外貿(mào)依存度越高。
3.要減小外貿(mào)依存度,必須要在對(duì)外投資以及擴(kuò)大內(nèi)需,擴(kuò)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上下功夫。
如果從另一方面來(lái)講,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易年均增速在10%左右,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均增速在7%左右來(lái)看,外貿(mào)依存度過(guò)高也不一定就代表著我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全系數(shù)會(huì)下降;同樣,也不能說(shuō)明國(guó)家的安全系數(shù)會(huì)上升。關(guān)鍵在于統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,制定正確的國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放政策,建立規(guī)避外部風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。
二、進(jìn)出口貿(mào)易行業(yè)間增長(zhǎng)的不平衡
進(jìn)出口貿(mào)易行業(yè)間包括貨物貿(mào)易發(fā)展的不平衡,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不平衡,以及貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易之間結(jié)構(gòu)的不平衡。當(dāng)然這其中有地區(qū)性的不平衡,也有貿(mào)易額方面的不平衡。
廣義的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)是指一國(guó)對(duì)外貿(mào)易額中貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)所占的比例大小。它是一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易處于何種程度的外在表現(xiàn),即一國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力的大小。我國(guó)在這一方面存在很大的不平衡,貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易存在嚴(yán)重的不均。
1.貨物貿(mào)易
2004年,出口貿(mào)易中機(jī)電產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易額3234億美元,較上年增長(zhǎng)4.3%,占出口總額比重54.5%;高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易額為1665億美元,同比增長(zhǎng)50.2%高于出口增幅14.8個(gè)百分點(diǎn),占出口總額比重上升到27.9%。
進(jìn)口貿(mào)易中原油增長(zhǎng)34.8%,成品油進(jìn)口增長(zhǎng)34.1%,煤同比增長(zhǎng)73%,鐵礦石增長(zhǎng)40.5%,棉花增長(zhǎng)1.2倍于上年同期,機(jī)械設(shè)備增長(zhǎng)28%,主要作為中間產(chǎn)品的電器及電子產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)36.7%,當(dāng)然這些數(shù)據(jù)一定程度上反映了我國(guó)貨物貿(mào)易中的一些結(jié)構(gòu)優(yōu)化的趨勢(shì),但是仍然存在出口初級(jí)產(chǎn)品所占比例過(guò)高的問(wèn)題。
中國(guó)是一個(gè)依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的國(guó)家,屬于內(nèi)需拉動(dòng)型國(guó)家。所以能在進(jìn)口貿(mào)易中滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)需求,這也有利于我國(guó)在出口貿(mào)易中出口占重要地位的勞動(dòng)密集型相關(guān)產(chǎn)品,以達(dá)到平衡貿(mào)易、緩解貿(mào)易壓力、避免及減少貿(mào)易擦的目的。然而在進(jìn)口貿(mào)易中卻要不斷考慮到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消化能力,要注意到對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的保護(hù),以及對(duì)國(guó)內(nèi)一些重要行業(yè)的扶持,引進(jìn)必要技術(shù),重要的是對(duì)技術(shù)的吸收及利用。中國(guó)出口貿(mào)易中也要不斷得到出口結(jié)構(gòu)的升級(jí),商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。增加產(chǎn)品的技術(shù)含量,以圖實(shí)現(xiàn)科技興貿(mào)的目的。國(guó)內(nèi)也要不斷發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),在較高領(lǐng)域中尋找利潤(rùn)。爭(zhēng)創(chuàng)有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,在國(guó)際貿(mào)易中爭(zhēng)得一席之地。
2.服務(wù)貿(mào)易
國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是指服務(wù)提供者從一國(guó)境內(nèi)通過(guò)商業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或自然人現(xiàn)場(chǎng)向消費(fèi)者供服務(wù)并獲得外匯收入的交易過(guò)程。
我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀,總體處于逆差狀態(tài)。這之中僅有少數(shù)的行業(yè)如旅游、建筑服務(wù)、計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)處于順差地位,絕大多數(shù)行皆處于逆差地位。
首先,我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放程度較低。2004年上半年,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易額占整個(gè)對(duì)外貿(mào)易總額(含貨物和服務(wù))的10%,較2003年底下降2個(gè)百分點(diǎn)。造成這種情況的主要原因是中國(guó)外資流入主要集中在制造業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),服務(wù)產(chǎn)業(yè)利用外資約占全國(guó)外資流入總額的1/5左右,由于服務(wù)領(lǐng)域總體對(duì)外開(kāi)放程度較低,影響了國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和制度的引進(jìn)。另外,中國(guó)大部分服務(wù)領(lǐng)域(如電信、運(yùn)輸、金融和保險(xiǎn)等)主要以國(guó)有成份為主,缺少必要的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在一定程度上也延緩了中國(guó)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,造成服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易的非均衡發(fā)展。
其次,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡,項(xiàng)目和市場(chǎng)過(guò)于集中。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易收支主要集中在旅游、運(yùn)輸和其它商業(yè)服務(wù),分別占服務(wù)貿(mào)易總收支的32%、29%和17%,合計(jì)占服務(wù)貿(mào)易總收支的78%。目前,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易收支伙伴也主要集中在美國(guó)、中國(guó)香港等國(guó)家和地區(qū)。從國(guó)內(nèi)地區(qū)發(fā)展情況看,上海、北京和廣東等地區(qū)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模較大,而中西部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易所占份額極小。服務(wù)貿(mào)易交易項(xiàng)目和地區(qū)分布的不均衡,形成了中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展總體水平偏低、短期內(nèi)難以有所突破的格局。同時(shí),由于服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的多元化程度不夠,導(dǎo)致中國(guó)服務(wù)貿(mào)易抗沖擊能力較差,易受?chē)?guó)內(nèi)外形勢(shì)變化的影響。
