導(dǎo)語：肺炎對出口貿(mào)易的沖擊及對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:肺炎疫情干擾了我國外貿(mào)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，造成國際市場供給阻滯和國際市場需求下降的雙重負面沖擊，引發(fā)全球價值鏈重構(gòu)和國際經(jīng)貿(mào)格局變動，還產(chǎn)生了全球政策協(xié)調(diào)難題。我們需要促進多邊國際合作，營造良好的外部環(huán)境;實施精準支持政策，助力外貿(mào)企業(yè)渡過難關(guān);促進核心技術(shù)創(chuàng)新，加快完善我國產(chǎn)業(yè)體系;創(chuàng)新商務(wù)運營模式，打造出口貿(mào)易新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)我國出口貿(mào)易健康平穩(wěn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:肺炎;出口貿(mào)易;疫情沖擊

2019年底以來，肺炎疫情以始料未及的速度在全國蔓延。在及時、務(wù)實、嚴格的防控下，中國肺炎疫情迅速得到有效控制，各地的風(fēng)險等級逐步降低。在全球疫情還在持續(xù)爆發(fā)的同時，中國的疫情防控已經(jīng)取得重大階段性進展，中國各地在持續(xù)實行健康監(jiān)測和疫情防控等工作的基礎(chǔ)上，及時有序開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，充分展現(xiàn)了中國的疫情防控能力和中國經(jīng)濟的韌性。一般來說，發(fā)生國際突發(fā)公共衛(wèi)生事件都會對國際貿(mào)易造成一定的負面影響(邵柏等，2019)。隨著全球疫情的爆發(fā)，國際上的疫情防控嚴重影響了全球經(jīng)濟貿(mào)易交往和國際經(jīng)濟合作，如果考慮到疫情防控措施撤銷的延遲性和疫情影響的翹尾效應(yīng)，疫情對全球經(jīng)濟和貿(mào)易產(chǎn)生的影響會十分深遠。肺炎疫情的爆發(fā)速度快、持續(xù)時間長、影響范圍廣，不但干擾外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)、增加外貿(mào)成本、降低國際需求，而且還引發(fā)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)和全球政策的不確定性，從而對國際貿(mào)易產(chǎn)生嚴重的負面沖擊(沈國兵，2020)。肺炎疫情是一個突發(fā)性外生事件，對中國出口貿(mào)易的負面沖擊是階段性的，不會從根本上改變中國貿(mào)易競爭力越來越強的長期趨勢。但在疫情沖擊、經(jīng)濟增速換擋和經(jīng)濟發(fā)展動能轉(zhuǎn)換、貿(mào)易保護主義和“逆全球化”趨勢抬頭等多重不確定性壓力疊加的情況下，中國出口貿(mào)易面臨重大挑戰(zhàn)，決不能忽視或低估任何環(huán)節(jié)的負面沖擊。

