導(dǎo)語：城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)概述

我國特殊的國情決定了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略必然是非比尋常的。我國幅員遼闊，人口眾多。對于我國有著6.7億農(nóng)村人口的特殊國情，要想在這種情況下既保證城鎮(zhèn)化的正常推進(jìn)，又要在城鎮(zhèn)化背景下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，還要保持這兩者之間的平衡，必然要尋求一種特殊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在長期的社會(huì)實(shí)踐中，我國人民逐漸摸索出一種適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這也是新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提出的主要背景。為了實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們創(chuàng)造性地提出了新型農(nóng)村的發(fā)展方針。它完全不同于以前農(nóng)村以農(nóng)業(yè)為主的發(fā)展形式，而是對農(nóng)村發(fā)展形式進(jìn)行了完全的創(chuàng)新，從而使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更具活力與競爭力[1]。在新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下，困擾農(nóng)民多年的“三農(nóng)”問題能得到更好的解決，也有利于推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。

二、城鎮(zhèn)化對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

1、推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻變革

快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化改變了我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，為二元經(jīng)濟(jì)一體化提供了充足的條件。長期以來，我國深受二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一直得不到較好的改善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長期遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，致使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡。但是，城鎮(zhèn)化的發(fā)展大大改變了這一落后局面，有利于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)是我國實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的強(qiáng)大推動(dòng)力，對縮小差距有著不可估量的作用。它實(shí)現(xiàn)了資源的有效利用，改變了農(nóng)村以土地為主的單一的生產(chǎn)方式，在傳統(tǒng)農(nóng)村轉(zhuǎn)化為新型農(nóng)村的道路上做出了突出貢獻(xiàn)，特別是促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻變革。

2、為新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針的提出創(chuàng)造了必要條件

城鎮(zhèn)化進(jìn)程帶來的生產(chǎn)力提高對新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了極大的貢獻(xiàn)。在改革放開30多年的進(jìn)程中，城鎮(zhèn)化的程度一直在加深，相應(yīng)的它也促進(jìn)了生產(chǎn)力的提高。城鎮(zhèn)化在一定程度上改變了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，為新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)創(chuàng)造了必要的條件。首先，生產(chǎn)力的提高對新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作用是不可估量的。其次，生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大化和生產(chǎn)機(jī)械的先進(jìn)化、集中化，都是新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必不可少的。城鎮(zhèn)化促進(jìn)了生產(chǎn)力的提高，同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)村的商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生準(zhǔn)備了充足的必要條件。

三、我國新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1、缺乏持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力因素

新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村變革中繼續(xù)發(fā)展，但是由于組織問題等因素的不健全，導(dǎo)致發(fā)展前景堪憂。新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)概念剛剛提出，還未能在社會(huì)上得到完全普及，而且，經(jīng)濟(jì)組織方面還有不完善的地方，發(fā)展較艱難。由于沒有很好地解決新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體問題，在分配和積累、利益和風(fēng)險(xiǎn)等方面存在一定的不確定性，再加上缺乏相應(yīng)的激勵(lì)制度和有效的國家支持，多數(shù)農(nóng)民對新型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信心不強(qiáng)，參與的積極性不高。

2、經(jīng)濟(jì)管理組織不健全，管理工作粗放松散

由于我國的新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起步較晚，國內(nèi)又沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，所以其組織結(jié)構(gòu)多是由國家發(fā)起建立起來的，在農(nóng)村施行的過程中出現(xiàn)了許多運(yùn)行、管理上的問題和缺陷。首先，由于多數(shù)農(nóng)民缺乏鮮明的法律意識和知識，很多經(jīng)濟(jì)組織并未在相應(yīng)的部門登記注冊，導(dǎo)致許多管理組織不能取得合法地位。其二，管理體制不夠先進(jìn)，民主性也不夠強(qiáng)。很多組織內(nèi)部的管理者都是政府任命或自封的，沒有得到多數(shù)農(nóng)民的認(rèn)可，其決策很難得到農(nóng)民的大力支持[2]。況且，由于組織建立的倉促性，許多必要的規(guī)章制度和管理規(guī)范沒有跟著完善起來，不利于管理工作的規(guī)范性，也嚴(yán)重限制了組織的健康發(fā)展。

3、發(fā)展條件落后，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展緩慢

由長期的社會(huì)發(fā)展實(shí)踐可知，一個(gè)組織機(jī)構(gòu)的組織發(fā)展能力是和其發(fā)展前景息息相關(guān)的。但是，對于新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來說，其外部發(fā)展條件極其惡劣，嚴(yán)重阻礙了新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。其外部發(fā)展條件惡劣體現(xiàn)在多個(gè)方面，首先是人們對新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識存在偏差，只看到了其發(fā)展的缺陷，而忽略了其對生產(chǎn)力的巨大推動(dòng)作用。而且，與此相關(guān)的法律法規(guī)的配套不夠完善，不利于維護(hù)自己的合法利益。其次是新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還處于剛剛起步階段，最需要的就是國家和其他經(jīng)濟(jì)組織的扶持，但是正是由于新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)缺少這種有力的扶持導(dǎo)致發(fā)展后勁不足，發(fā)展緩慢。

四、促進(jìn)新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施

1、創(chuàng)新多種形式的經(jīng)營模式

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營雖然有一定的缺陷，但是將其與新型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合則會(huì)收到意想不到的效果。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必然少不了市場、企業(yè)和農(nóng)民間的緊密聯(lián)系，但是新型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要大膽開創(chuàng)更多形式的經(jīng)營模式，各種形式的聯(lián)合和合作都可進(jìn)行嘗試，如與中介組織、各種龍頭領(lǐng)導(dǎo)組織等合作。還要合理引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)自己的需求確定經(jīng)營模式，以實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。

2、充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用

新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是面向全體農(nóng)村、以期能改善農(nóng)民現(xiàn)狀的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形式，因此在這一過程中一定要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策時(shí)要充分尊重農(nóng)民的意愿，征詢農(nóng)民的建議，實(shí)現(xiàn)管理的民主化。另外，還應(yīng)該聘請農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專家，對這種新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)施專業(yè)的指導(dǎo)，從而保證新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在農(nóng)民的主體作用下能健康持續(xù)發(fā)展。

3、健全新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)

由于組織機(jī)構(gòu)不健全而引發(fā)的一系列發(fā)展問題必須得到及時(shí)的制止，才能促進(jìn)其全新發(fā)展。所以，不僅要健全新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)，還要對其進(jìn)行合理調(diào)整，改變其單一的管理職能，結(jié)合新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展前景，徹底完善其組織機(jī)構(gòu)，發(fā)揮對其的領(lǐng)導(dǎo)管理職能[3]。而且，還要健全與其相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)，使其管理工作有明確的依據(jù)，保證管理工作的規(guī)范性和科學(xué)性。

五、結(jié)語

城鎮(zhèn)化的趨勢是不可逆的，我們能做的就是坦然接受，更何況城鎮(zhèn)化為我們的社會(huì)發(fā)展帶來了極大的益處。當(dāng)前社會(huì)的工作重心就是在這種高度城鎮(zhèn)化的背景下，做好新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作，這必然是一項(xiàng)長期且復(fù)雜的工作，但是為了社會(huì)更好的發(fā)展，我們必須圓滿完成這項(xiàng)任務(wù)。在這一過程中，我們必須做好理論與實(shí)際的完美結(jié)合，根據(jù)實(shí)際情況制定發(fā)展策略，推動(dòng)新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。

作者:衛(wèi)方方單位:中共西安市長安區(qū)委黨校