再次,高附加值服務(wù)產(chǎn)業(yè)落后,制度和技術(shù)的創(chuàng)新能力不足。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較快的項(xiàng)目集中在旅游、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、經(jīng)營(yíng)租賃等勞動(dòng)密集型或資金密集型的低附加值項(xiàng)目上,而金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、技術(shù)咨詢(xún)、專(zhuān)有權(quán)利和特許、廣告宣傳和電影音像等技術(shù)密集型高附加值服務(wù)項(xiàng)目,受制度、技術(shù)、知識(shí)和文化等基礎(chǔ)因素的制約,發(fā)展速度相對(duì)緩慢。
三、不同性質(zhì)企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易額的不平衡
我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中,外資企業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易額占我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額一半以上;國(guó)有企業(yè)所占比重在不斷下降;其它性質(zhì)企業(yè)的規(guī)模在擴(kuò)大。
1.外資持續(xù)穩(wěn)定流入對(duì)貿(mào)易增長(zhǎng)發(fā)揮了巨大推動(dòng)作用。2004年中國(guó)實(shí)際吸收外商直接投資606億美元,制造業(yè)領(lǐng)域吸收外資的比重仍保持在70%的較高水平。2004年全年外商投資企業(yè)出口3386億美元,增長(zhǎng)40.9%,占出口總額的比重達(dá)57.1%,較上年提高了2.3個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口3246億美元,增長(zhǎng)40%,占進(jìn)口總額的比重達(dá)57.8%,較上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。
2.國(guó)有企業(yè)出口擺脫了近年來(lái)相對(duì)低迷的局面,實(shí)現(xiàn)了22%的較快增長(zhǎng),增幅同比提高了19.3個(gè)百分點(diǎn);國(guó)有企業(yè)對(duì)出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到16.6%,同比提高了13.9個(gè)百分點(diǎn)。集體私營(yíng)企業(yè)出口增長(zhǎng)59.8%,仍然大大高于總體出口增幅。外商投資企業(yè)出口增長(zhǎng)34%,略低于出口總體增幅,對(duì)出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率仍然達(dá)到56.7%,但同比回落了14.5個(gè)百分點(diǎn)。
3.其它性質(zhì)的企業(yè)中民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的熱情進(jìn)一步高漲。除了全面放開(kāi)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的因素外,今年中國(guó)政府出臺(tái)了關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn),明確提出支持非公有制企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的體制政策環(huán)境進(jìn)一步改善。
四、針對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡的建議、措施
要實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的平衡,首先,應(yīng)注意對(duì)外貿(mào)依存度的研究,盡快建立和完善外貿(mào)評(píng)價(jià)體系,同時(shí)要充分利用世貿(mào)組織貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制,全方位、多層面地積極應(yīng)對(duì)和優(yōu)化解決貿(mào)易磨擦,維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全。繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的方針,積極利用外資,并適時(shí)的發(fā)展對(duì)外投資,,特別是在我國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)高耗能的情況下,增加能源、資源導(dǎo)向型對(duì)外投資。加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略。
再次,為解決我國(guó)各行業(yè)間的貿(mào)易增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)不平衡,必須從轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式上下功夫,在不斷增加數(shù)量的同時(shí),質(zhì)量也應(yīng)同步提升。出口商品的結(jié)構(gòu)要更趨優(yōu)化,高附加值、高科技含量和自主產(chǎn)品的出口力度要進(jìn)一步加大。在服務(wù)貿(mào)易方面,中國(guó)的服務(wù)行業(yè)在面向世界的過(guò)程中要注意加快外資的注入,及民營(yíng)資本的注入,引入有序的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,打破壟斷,提升服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)新能力,以及對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力,最終要實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)口能滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)能源、資源和技術(shù)等的需要。使貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易達(dá)到基本平衡的水平。
最后,也要注意外資企業(yè)在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中發(fā)揮的作用。外資企業(yè)大多集中于勞動(dòng)密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)中。我國(guó)在邁向新型工業(yè)化國(guó)家的道路中不應(yīng)只集中于這個(gè)層面,應(yīng)在更多的領(lǐng)域中打開(kāi),比如中國(guó)國(guó)內(nèi)一直處于壟斷地位的電信、金融、交通和銀行等行業(yè),要注入外資,引入競(jìng)爭(zhēng),不僅要在引進(jìn)外資,更要合理利用外資。所以我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中也要“師以長(zhǎng)技以制夷”,對(duì)外進(jìn)行投資。國(guó)有企業(yè)以及其它性質(zhì)的企業(yè)應(yīng)建立像外企一樣的管理體制及資本運(yùn)營(yíng)方式,利用資金、技術(shù)及其品牌等,提高加工貿(mào)易中間產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)也在充分利用好外部條件,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),達(dá)到“雙贏”或“共贏”。