一、肺炎疫情對中國出口貿(mào)易的沖擊

由于肺炎疫情的沖擊，我國出口貿(mào)易形勢非常嚴峻。出口貿(mào)易是我國經(jīng)濟增長的重要動力之一，在全球國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系十分緊張的背景下，必須高度警惕和認真分析肺炎疫情對出口貿(mào)易產(chǎn)生的負面影響。(一)外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到干擾。應(yīng)對肺炎疫情蔓延的一個有效措施是保持合理的社交距離，防控疫情不可避免地需要實施一定的管制措施，我國外貿(mào)企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序難免會受到一定程度的干擾。由于肺炎的潛伏期較長，員工返崗工作的日常防護和工作通勤面臨諸多不便，不但增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，而且一定程度上造成員工情緒波動和心理沖擊。國際上的疫情持續(xù)時間長，疫情防控導(dǎo)致跨境商品和人員流動的檢測檢疫程序更加嚴苛，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈受到嚴重阻滯，部分外貿(mào)企業(yè)甚至遭遇了全球供應(yīng)鏈中斷的極端情況。即使是在后疫情時代，供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)也難以迅速恢復(fù)，外貿(mào)企業(yè)必須努力設(shè)法維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。肺炎疫情導(dǎo)致短期內(nèi)我國出口企業(yè)的貿(mào)易成本被動抬高，現(xiàn)有的成本優(yōu)勢將難以保持。疫情初期的“用工荒”引起人工成本急劇上升，物流阻滯造成原材料和中間產(chǎn)品的運輸費用大幅提高。隨著疫情的發(fā)展，疫情防控造成相關(guān)防疫支出增多?？缇澄锪鞴苤埔甬a(chǎn)品運輸費用增加，檢驗檢疫標準提高帶來通關(guān)成本上升。國際旅行禁令還增加了國際貿(mào)易洽談成本，許多外貿(mào)企業(yè)不但遭受展位費、裝修費、樣品等方面的直接經(jīng)濟損失，甚至錯失洽談貿(mào)易業(yè)務(wù)的機會。(二)全球經(jīng)濟衰退導(dǎo)致國際需求下降。在肺炎疫情的沖擊下，世界各國的生產(chǎn)供給減少和消費需求萎縮會對全球經(jīng)濟形成雙重負面沖擊，并降低對中國商品的需求。一方面，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和人員流動受到阻滯，國際市場對原材料和中間產(chǎn)品需求降低，相關(guān)外貿(mào)企業(yè)的國際訂單減少;另一方面，疫情蔓延導(dǎo)致全球消費能力下降，外貿(mào)企業(yè)的最終產(chǎn)品出口也會受到一定程度的影響。雖然世界銀行、國際貨幣基金組織(IMF)都積極支持協(xié)調(diào)全球抗疫和全球經(jīng)濟復(fù)蘇，但肺炎疫情引起的全球經(jīng)濟衰退和貿(mào)易下滑沖擊不容忽視。2020年3月經(jīng)合組織(OECD)的《全球經(jīng)濟展望》預(yù)估，肺炎疫情沖擊全球需求和供應(yīng)，對全球經(jīng)濟的影響將超過2008年的全球經(jīng)濟危機。實際上，在肺炎疫情大爆發(fā)之前，全球經(jīng)濟已經(jīng)處于不景氣的階段，不少經(jīng)濟體甚至徘徊在衰退邊緣。肺炎疫情持續(xù)時間長、影響范圍廣、防控成本高，對世界經(jīng)濟的沖擊十分廣泛。在疫情的影響下，實現(xiàn)世界經(jīng)濟全面復(fù)蘇還需要經(jīng)歷一個緩慢的過程。因此，在全球經(jīng)濟遭受供給下降和需求萎縮雙重沖擊的情況下，國際市場的需求變得更加復(fù)雜多變，我國出口企業(yè)務(wù)必做好受到中長期影響的準備。(三)引致全球生產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈遷移和重構(gòu)。全球化的深入發(fā)展導(dǎo)致世界經(jīng)濟的聯(lián)系前所未有的緊密，生產(chǎn)過程的分散化使得任何一個環(huán)節(jié)的不確定性都會帶來一系列的連鎖反應(yīng)。肺炎疫情對全球生產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈造成了巨大沖擊，盡管全球生產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈并沒有被徹底分割斷裂，但疫情對跨境貿(mào)易的發(fā)展和全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定構(gòu)成了一定威脅。肺炎疫情促使世界各國深刻反思全球生產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈的風(fēng)險以及各自在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位，促使全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)。后疫情時代的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配置不僅僅只考慮節(jié)約成本，一些發(fā)達國家和跨國公司正在向“自建產(chǎn)業(yè)鏈”和“脫鉤”方向轉(zhuǎn)變，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的本地化和區(qū)域化現(xiàn)象日益明顯。我國的生產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈是全球供應(yīng)鏈體系中不可或缺的組成部分，全球供應(yīng)鏈阻滯風(fēng)險通過連鎖反應(yīng)傳遞到外貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，從而影響我國出口貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。我國雖然具有世界上規(guī)模最大、門類最全、配套最完備的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，但在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)競爭力不足。實際上，近年來美國等發(fā)達國家實行的“制造業(yè)回流”政策已經(jīng)對全球供應(yīng)鏈和價值鏈體系造成了一定影響。后疫情時代更需警惕美國等發(fā)達國家在特定領(lǐng)域?qū)χ袊髽I(yè)實施“卡脖子”式的供應(yīng)鏈排斥行為。(四)引發(fā)后疫情時代的國際政策協(xié)調(diào)難題。為了應(yīng)對肺炎疫情對經(jīng)濟的沖擊，世界主要經(jīng)濟體都實施了強有力的經(jīng)濟刺激政策，全球經(jīng)濟發(fā)展處于超級寬松的貨幣環(huán)境中;財政刺激政策的運用也幾乎達到了頂峰，公共財政支出和政府赤字急劇增加。后疫情時代全球?qū)捤韶泿耪吆蛿U張性財政政策必然面臨逐步退出的選擇，在多邊主義規(guī)則遭到少數(shù)國家漠視的情況下，極個別大國奉行自我利益優(yōu)先原則，只從自身狹隘的利益出發(fā)采取單邊主義行動，使全球經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)變得非常困難。在肺炎疫情加重全球經(jīng)濟不景氣狀況和引發(fā)強力政策支持的背景下，不但存在全球經(jīng)濟刺激政策退出的協(xié)調(diào)難題，而且還會引起個別國家“以鄰為壑”的貿(mào)易保護主義抬頭，或者放大其貿(mào)易保護主義，從而破壞國際自由貿(mào)易規(guī)則體系。在疫情防控的幌子下，有些國家大幅提高進口檢驗檢疫標準和通關(guān)門檻，過度實施貿(mào)易限制舉措和禁航禁運管制，甚至出現(xiàn)了排斥中國產(chǎn)品的情況。即使全球疫情得到控制，國際上的“甩鍋”行為、“種族化”污名行徑和貿(mào)易保護主義也會繼續(xù)存在，甚至在某些領(lǐng)域更加惡化，不排除某些國家借機在科技、人才、投資、貿(mào)易等領(lǐng)域加大對我國的遏制力度。

