探析全面建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)網(wǎng)的策略

時(shí)間:2022-11-25 03:45:01

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探析全面建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)網(wǎng)的策略

精心組織施工,確保按時(shí)完成三年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程任務(wù)??茖W(xué)把握安全、質(zhì)量、進(jìn)度之間的關(guān)系,確保施工安全和工程質(zhì)量,認(rèn)真做好施工力量組織、物資材料供應(yīng)等工作,全面完成三年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程施工任務(wù)。建立完善農(nóng)網(wǎng)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。建立完善農(nóng)網(wǎng)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)電網(wǎng)規(guī)模、供電人口及戶數(shù)、售電能量、人均用電能量、戶均容量、供電半徑、負(fù)荷密度等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,摸清農(nóng)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律,評(píng)價(jià)農(nóng)網(wǎng)發(fā)展實(shí)施效果,為農(nóng)網(wǎng)發(fā)展提供決策參考。

一、建設(shè)一個(gè)安全穩(wěn)定的湖北農(nóng)網(wǎng)確保安全穩(wěn)定。

強(qiáng)化安全責(zé)任落地,繼續(xù)完善以責(zé)任管理為核心的農(nóng)電安全管控體系,將安全責(zé)任落實(shí)到基層班組,落實(shí)到全省4300余名農(nóng)電班組長(zhǎng)身上,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),確保農(nóng)電安全長(zhǎng)治久安。開展規(guī)范農(nóng)電工管理試點(diǎn)工作。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于組建供電服務(wù)公司的總體部署,擬首先在3個(gè)縣公司開展規(guī)范農(nóng)電工管理試點(diǎn)工作。以“提高能力、提高責(zé)任心、提高待遇、轉(zhuǎn)變管理機(jī)制”為目標(biāo),在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供電所核心業(yè)務(wù)全面管控的基礎(chǔ)上,完善對(duì)供電服務(wù)公司的監(jiān)督制約機(jī)制。尊重供電服務(wù)公司在農(nóng)電工隊(duì)伍管理上的市場(chǎng)主體地位,通過供電服務(wù)公司加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電工的管理考核,建立薪酬激勵(lì)機(jī)制和退出機(jī)制,降低農(nóng)電用工總量。探討為農(nóng)電工建立住房公積金的可行性,提高農(nóng)電工的勞保費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)、交通及通信補(bǔ)貼等,不斷提高農(nóng)電工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和待遇水平,穩(wěn)定農(nóng)電工隊(duì)伍。提升基礎(chǔ)管理水平。以“抓基層、抓基礎(chǔ)、抓基本功”為導(dǎo)向,在全省969個(gè)供電所全面開展基礎(chǔ)管理建設(shè)工作,完善供電所基本功能,規(guī)范業(yè)務(wù)管理,健全基礎(chǔ)資料臺(tái)賬管理。繼續(xù)開展“農(nóng)村配網(wǎng)基礎(chǔ)管理規(guī)范年”活動(dòng)和農(nóng)網(wǎng)“中壓線路零跳閘、公變零燒毀”活動(dòng),杜絕“以搶代維”現(xiàn)象,穩(wěn)步提升農(nóng)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)水平。

二、建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一的湖北農(nóng)網(wǎng)積極推進(jìn)理順農(nóng)電管理關(guān)系工作。

加強(qiáng)與省委省政府、國(guó)家電網(wǎng)公司的匯報(bào),加強(qiáng)與省直有關(guān)部門、相關(guān)市縣政府的溝通,利用多方資源,積極推進(jìn)理順農(nóng)電管理關(guān)系工作,力爭(zhēng)在2013年完成省內(nèi)最后4個(gè)非直供直管縣的上劃工作,真正形成統(tǒng)一的湖北農(nóng)網(wǎng)。審慎處理農(nóng)林場(chǎng)供區(qū)上劃問題。針對(duì)省委省政府及省直有關(guān)部門提出的解決農(nóng)林場(chǎng)供區(qū)上劃的問題,堅(jiān)持“結(jié)合實(shí)際、審慎處理”的基本方針,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司的匯報(bào),根據(jù)總部的統(tǒng)一要求,再確定方案。

