導(dǎo)語：出口企業(yè)的貿(mào)易產(chǎn)業(yè)壁壘一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：李建工作單位：浙江財經(jīng)學(xué)院東方學(xué)院

技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指：進口國家為了達到限制國外貨物輸入本國，保護本國企業(yè)的目的，通過政府頒布一些了針對國外商品的法律法規(guī)等文件，制定極其苛刻復(fù)雜的技術(shù)、衛(wèi)生、包裝等方面的標準所形成的貿(mào)易壁壘。當前技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要特點有：第一，保護程度更大，范圍更廣。主要是因為一旦進口國啟動反傾銷調(diào)查，被調(diào)查商品在這一期間不得銷售，如果調(diào)查所持續(xù)的時間越長，被調(diào)查商品的損失是極其慘重的。同時，進口國還會針對進口商品征收畸高的反傾銷稅，許多出口企業(yè)因為不堪高稅率的重負，不得不退出該國市場。由于進口國指定的檢驗檢疫標準是極為苛刻的，尤其是發(fā)達國家往往利用自身科技水平的優(yōu)勢，針對中國這類發(fā)展中國家根本無法達到的指標體系，進而實現(xiàn)限制進口的目的。例如，2002年，浙江省舟山市200噸出口到歐盟的凍蝦遭遇退貨，原因是歐盟的檢疫機構(gòu)在這200噸凍蝦中檢測出十億分之零點二克的氯霉素。歐盟借助自身的檢測技術(shù)優(yōu)勢，從而成功將我國的產(chǎn)品阻擋在外；第二，貿(mào)易壁壘更加隱蔽，逾越難度上升。根據(jù)國際規(guī)定，在開展反傾銷調(diào)查時，進口國對于非市場經(jīng)濟的國家出口到本國的產(chǎn)品，價格應(yīng)該以這一國家同類國家的相同產(chǎn)品價格為參考。但是，這一規(guī)定在實際中很難實現(xiàn)。出于保護本國同類企業(yè)的目的，進口國大多會選擇那些價格最高的“參照系”國家，以達到證明出口國家反傾銷成立的目的。第三，設(shè)置貿(mào)易壁壘的條款更為靈活、多變，爭議性增大。世界貿(mào)易組織曾經(jīng)在《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》中規(guī)定，任何國家出于保護本國人民以及環(huán)境等目的，可以自行決定關(guān)于國外進口產(chǎn)品的檢驗檢疫標準的水平，也就是說技術(shù)貿(mào)易壁壘是被世界貿(mào)易組織所承認的。進口國家，尤其是歐美這類發(fā)達國家為針對發(fā)展中國家制定的極為苛刻復(fù)雜的技術(shù)性貿(mào)易壁壘披上了合法的外衣，達到限制他國進口，保護本國企業(yè)的目的。(2)技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因。浙江省出口產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘既有外因，也有內(nèi)因。外因是由于進口國家出于保護本國企業(yè)人為造成的，這個原因是我們無法改變的。因此，我們應(yīng)該著重關(guān)注內(nèi)部原因。本文結(jié)合全國出口貿(mào)易進行相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，浙江省出口貿(mào)易遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的內(nèi)因主要有以下幾點：第一，產(chǎn)品質(zhì)量不達標。浙江省產(chǎn)品出口遭遇技術(shù)性壁壘,首先與產(chǎn)品自身質(zhì)量問題分不開。由于以往出口歐美的產(chǎn)品抽檢質(zhì)量不達標，導(dǎo)致現(xiàn)今出口到歐美等國家的每批產(chǎn)品都需經(jīng)過極為嚴格的檢驗。歐美等發(fā)達國家在產(chǎn)品質(zhì)量、檢測技術(shù)以及管理等方面的水平遠遠高于中國。