二、我國應(yīng)對肺炎疫情對出口貿(mào)易沖擊的對策建議

中國政府和外貿(mào)企業(yè)(尤其是中小企業(yè))需要加強國際合作，采取有效措施應(yīng)對沖擊，并及時總結(jié)和積累處理國際突發(fā)公共事件的經(jīng)驗，構(gòu)建和完善長效應(yīng)對機制，確保外貿(mào)平穩(wěn)健康發(fā)展。(一)促進多邊國際合作，營造良好的外部環(huán)境。加強與國際組織的合作，推進國際社會應(yīng)對重大突發(fā)公共事件的合作，形成國際合作的常態(tài)機制;促進國際社會基于客觀事實而非臆斷采取行動，避免將國際突發(fā)公共事件“種族化”“污名化”和“政治化”;促進世界各國從多邊主義原則出發(fā)進行全球政策協(xié)調(diào)和合作，降低各類非常規(guī)經(jīng)濟政策給全球經(jīng)濟帶來的不確定性，重振國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展信心;督促世界各國以開放主義理念應(yīng)對國際突發(fā)事件，切實采取措施提高貿(mào)易暢通性和降低貿(mào)易成本，共同維護全球多邊自由貿(mào)易體制;促進國際社會構(gòu)建全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全體系，建立全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈應(yīng)急管理機制，增強應(yīng)急能力和協(xié)同能力，共同維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。(二)實施精準支持政策，助力外貿(mào)企業(yè)渡過難關(guān)。制定完善和積極實施階段性的、超常規(guī)的、精準的支持政策“組合拳”，加大對外貿(mào)外資企業(yè)的支持力度，努力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤和外資基本盤，減輕肺炎疫情對出口貿(mào)易的沖擊。優(yōu)化國際突發(fā)公共事件的政策支持應(yīng)對機制，提高預(yù)判能力和反應(yīng)能力，增強財稅政策和貨幣政策的靈活性，降低外貿(mào)企業(yè)的稅費負擔(dān)，保障外貿(mào)企業(yè)的資金供給;大力協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈配套物資供應(yīng)，維護多渠道、多層次的供應(yīng)鏈體系，幫助外貿(mào)企業(yè)維持正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，使外貿(mào)企業(yè)的基本業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展;積極推進貿(mào)易便利化，簡化外貿(mào)業(yè)務(wù)辦理手續(xù)，推廣“不見面審批”和無紙化申報等新業(yè)務(wù)辦理方式，確保外貿(mào)企業(yè)能夠方便地辦理各類業(yè)務(wù);加強與貿(mào)易伙伴的合作，推進外貿(mào)平臺建設(shè)，幫助外貿(mào)企業(yè)增強開拓多元化國際市場的能力。(三)促進核心技術(shù)創(chuàng)新，加快完善我國產(chǎn)業(yè)體系。大力促進核心技術(shù)自主創(chuàng)新并加快進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，努力突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)瓶頸，加快完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。強化知識產(chǎn)權(quán)保護，加大科技創(chuàng)新投入力度，積極攻克核心技術(shù)難題，打破關(guān)鍵環(huán)節(jié)的對外依賴，提升自主創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品的全球競爭力;加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，以數(shù)字化技術(shù)和智能化手段培育新興產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造一批高度聚集、緊密協(xié)同、效率領(lǐng)先的新型產(chǎn)業(yè)鏈集群，大力提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的完整性和穩(wěn)定性;深刻把握全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展趨勢，建立供應(yīng)鏈危機管理系統(tǒng)，增強供應(yīng)鏈危機處理能力;加快實施“走出去”戰(zhàn)略，增強我國企業(yè)與“一帶一路”沿線國家及周邊區(qū)域的聯(lián)系，高效利用全球資源，主動參與共建區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈甚至全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性。(四)創(chuàng)新商務(wù)運營模式，打造出口貿(mào)易新業(yè)態(tài)。努力創(chuàng)新國際商務(wù)業(yè)務(wù)模式，增強對國際突發(fā)公共事件的應(yīng)對能力。利用人工智能、大數(shù)據(jù)和云計算等技術(shù)培育“隔離商業(yè)”新業(yè)態(tài);通過網(wǎng)絡(luò)洽談、在線展覽和線上體驗等方式開辟線上市場，實現(xiàn)“云上國際商務(wù)活動”常態(tài)化;通過隔空投送、機器替代和無接觸物流配送等方式開展國際貿(mào)易，減少人員接觸;通過在線協(xié)同辦公、遠程分享和視頻會議等方式進行日常辦公，確保企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。提高業(yè)務(wù)模式的靈活性，增強應(yīng)對國際突發(fā)事件的能力;增強生產(chǎn)和經(jīng)營的柔性，提高外銷國際市場和內(nèi)銷國內(nèi)市場之間的轉(zhuǎn)換能力;增強妥善處理外貿(mào)合同和維護客戶資源的能力，簽約時要充分考慮發(fā)生不可抗力事件的潛在可能性，加強使用出口保險等外部風(fēng)險防范手段，提前預(yù)備發(fā)生突發(fā)事件后能夠正常履行合同和防止客戶流失的替代方案。

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作者:趙平 丁云 單位:貴州財經(jīng)大學(xué)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與經(jīng)濟學(xué)院