論國(guó)際分工格局定位

時(shí)間:2022-04-01 02:36:00

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論國(guó)際分工格局定位

一、問(wèn)題的提出

自1980年以來(lái),中國(guó)出口額占世界出口額的比重逐年上升,由1989年的0.9%上升到2000年的3.9%,2001年躍居世界第六位。同時(shí),對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,出口總額中工業(yè)產(chǎn)品所占的比例在20年內(nèi)由50%上升到90%,這一變化使得許多發(fā)達(dá)國(guó)家的學(xué)者認(rèn)為中國(guó)正在取代日本而成為新的世界工廠。

但是,出口額比重這類(lèi)數(shù)據(jù)并不能客觀地說(shuō)明中國(guó)目前在國(guó)際分工中所處的位置,貿(mào)易的發(fā)展及效益的改善要通過(guò)出口商品結(jié)構(gòu)和出口商品價(jià)值的增值度來(lái)體現(xiàn)。鑒于此,本文將采用特化系數(shù)和出口競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)來(lái)對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行實(shí)證分析。

二、實(shí)證分析的框架及結(jié)論

作為衡量一國(guó)某類(lèi)出口商品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力及其比較利益強(qiáng)弱的指標(biāo),一般來(lái)說(shuō),一國(guó)某類(lèi)出口商品的特化系數(shù)越高,說(shuō)明該國(guó)在國(guó)際分工中出口該類(lèi)商品的專業(yè)化程度越高。因此,可利用特化系數(shù)來(lái)確定各國(guó)在國(guó)際分工中的地位及其相互關(guān)系。特化系數(shù)的計(jì)算公式如下:

附圖

其中,Xij表示i國(guó)j類(lèi)商品的出口值。i表示不同國(guó)家,i=1…m;j表示不同商品,j=1…n;Rij表示i國(guó)j類(lèi)商品的特化系數(shù)。當(dāng)Rij>1時(shí),表示i國(guó)在j類(lèi)商品的生產(chǎn)和出口方面顯示出較高的專業(yè)化程度。該式的分子表示i國(guó)j商品的出口額占j商品世界總出口額的比重;分母則表示i國(guó)總出口額占世界總出口額的比重。

在運(yùn)用特化系數(shù)進(jìn)行分析前,需要進(jìn)行幾點(diǎn)說(shuō)明:

(1)此次分析將重點(diǎn)放在亞洲地區(qū),分別選取了日本、韓國(guó)、臺(tái)灣、泰國(guó)、印度尼西亞、中國(guó)作為分析的對(duì)象,它們分別代表了亞洲的發(fā)達(dá)國(guó)家、新興工業(yè)化國(guó)家或地區(qū)和發(fā)展中國(guó)家。同時(shí)也把對(duì)美國(guó)的分析列入其中,目的是通過(guò)與美國(guó)的比較,從全球的角度更清楚地看到一個(gè)新的分工格局的態(tài)勢(shì)。

(2)一個(gè)國(guó)家的貿(mào)易結(jié)構(gòu)是否高度化,其出口結(jié)構(gòu)中工業(yè)制成品結(jié)構(gòu)及其所占份額是關(guān)鍵。因此,在此次分析中,主要是通過(guò)跟蹤一些主要制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的特化系數(shù)來(lái)觀察中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的發(fā)展過(guò)程,從而判斷中國(guó)目前在國(guó)際分工中的位置。這里,為了研究的方便,選取了鋼鐵、化工產(chǎn)品、紡織品、服裝、機(jī)械與運(yùn)輸設(shè)備(自動(dòng)化產(chǎn)品、辦公及電信產(chǎn)品)作為分析對(duì)象。

(3)為了能夠進(jìn)行時(shí)間序列的比較,選取了1980、1990、2000這三年的數(shù)據(jù)。

表11980、1990、2000年各國(guó)(地區(qū))主要分類(lèi)產(chǎn)品的特化系數(shù)(單位:%)

附圖

數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)《國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)年鑒(2001)》整理計(jì)算

表1列出了亞洲各主要區(qū)域的代表國(guó)家(地區(qū))及美國(guó)在1980、1990、和2000年中各主要制造業(yè)的特化系數(shù)。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)所使用的要素密集度的不同,可以將它們進(jìn)行分類(lèi)。其中紡織品和服裝屬勞動(dòng)密集型,鋼鐵屬資本密集型,而化工產(chǎn)品、自動(dòng)化產(chǎn)品、辦公及電信產(chǎn)品屬資本、技術(shù)密集型。

