導(dǎo)語：應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦策略思索一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

據(jù)了解，加入世界貿(mào)易組織（WTO）十年來，中國(guó)共遭受國(guó)外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查602起，合計(jì)金額389．8億美元。其中，反傾銷調(diào)查510起，反補(bǔ)貼調(diào)查43起，保障措施106起，特保措施33起。中國(guó)的快速發(fā)展成為全球貿(mào)易摩擦的“眾矢之的”，但是這又不得不跟中國(guó)現(xiàn)階段持有的對(duì)外貿(mào)易政策緊密相關(guān)。筆者通過對(duì)貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的根本原因進(jìn)行分析，剖析諸多貿(mào)易戰(zhàn)的導(dǎo)火索和負(fù)面效應(yīng)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外學(xué)者的觀點(diǎn)提出政策建議。

1文獻(xiàn)綜述及評(píng)論

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對(duì)外貿(mào)易順差額不斷增多，這就必然引起中國(guó)與貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦。各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，通過反傾銷、反補(bǔ)貼、配額和保障措施與特保條款等政策措施限制進(jìn)出口，中國(guó)遭受到國(guó)外的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查多至600余起。因此，國(guó)內(nèi)外諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和學(xué)者就國(guó)際貿(mào)易摩擦的問題做出了許多研究。我們從引發(fā)貿(mào)易摩擦的原因和政策的角度分析他們的研究。黃曉鳳和謝利娟在《制度差異視角下的國(guó)際貿(mào)易摩擦分析》中指出制度差異通過影響生產(chǎn)成本和價(jià)格導(dǎo)致不同商品具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而引發(fā)貿(mào)易摩擦，并且建議通過接受貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)制度、改善制度差異避免國(guó)際貿(mào)易摩擦。趙建在《國(guó)際貿(mào)易摩擦背后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和政治因素》的文章中認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易摩擦的深層原因是國(guó)際分工和國(guó)際間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不相配，而各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策及其國(guó)內(nèi)利益集團(tuán)的政治行為只是關(guān)鍵因素。張二震、魏浩指出我國(guó)現(xiàn)行的具有重商主義性質(zhì)的外貿(mào)政策面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這是導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易摩擦的重要因素。于鐵流和李秉祥在《中美貿(mào)易摩擦的原因及其解決策略》中運(yùn)用西方主流的經(jīng)典國(guó)際貿(mào)易理論指出中美貿(mào)易不平衡的原因是美國(guó)違背國(guó)際貿(mào)易的理論，限制資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品對(duì)中國(guó)的出口。以上文獻(xiàn)在討論國(guó)際貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的主要原因方面都有不同的視角和側(cè)重點(diǎn)，主要從文化制度層面、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易政策的方面研究貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因。本文將采用重商主義政策的角度探討我國(guó)現(xiàn)階段的貿(mào)易保護(hù)主義現(xiàn)狀以及解決貿(mào)易摩擦的措施。

2以重商主義為核心的貿(mào)易政策

中國(guó)現(xiàn)階段的貿(mào)易摩擦的根源是由于中國(guó)實(shí)行的是具有重商主義色彩的貿(mào)易手段。自1994年中國(guó)開始實(shí)行以擴(kuò)大出口，創(chuàng)造外匯儲(chǔ)備為主要目的的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。通過擴(kuò)大出口，使出口額大于進(jìn)口額從而增加外匯收入。出口導(dǎo)向是著重于利用國(guó)外資源與開拓國(guó)際市場(chǎng)，以生產(chǎn)出口產(chǎn)品帶動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（即主要以出口的增長(zhǎng)來帶動(dòng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略模式），屬于外向型經(jīng)濟(jì)。為了實(shí)施出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，中國(guó)采取了以下經(jīng)濟(jì)政策：

