房地產(chǎn)竣工環(huán)境保護預驗收建議
時間:2022-06-02 11:17:04
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摘要:隨著房地產(chǎn)行業(yè)的不斷發(fā)展,房地產(chǎn)建設(shè)項目竣工環(huán)境的情況越來越受到人們的關(guān)注,為了保證居民的生活質(zhì)量,必須嚴格控制房地產(chǎn)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護預驗收質(zhì)量。本文對房地產(chǎn)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護預驗收存在的問題進行分析,并提出一定的規(guī)劃化建議,希望能夠引起相關(guān)人員對房地產(chǎn)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護預驗收的重視。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);建設(shè)項目;竣工環(huán)境保護;預驗收
1房地產(chǎn)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護預驗收存在的問題
1.1被驗收監(jiān)測企業(yè)的環(huán)保意識較差。在現(xiàn)在的很長一段時期,企業(yè)普遍沒有社會責任感,只以盈利為其根本目的。所以只關(guān)心如何提升經(jīng)濟效益,對環(huán)保方面的投入?yún)s比較欠缺。另外,一些企業(yè)沒有環(huán)保意識,對項目在竣工過程中的環(huán)保驗收監(jiān)測不以為然,認為環(huán)境影響報告材料都是走形式,對于關(guān)系到環(huán)境保護和污染治理的各項法規(guī)和標準都不在乎。所以造成部分企業(yè)在工程項目施工中,不建設(shè)環(huán)境保護的設(shè)施或者消極怠工、敷衍建設(shè)。而且一些企業(yè)在進行環(huán)保驗收監(jiān)測的時候,動歪腦筋,習慣走歪門邪道。在進行環(huán)保驗收前,對生產(chǎn)負荷進行控制,已達到減少污染物排放或者稀釋污染濃度的現(xiàn)象,讓環(huán)境保護驗收的監(jiān)測符合要求。但是在驗收合格后,確加足馬力進行滿負荷運行,導致環(huán)保驗收流于形式,沒有充分發(fā)揮作用。1.2環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)存在雙重身份。在現(xiàn)代的環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)里,很多機構(gòu)都扮演著很多角色,比如說環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)需要進行環(huán)保驗收的監(jiān)測工作,這就需要遵守相關(guān)的環(huán)保法規(guī)和政策,這就說明這個機構(gòu)具有行政單位的角色;另外建設(shè)部門需要向其請求檢測,讓環(huán)評機構(gòu)利用相關(guān)的技術(shù)方式做好驗收和監(jiān)測,這樣環(huán)評機構(gòu)又有了服務(wù)者的角色。在這種服務(wù)與管理同時存在的雙重身份下,環(huán)評機構(gòu)很難做到全面的、客觀的、可靠的環(huán)境檢測。1.3環(huán)保驗收監(jiān)測沒有技術(shù)支持。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的今天,環(huán)保驗收監(jiān)測機構(gòu)需要先進的技術(shù)作為支撐。如果某些檢測設(shè)備缺乏,只能用傳統(tǒng)的實驗方式檢測,會造成檢測結(jié)果出現(xiàn)誤差,很難進行精準檢測。這樣會降低環(huán)保驗收的權(quán)威性。
2房地產(chǎn)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護預驗收規(guī)范化建議
2.1勇于創(chuàng)新,擴寬監(jiān)管手段和方法。根據(jù)當前的實際情況,要加強創(chuàng)新工作,要豐富建設(shè)項目的環(huán)境監(jiān)管手段和相關(guān)的工作方法:首先,要建立健全一些建設(shè)項目的動態(tài)管理機制,充分依靠一些政府部門建立的環(huán)境監(jiān)管與應急信息系統(tǒng),利用項目的審批和試運行等環(huán)節(jié)進行環(huán)境的監(jiān)理和竣工時的環(huán)境保護驗收。其次,要對建設(shè)項目的竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測建設(shè)一套符合標準的監(jiān)管制度。并進行有序的市場監(jiān)管制度,放權(quán)于民。最后在一些明顯對環(huán)境影響不是很大的項目上本著實事求是的態(tài)度,簡化一些驗收內(nèi)容。2.2強化監(jiān)管,全面推進建設(shè)項目竣工驗收工作。要利用過程監(jiān)管過程中的檢測加強竣工驗收時的通過率,從而加快竣工驗收的速度,首先要研究一些竣工環(huán)境保護驗收的管理辦法和工作規(guī)范;其次要進行嚴格的過程監(jiān)管,通過環(huán)境保護法進行嚴格監(jiān)督,讓那些竣工驗收工作滯后的企業(yè)集團進行限批或者是限期整改,最后要加強部門之間的聯(lián)動,把那些項目竣工環(huán)保驗收困難的企業(yè)通報給銀監(jiān)會等部門,可以利用“綠色信貸”的機制讓企業(yè)加強環(huán)保意識。2.3具體污染治理措施。首先,對于大氣污染的防治措施。等到房屋的入住率達到或者超過75%以后,要對廚房里煙氣集中排放的系統(tǒng)和地下車庫的通風排煙系統(tǒng)進行集中檢測,判斷它們是否是處于正常運行狀態(tài)的,另外,還有注意對排氣筒進行采樣監(jiān)測,需要監(jiān)測的因子很多,主要是油煙和氮的氧化物、非甲烷總烴、二氧化硫,確保這些污染物的排放達標。其次,對于水污染的防治措施。等到房屋的入住率達到或者超過75%以后,要對可以納管的工程和項目,針對納管的管口處進行取樣監(jiān)測;如果一些納管沒有進行自行處理到相應的國家標準在附近內(nèi)河進行排放的,要注意在排污口進行取樣監(jiān)測。需要監(jiān)測的因子很多,主要是pH值,COD、氮的化合物、BOD、動植物油等等,要和環(huán)評報告及其批復的數(shù)據(jù)進行對比,查看污水排放的值,確保排放是達標的。而且也要關(guān)注在住戶陽臺上的洗衣機的廢水是如何排放的,這些污水理論上要和廚房里的廢水、洗手間的廢水一樣,一并納入到污水收集和處理的系統(tǒng)。其三,對于噪聲污染的防治措施。根據(jù)我國的《環(huán)境噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》,在工程的邊界地帶進行取樣監(jiān)測,并查找具有代表性的臨路住戶和不同的樓層的樓道內(nèi)或者室內(nèi)進行專業(yè)的噪聲監(jiān)測,查看監(jiān)測的結(jié)果,確保噪音的檢測值是達標的。其四,對于固廢的防治措施。要查看小區(qū)內(nèi)面的垃圾箱和垃圾的收集點排布是否合理,在垃圾清運的過程中是否有傾倒,處理是否及時,有沒有蚊蠅擎生。
綜上所述,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人們對生活環(huán)境的要求也越來越高,為了保證居民生活的穩(wěn)定性與健康性,必須嚴格控制房地產(chǎn)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護的驗收質(zhì)量。但是在實際驗收過程中,依舊存在著諸多問題,我們需要根據(jù)相應項目的實際情況采取有效的監(jiān)測技術(shù)和環(huán)保治理措施來嚴格控制房地產(chǎn)建設(shè)過程中的污染,保證居民的生產(chǎn)生活環(huán)境干凈健康。
作者:李延 單位:江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院股份公司
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