從表中可以看出,一方面,中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,如紡織品和服裝,仍然長(zhǎng)期處于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)勢(shì)狀態(tài)。另一方面,1980年,中國(guó)在鋼鐵、機(jī)械與運(yùn)輸設(shè)備這類(lèi)資本或資本、技術(shù)密集型的產(chǎn)品方面幾乎毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力。

再來(lái)看一下日本和美國(guó)的情況。80年代初期,日本在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品及資本、資本技術(shù)密集型產(chǎn)品上都具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),其中資本密集型產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)更為顯著。但是隨后,日本在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品方面逐漸由優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為劣勢(shì),其紡織品的特化系數(shù)由1980年的145.1%下降到2000年的60.4%。而它雖然在資本、資本技術(shù)密集型產(chǎn)品上仍然具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但這些產(chǎn)品的特化系數(shù)也逐漸下降,許多產(chǎn)品的特化系數(shù)都由先前的2以上下降到1左右。

美國(guó)的數(shù)據(jù)多少讓人覺(jué)得有些出乎意料。在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品方面,它似乎一直都缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。其紡織品和服裝的特化系數(shù)在這三年中都沒(méi)有超過(guò)70%。而機(jī)械與運(yùn)輸設(shè)備雖然具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,但它的特化系數(shù)是在不斷下降的,而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于日本。但是有一點(diǎn)值得注意,在化工產(chǎn)品這一高技術(shù)密集型產(chǎn)品方面,幾乎所有的亞洲國(guó)家都是缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的,而美國(guó)卻在這方面保持其超強(qiáng)實(shí)力。

在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品方面,韓國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力與中國(guó)幾乎不相上下。但韓國(guó)在資本及資本技術(shù)密集型產(chǎn)品方面的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)于中國(guó)。在鋼鐵方面,其特化系數(shù)一直大于1,它在辦公及電信產(chǎn)品上的特化系數(shù)一直是大于2的,而它的自動(dòng)化產(chǎn)品的特化系數(shù)上升尤為顯著。從時(shí)間序列上看,我們可以觀察到韓國(guó)外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向資本密集型產(chǎn)品、繼而向資本技術(shù)密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變的一個(gè)過(guò)程。而臺(tái)灣地區(qū)的情況與韓國(guó)非常相像,區(qū)別較大的地方是,臺(tái)灣在服裝及自動(dòng)化產(chǎn)品出口方面的競(jìng)爭(zhēng)力較之于韓國(guó)很弱,但在鋼鐵業(yè)上競(jìng)爭(zhēng)力增長(zhǎng)迅速,其特化系數(shù)由1980年遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于韓國(guó)的41.2上升為2000年的139.1,逼近韓國(guó)的175.4。

表2列出了泰國(guó)與印尼在一些產(chǎn)業(yè)上的特化系數(shù)。由于它們?cè)谀承┊a(chǎn)品方面的出口非常之少,所以有些數(shù)據(jù)幾乎無(wú)法收集。從目前收集到的數(shù)據(jù)大致可以看出,泰國(guó)與中國(guó)的出口結(jié)構(gòu)還是比較接近的:在勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品如紡織品、服裝上的競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),同時(shí),辦公及電信產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力也在逐步上升,但其他一些制成品的競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國(guó)。而印尼的出口優(yōu)勢(shì)則還是主要集中在勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品方面。在資本及資本技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)上處于比較劣勢(shì)區(qū)域。

三、簡(jiǎn)要的評(píng)述

通過(guò)以上分析可以看出,中國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)向高度化的發(fā)展沒(méi)有超出雁行經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

從總體上看,中國(guó)出口的主力依然是如紡織、服裝等勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品,其特化系數(shù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高于其他產(chǎn)品;而在這20年間,日本在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品方面逐漸由比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為比較劣勢(shì),甚至韓國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)紡織品的特化系數(shù)也呈下降的趨勢(shì);而中國(guó)雖然在紡織品方面的特化系數(shù)有所下降,但服裝產(chǎn)業(yè)的特化系數(shù)總體上卻是上升的,這正反映了亞洲地區(qū)以紡織、服裝業(yè)為首的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)從日本向“亞洲四小龍”,再向中國(guó)內(nèi)地的依次轉(zhuǎn)移,從而使得中國(guó)以服裝業(yè)為中心的一般產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力迅速提高。

這20年間,中國(guó)的機(jī)械與運(yùn)輸設(shè)備的特化系數(shù)逐漸上升,尤其是辦公及電信產(chǎn)品。但是,為了更準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)中國(guó)在這一資本或資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展水平,有幾點(diǎn)必須加以考慮。首先,雖然中國(guó)機(jī)械產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力在上升,但是,從它的特化系數(shù)可以看出,它