（1）本幣貶值。在貨幣對(duì)外貶值的條件下可以使本國(guó)產(chǎn)品的出口價(jià)格處于相對(duì)較低的水平，增強(qiáng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，有利于擴(kuò)大出口?，F(xiàn)在，人民幣面臨著不斷升值的壓力，而中國(guó)政府采取的壓低人民幣匯率的做法，使得人民幣匯率不是完全由市場(chǎng)機(jī)制決定。由于匯率的原因造成了中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)上價(jià)格偏低，從而促進(jìn)了國(guó)外產(chǎn)品對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的出口，直接或間接地造成了貿(mào)易順差。

（2）對(duì)出口部門特殊的優(yōu)惠政策，如出口補(bǔ)貼、出口退稅、出口信貸和外匯擔(dān)保等。中國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的鼓勵(lì)出口、限制進(jìn)口的政策，導(dǎo)致了中國(guó)貿(mào)易的長(zhǎng)期不平衡。給本國(guó)出口企業(yè)優(yōu)惠的稅收政策，同樣可以降低出口價(jià)格，增加企業(yè)的出口動(dòng)力，擴(kuò)大出口規(guī)模。因此，中國(guó)采取的一系列新重商主義政策無異于鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)擴(kuò)大出口，不斷增加貿(mào)易順差額。

（3）大量的招商引資政策，如：稅收優(yōu)惠、降低貸款利率等，以便大量吸引外資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，擴(kuò)大出口。中國(guó)對(duì)于國(guó)內(nèi)的幼稚工業(yè)的保護(hù)以及中小企業(yè)、工商業(yè)的稅收優(yōu)惠和銀行貸款條件的優(yōu)惠等等，都是不斷地放松銀根，使得企業(yè)中資金流動(dòng)性更強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)充滿活力，企業(yè)進(jìn)而活躍地參加各種進(jìn)出口業(yè)務(wù)，增大出口規(guī)模，又進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易順差。這些經(jīng)濟(jì)措施不僅開發(fā)、創(chuàng)新市場(chǎng)，有利于形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和發(fā)揮國(guó)際分工優(yōu)勢(shì)，使中國(guó)的貿(mào)易順差規(guī)模逐漸增大，積累了大量的外匯儲(chǔ)備，在改革開放初期對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了不可磨滅的促進(jìn)作用。但是，隨著中國(guó)出口創(chuàng)匯戰(zhàn)略的實(shí)行，巨額外匯儲(chǔ)備的形成，重商主義的弊端也日益顯著，筆者認(rèn)為貿(mào)易摩擦不斷深化就是中國(guó)一貫堅(jiān)持的中商主義思想所致。

3中國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦負(fù)面影響及應(yīng)對(duì)措施

中國(guó)自加入WTO以來，不斷受到貿(mào)易國(guó)的貿(mào)易救濟(jì)和貿(mào)易制裁。例如：機(jī)電出口產(chǎn)品受到歐盟環(huán)保雙指令影響、中美紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端、美國(guó)將收緊對(duì)華高科技產(chǎn)品出口、中歐鞋業(yè)貿(mào)易摩擦、中美鋼鐵業(yè)、中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、中日紡織品等等。中國(guó)已經(jīng)處于貿(mào)易摩擦的風(fēng)口浪尖之上，總體貿(mào)易摩擦態(tài)勢(shì)不斷加劇。中國(guó)飽受爭(zhēng)議的貿(mào)易順差幾乎沒有逆轉(zhuǎn)的跡象。世界銀行最近預(yù)測(cè)，2010年中美兩國(guó)2470億美元的貿(mào)易順差在2011年將增至2730億美元，2012年將增至3140億美元。貿(mào)易國(guó)對(duì)我們采取的貿(mào)易限制和制裁手段，對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)生了不利的影響，更為重要的是，嚴(yán)重影響了全球貿(mào)易的健康發(fā)展：十年前，中國(guó)加入WTO，移除了其進(jìn)出口的限制，我們看到中國(guó)激起了全球化貿(mào)易的繁榮發(fā)展。但現(xiàn)在，中國(guó)卻背負(fù)著種種“罪名”，被指以不公平的手段竊取美國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和科技，以及企圖保持中美貿(mào)易順差持續(xù)增長(zhǎng)。實(shí)質(zhì)上，真正阻撓外資企業(yè)在中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)擴(kuò)張的障礙是中國(guó)國(guó)有企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的巨大影響。雖然中國(guó)政府在海外股票市場(chǎng)上所持有的國(guó)企股份很少，但外資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的難度并沒有因此減小。越來越明顯的一個(gè)事實(shí)是，中國(guó)已形成一種獨(dú)特的資本模式，這和西方崇尚自由市場(chǎng)的資本主義有根本的不同。這些被披露出來的事實(shí)很可能加深人們此前的擔(dān)憂，即中國(guó)正在推行重商主義的經(jīng)濟(jì)政策，尤其是當(dāng)前中國(guó)企業(yè)正盯上海外的銷售市場(chǎng)，并大舉進(jìn)行收購。盡管存在許多共同利益，但想要在當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下適應(yīng)這種新的中國(guó)模式的資本模式仍然是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