以農(nóng)產(chǎn)品為例，浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口時存在的質(zhì)量問題主要有以下方面：①藥品檢測殘留超標；②標簽標識不符合國際要求；③有毒有害物質(zhì)超標；④產(chǎn)品包裝規(guī)格不合格。尤其是藥品殘留、有毒有害物質(zhì)這兩項引起的退貨高達69%。第二，維權(quán)意識薄弱，依法享有的權(quán)利未充分行使。中國現(xiàn)在已經(jīng)是WTO組織的成員國之一，有權(quán)充分享受WTO組織對于發(fā)展中成員國的相應(yīng)規(guī)定，如《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》中規(guī)定“對發(fā)展中成員國參與國際貿(mào)易的權(quán)利和能力提供必要和充分的保護和支持?！比欢捎谥袊尤胧蕾Q(mào)組織時間比較短，對相關(guān)優(yōu)惠條款、法律法規(guī)研究不足，無法靈活運用這些條款來保護本國出口企業(yè)。第三，我省出口企業(yè)沒有充分理解國際規(guī)則，利用相關(guān)規(guī)則保護自身利益的意識薄弱。出口企業(yè)是對外貿(mào)易中的主要利益主體，在自身產(chǎn)品遭遇國外海關(guān)扣押、退貨等問題時，出口企業(yè)毫無疑問是最大的受害者。雖然我們無法控制部分別有用心的國家人為地通過技術(shù)貿(mào)易壁壘來限制我省產(chǎn)品的出口，但問題的根源在于我們對技術(shù)貿(mào)易壁壘認識不深，沒能充分利用國際規(guī)則，在提高自我產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，靈活利用相關(guān)規(guī)則來解決與他國的貿(mào)易爭端。其他貿(mào)易壁壘浙江省出口企業(yè)面臨的其他貿(mào)易壁壘主要有以下方面：(1)貿(mào)易救濟壁壘。貿(mào)易救濟壁壘是指以開展反傾銷調(diào)查,維護公正公平的貿(mào)易措施為由而形成的一種新型壁壘。貿(mào)易救濟壁壘也就是貿(mào)易救濟措施，它的初衷是反對不正當競爭、保護正常貿(mào)易，一般采取的措施是進口國家通過進行反傾銷調(diào)查，對進口產(chǎn)品加征關(guān)稅或限額進口的方式，來達到反對不正當競爭的目的。在實際操作中，貿(mào)易救濟措施人為地成為一種設(shè)置貿(mào)易壁壘、限制他國產(chǎn)品輸入、保護本國企業(yè)的重要工具之一。(2)綠色壁壘。是指進口國以保護本國環(huán)境、資源和人民健康為由，利用法律法規(guī)和嚴格的技術(shù)標準，來禁止其他國家產(chǎn)品進口的一種新型貿(mào)易壁壘。相對于上文中提到的技術(shù)性壁壘，綠色壁壘主要側(cè)重于從保護環(huán)境出發(fā)，通過相對于技術(shù)壁壘設(shè)置的技術(shù)標準，更側(cè)重于環(huán)保健康的出發(fā)點上，通過綠色關(guān)稅、綠色環(huán)保標等形式進行。(3)社會責任壁壘。社會責任壁壘基于SCI(SocialAccountabilityInternational)于1997年制定的全球首個道德規(guī)范國際標準——SA8000，即社會責任標準而形成的用于衡量企業(yè)社會責任標準體系。社會責任標準本著改善勞動環(huán)境，保護勞工權(quán)益的目的而產(chǎn)生。然而，在現(xiàn)實的國際貿(mào)易中，一些貿(mào)易保護主義者利用SA8000的相關(guān)規(guī)定，對中國這類發(fā)展中國家的產(chǎn)品進行限制。例如，2011年浙江省溫州出口到美國的一批紡織品遭遇美國一些人權(quán)機構(gòu)的禁止輸入。他們要求進口商提供這批紡織品的SA8000的認證證明。由于我國的勞工保護方面與發(fā)達國家相比相差較大，大多數(shù)企業(yè)根本無法嚴格按照SA8000的標準操作。