的綜合水平仍然是很低的,直到2000年也只有82.5%;而韓國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)、美國(guó)都在130%以上,日本甚至達(dá)到了171.8%。其次,近年來(lái),加工貿(mào)易在我國(guó)發(fā)展迅速。90年代后,它已逐步取代一般貿(mào)易成為我國(guó)占主體地位的貿(mào)易方式,而外商投資企業(yè)則是我國(guó)加工貿(mào)易的主力軍。2000年,外商投資企業(yè)加工貿(mào)易出口占當(dāng)年中國(guó)外貿(mào)出口總量的37.21%。而外商投資的加工貿(mào)易額巨大的大型出口加工企業(yè)則主要集中于電子、機(jī)械、化工、建材等行業(yè)。所以說(shuō),中國(guó)機(jī)械產(chǎn)業(yè)特化系數(shù)的提高,其中很大一部分該歸因于外資企業(yè)的加工貿(mào)易產(chǎn)品出口。分析至此,我們可以回答,為什么日本和美國(guó)在機(jī)械產(chǎn)業(yè)上的特化系數(shù)是呈下降趨勢(shì)的。從數(shù)字上看,似乎它們?cè)谶@些產(chǎn)業(yè)上的競(jìng)爭(zhēng)力在下降,但其實(shí)不然。隨著經(jīng)濟(jì)全球化及信息技術(shù)的高速發(fā)展,國(guó)際分工形式開(kāi)始從產(chǎn)業(yè)分工、產(chǎn)品分工走向了全球產(chǎn)業(yè)鏈上不同環(huán)節(jié)的分工??鐕?guó)公司正是從全球的視角來(lái)配置資源,它們最看重的就是發(fā)展中國(guó)家豐富而廉價(jià)的勞動(dòng)力資源,通過(guò)對(duì)它們的直接投資將其勞動(dòng)力資源比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此,它們?cè)谥袊?guó)大力開(kāi)展加工貿(mào)易,同時(shí)采取大進(jìn)大出的生產(chǎn)方式,生產(chǎn)出大量的制成品并集中出口到歐美等其他國(guó)家。所以,以產(chǎn)地計(jì)算,中國(guó)在這些產(chǎn)品上的出口量很大;而跨國(guó)公司的母國(guó)的出口卻相應(yīng)減少了,在特化系數(shù)上反映出發(fā)達(dá)國(guó)家似乎在這些產(chǎn)業(yè)上的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降了。但另一方面,在發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司所主導(dǎo)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈上,各國(guó)憑借自身不同的要素優(yōu)勢(shì)而占據(jù)不同附加值含量的生產(chǎn)環(huán)節(jié),從而形成一種全球化的生產(chǎn)態(tài)勢(shì)。而根據(jù)“微笑曲線”理論,生產(chǎn)的高附加值區(qū)域位于該U型曲線的上升段和下降段,它包括產(chǎn)品的前期開(kāi)發(fā)、關(guān)鍵零部件的生產(chǎn),以及產(chǎn)品的銷(xiāo)售及售后服務(wù)。而位于該曲線最底端的是其勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)環(huán)節(jié),主要是流水線生產(chǎn),該環(huán)節(jié)的附加值是最低的。大部分發(fā)展中國(guó)家就是位于這一底端,而跨國(guó)公司則位于那些具有高附加值的生產(chǎn)區(qū)域。所以,雖然中國(guó)在資本、技術(shù)密集型的產(chǎn)品方面的出口大幅增加,特化系數(shù)也明顯上升,但這樣的出口并不一定能帶來(lái)中國(guó)實(shí)際國(guó)民收入的提高,從這個(gè)角度看,中國(guó)這些產(chǎn)業(yè)的特化系數(shù)是被高估的。

附圖

圖11980~2001年中國(guó)機(jī)械與運(yùn)輸設(shè)備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力變化情況

注:競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)=(某項(xiàng)商品的出口額-該商品的進(jìn)口額)/(該商品的出口額+該商品的進(jìn)口額)

如果該數(shù)值大于0,則認(rèn)為該產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),反之,則認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2001)》、《中國(guó)市場(chǎng)年鑒(2000)》整理