4中國(guó)貿(mào)易政策的轉(zhuǎn)變及應(yīng)對(duì)措施

中國(guó)在面臨著風(fēng)口浪尖之上的貿(mào)易摩擦，應(yīng)該采取正確的應(yīng)對(duì)方式和方法，不僅要保證方式的法律規(guī)范性，也需要保證其有效性和針對(duì)性。從多方面考慮貿(mào)易摩擦的根源問題，不斷縮小與其他國(guó)家的貿(mào)易差額，減少貿(mào)易爭(zhēng)端。筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面考慮：首先，遵守和利用WTO機(jī)制。中國(guó)入世已經(jīng)十年了，中國(guó)與其貿(mào)易伙伴的關(guān)系是建立在世界貿(mào)易組織規(guī)則的基礎(chǔ)之上的，無論是中國(guó)和美國(guó)還是中國(guó)和其他國(guó)家的貿(mào)易摩擦中，只要中國(guó)嚴(yán)格遵守了世界貿(mào)易組織規(guī)則，就應(yīng)該積極尋求世界貿(mào)易組織的裁決和保護(hù)，將貿(mào)易摩擦的解決方式放在一個(gè)更加公平和法制化的環(huán)境下進(jìn)行。其次，中國(guó)應(yīng)該繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方式，使中國(guó)成為一個(gè)真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體。這一行動(dòng)的目的在于縮小中國(guó)與西方市場(chǎng)信任程度的差距，不斷縮小制度上的差異，使得在更高一個(gè)層次上能夠與世界接軌。第三，中國(guó)應(yīng)該考慮包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等多方面的差異。在與其他國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易時(shí)，應(yīng)該充分考慮到文化的差異，在貿(mào)易伙伴的角度上認(rèn)識(shí)和思考貿(mào)易摩擦的問題，并且提出相應(yīng)的貿(mào)易政策和運(yùn)作技巧。通過這種換位思考，可以避免在與貿(mào)易伙伴的貿(mào)易往來中和處理貿(mào)易糾紛的過程中實(shí)行不對(duì)癥下藥的問題，使得貿(mào)易改善有針對(duì)性。

5結(jié)語

改革開放初期，中國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)狹窄，居民購買力不高，迫不得已采用具有“重商主義”色彩的出口導(dǎo)向政策；當(dāng)這種政策帶來了種種問題時(shí)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式開始逐漸從外向型向內(nèi)向型轉(zhuǎn)變，走出重商主義的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式之后，中國(guó)的國(guó)內(nèi)資源將更多地留在國(guó)內(nèi)供本國(guó)人民消費(fèi)，同時(shí)中國(guó)會(huì)更多地利用世界外部資源。