技術(shù)壁壘帶來的不利影響相對于發(fā)達國家而言，我國產(chǎn)品質(zhì)量的標準尚未成體系，這為出口企業(yè)產(chǎn)品輸出帶來很大的不便。以2011年浙江省出口日本的農(nóng)產(chǎn)品為例，由于產(chǎn)品沒有附帶檢疫證書而遭遇扣押的達到86批次，出口企業(yè)遭受嚴重的經(jīng)濟損失。由于技術(shù)上面的差距，我省農(nóng)產(chǎn)品對外出口多次出現(xiàn)退貨、扣押的情況，嚴重影響了對外貿(mào)易額的增長。貿(mào)易救濟壁壘帶來的不利影響中國加入WTO時，曾簽署“特保措施”，這成為WTO成員國限制我國產(chǎn)品出口的有力工具之一“。特保措施”是指進口國家在遭遇某類產(chǎn)品輸入大幅增加的情況下，對產(chǎn)品出口國才采取的一些緊急措施，以達到限制這類貨物進口的目的。美國和歐盟就曾利用“特保措施”限制中國紡織品和輪胎出口，給我國紡織業(yè)和輪胎制造業(yè)造成嚴重損失。綠色壁壘帶來的不利影響綠色壁壘帶來的主要不利影響是嚴重縮減了我省農(nóng)產(chǎn)品，如茶葉、水產(chǎn)品等對外出口額。由于國外尤其是日本對食品安全要求非常高，2011年，日本扣押我國農(nóng)產(chǎn)品達215次，這些產(chǎn)品遭遇扣押的主要原因是農(nóng)藥殘留超標。我國當前仍然是一個勞動密集型的國家，出口國外的產(chǎn)品主要以農(nóng)產(chǎn)品、紡織品一類的低附加值的產(chǎn)品，由于質(zhì)量問題而造成的損失是極其嚴重的。社會責任壁壘造成的不利影響我國是一個勞動密集型的國家，長期以來依靠廉價的勞動力吸引他國的投資。然而，自從SA8000出臺后，我國先后有8000多家企業(yè)遭受進口國家的審核，浙江省有多達400多家企業(yè)因為不符合SA8000的標準失去訂單，嚴重影響了浙江省出口額的上升。

第一，政府和企業(yè)要加強對新型壁壘的學(xué)習(xí)和研究。以浙江省的茶葉出口為例，我省茶葉主要出口到日本，因此，政府和出口茶葉的企業(yè)就應(yīng)該全面、仔細地研究日本對外設(shè)置的技術(shù)貿(mào)易壁壘，按照日本檢驗檢疫方面的標準，提高茶葉的質(zhì)量；第二，建立健全新型貿(mào)易壁壘的信息系統(tǒng)，提高應(yīng)對靈敏度。政府應(yīng)該充分利用信息優(yōu)勢，解決企業(yè)信息不對稱的問題，聯(lián)合企業(yè)及時了解、研究國外各類貿(mào)易壁壘的最新情況，及時做出應(yīng)對之策。浙江省應(yīng)對技術(shù)壁壘的措施政府要幫助出口企業(yè)深入研究技術(shù)性貿(mào)易壁壘。針對我省產(chǎn)品出口的具體情況，聘請專業(yè)團隊對技術(shù)性貿(mào)易壁壘進行仔細、深入的研究，建立相關(guān)的案例、檔案和數(shù)據(jù)庫，以便隨時應(yīng)對未來出現(xiàn)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。以此同時，企業(yè)也要重視自身產(chǎn)品的質(zhì)量問題，提高產(chǎn)品的說服力。浙江省應(yīng)對貿(mào)易救濟措施的對策第一，嚴格按照國際質(zhì)量認證標準，提高產(chǎn)品質(zhì)量；第二，浙江省政府要聯(lián)合出口企業(yè)建立和完善預(yù)警機制；第三，政府應(yīng)該成立專門的法律援助機構(gòu)，為遭遇國外反傾銷調(diào)查的企業(yè)提供專業(yè)的法律援助。浙江省應(yīng)對綠色壁壘的對策第一，整合全省資源，打造省級優(yōu)秀品牌，走綠色發(fā)展之路。例如，舟山的海鮮產(chǎn)品、杭州的茶葉、浙北的筍竹產(chǎn)品等，都是浙江省的資源優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上，通過產(chǎn)品的深加工，走綠色發(fā)展之路，能有效避免進口國借由綠色壁壘而造成的扣押、限制進口等問題；第二，浙江省政府要加大對檢驗檢疫技術(shù)的研發(fā)，一方面提高自我的檢驗檢疫技術(shù)；另一方面按照國際標準完善檢驗檢疫的相應(yīng)規(guī)定，實現(xiàn)我省檢驗檢疫技術(shù)與國際標準接軌。浙江省應(yīng)對社會責任壁壘的對策浙江省政府要積極組織出口企業(yè)學(xué)習(xí)和研究SA8000的相關(guān)規(guī)定，努力按照相關(guān)標準操作，提高企業(yè)應(yīng)對個別國家、個別人權(quán)組織以SA8000挑起的貿(mào)易爭端。