通過(guò)上述的分析,我們基本可以看出,在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,中國(guó)與日本、美國(guó)的經(jīng)濟(jì),甚至與韓國(guó)、臺(tái)灣這些新興工業(yè)化國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基本還是處于一種互補(bǔ)關(guān)系。一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家將其本國(guó)已喪失比較優(yōu)勢(shì)的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)向新興工業(yè)化國(guó)家,繼而向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,以追求成本最低從而實(shí)現(xiàn)國(guó)際價(jià)值盈余,同時(shí)也使自己能夠集中大量資本與技術(shù)發(fā)展技術(shù)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè);而發(fā)展中國(guó)家可以借機(jī)實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。同時(shí),在某些產(chǎn)業(yè)上(如家電業(yè)、汽車(chē)行業(yè)),發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都從事生產(chǎn),但是,發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)和出口該產(chǎn)業(yè)中較高檔次的產(chǎn)品,而發(fā)展中國(guó)家由于在資本或技術(shù)方面的比較劣勢(shì),只能生產(chǎn)和出口一些大眾貨。另一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家及一些新興工業(yè)化國(guó)家也通過(guò)本國(guó)的跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)配置資源,通過(guò)直接投資、加工貿(mào)易把各國(guó)的要素優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而發(fā)展中國(guó)家則可借加工貿(mào)易而切入跨國(guó)公司全球化產(chǎn)品價(jià)值鏈的一個(gè)或數(shù)個(gè)環(huán)節(jié)中,借以跟隨世界工業(yè)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì),提高國(guó)內(nèi)整體制造業(yè)水平。

這樣看來(lái),新的國(guó)際分工形式似乎會(huì)是一種雙贏的結(jié)果。但是以勞動(dòng)力這種低素質(zhì)的要素參與國(guó)際分工,只能占據(jù)跨國(guó)公司國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈條上的完全競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)節(jié),獲得的只能是成本上的比較優(yōu)勢(shì),而這種要素優(yōu)勢(shì)是不能夠持久的,隨著一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其勞動(dòng)力價(jià)格必然會(huì)上升,跨國(guó)公司一定會(huì)將其勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到其他勞動(dòng)力價(jià)格更低的國(guó)家。這也是當(dāng)前日本、美國(guó)分別將其原來(lái)建在新興工業(yè)化國(guó)家的一些產(chǎn)品生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至中國(guó)的原因。而像印尼、泰國(guó)這些東盟國(guó)家,將是中國(guó)在勞動(dòng)力要素優(yōu)勢(shì)方面很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。此外,先進(jìn)國(guó)家勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移使中國(guó)的出口大量集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品方面。而像中國(guó)這樣一個(gè)貿(mào)易大國(guó),過(guò)多地依賴勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口,會(huì)導(dǎo)致這類(lèi)產(chǎn)品的國(guó)際價(jià)格相對(duì)下降,很可能導(dǎo)致一國(guó)的貧困化增長(zhǎng)。

四、總結(jié)及啟示

在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,中國(guó)利用本國(guó)的要素優(yōu)勢(shì)大量地吸引外國(guó)直接投資,確實(shí)在很大程度上加快了工業(yè)化的進(jìn)程,加工貿(mào)易的發(fā)展也在一定程度上優(yōu)化了對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)。但中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力仍主要體現(xiàn)在其大量而廉價(jià)的勞動(dòng)力供給方面,加工貿(mào)易也主要集中于加工組裝這類(lèi)的勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)。在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,培育體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的生產(chǎn)要素是改變中國(guó)在國(guó)際分工體系中的地位的關(guān)鍵。以上的分析使我們看到,中國(guó)在國(guó)際要素市場(chǎng)上處于要素的比較劣勢(shì),擁有的大部分是一些代表成熟的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素,而缺乏代表知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心要素;加工貿(mào)易固然可以降低發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入世界先進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)體系的門(mén)檻,但如果中國(guó)僅僅停留在加工組裝這類(lèi)最初級(jí)的附加值很低的加工階段,那么,中國(guó)從加工貿(mào)易中所獲得的利益將要大打折扣。根據(jù)中國(guó)的官方統(tǒng)計(jì),包含在整個(gè)中國(guó)出口之內(nèi)的進(jìn)口成分高達(dá)50%,其中大部分都是加工貿(mào)易中中間投入品的進(jìn)口。如果中國(guó)能夠?qū)⑦@些高資本、高技術(shù)含量的中間投入品進(jìn)口改為由國(guó)內(nèi)供給,將會(huì)加大在加工貿(mào)易中的技術(shù)含量,從而大大提高加工貿(mào)易中的附加值含量。

從目前中國(guó)的貿(mào)易方式及貿(mào)易結(jié)構(gòu)來(lái)看,中國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)的一個(gè)主要?jiǎng)恿κ峭赓Y力量。一旦這一力量弱化,而中國(guó)又沒(méi)有培養(yǎng)起具有持久競(jìng)爭(zhēng)力的要素,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,那么中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)滑坡。因此,對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),自然優(yōu)勢(shì)固然重要,但獲得性優(yōu)勢(shì)將使中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)變化的特征,進(jìn)而改善貿(mào)易效益,并徹底改變中國(guó)在國(guó)際分工中的位置。