三、建設(shè)一個(gè)管理規(guī)范的湖北農(nóng)網(wǎng)深化對(duì)標(biāo)排序應(yīng)用。

深化對(duì)縣公司對(duì)標(biāo)排序評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,加強(qiáng)對(duì)縣公司經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的分析工作,每季度召開一次分析會(huì),“解剖麻雀”,強(qiáng)化縣公司的安全生產(chǎn)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)效意識(shí)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)、企業(yè)穩(wěn)定意識(shí),激勵(lì)各縣公司全方位抓安全生產(chǎn)、抓經(jīng)營(yíng)、抓服務(wù)、抓穩(wěn)定,不斷提高其經(jīng)營(yíng)管理水平。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新上劃企業(yè)的管理。加強(qiáng)對(duì)新上劃企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),加快公司各種管理手段、方法、理念在新上劃企業(yè)的深度延伸。采取人才對(duì)口幫扶政策,省公司人資部、農(nóng)電部牽頭,各專業(yè)部門分工負(fù)責(zé),從其他市、縣公司抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干到新上劃企業(yè)實(shí)崗掛職,手把手對(duì)新上劃企業(yè)的關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行培訓(xùn),盡快實(shí)現(xiàn)“政策對(duì)接、管理接軌、文化融入”的目標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)電管理模式。“三集五大”體系實(shí)施后,對(duì)農(nóng)電管理模式調(diào)整較大。2013年上半年進(jìn)一步厘清各級(jí)農(nóng)電管理部門的業(yè)務(wù)界面、工作職責(zé)、管理流程,做好110kV輸變電設(shè)備管理職責(zé)移交工作。理順農(nóng)電綜合管理與專業(yè)分工管理的關(guān)系,建立健全各級(jí)農(nóng)電工作內(nèi)部協(xié)調(diào)、督促、考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電重大問題的協(xié)調(diào)與溝通,提高管理的針對(duì)性和有效性,防止出現(xiàn)管理重疊或管理真空。

四、建設(shè)一個(gè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)的湖北農(nóng)網(wǎng)完善農(nóng)網(wǎng)應(yīng)急項(xiàng)目“綠色通道”。

湖北農(nóng)網(wǎng)自然災(zāi)害頻發(fā),每年的救災(zāi)保電任務(wù)相當(dāng)繁重,在ERP系統(tǒng)對(duì)工程項(xiàng)目管控進(jìn)一步加強(qiáng)的情況下,為確保災(zāi)區(qū)供電和供電服務(wù)水平,進(jìn)一步完善農(nóng)網(wǎng)應(yīng)急項(xiàng)目“綠色通道”,加強(qiáng)與發(fā)策、財(cái)務(wù)、物資等部門的溝通協(xié)調(diào),提高應(yīng)急項(xiàng)目的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。鞏固農(nóng)村低電壓綜合治理成果。鞏固近幾年來開展農(nóng)村低電壓綜合治理工作成果,完善電壓監(jiān)測(cè)手段,建立實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、電壓普查、用戶反映三位一體的農(nóng)村低電壓信息收集體系,及時(shí)掌握低電壓的基本情況。堅(jiān)持管理手段和技術(shù)手段并重的原則,所有“存量”問題,必須在農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程或低電壓專項(xiàng)改造項(xiàng)目中予以安排解決;對(duì)于“增量”問題,通過應(yīng)急項(xiàng)目“綠色通道”予以解決,嚴(yán)防再次出現(xiàn)大面積農(nóng)村低電壓?jiǎn)栴}。

五、建議。

建立農(nóng)網(wǎng)發(fā)展投入的常態(tài)機(jī)制農(nóng)網(wǎng)普遍存在底子薄、歷史欠賬多等問題,加之我國(guó)城鄉(xiāng)一體化步伐的加快,必須建立農(nóng)網(wǎng)發(fā)展投入的常態(tài)機(jī)制,持續(xù)不斷加大對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造的力度,以滿足我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的用電需求。建議公司總部一方面加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院有關(guān)部委的溝通匯報(bào),積極爭(zhēng)取國(guó)債資金對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)的投入;另一方面,在年度綜合計(jì)劃中允許各省、市公司自行加大對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)的投入,建立農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展投入的常態(tài)機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)理順農(nóng)電管理關(guān)系工作理順農(nóng)電管理關(guān)系工作是國(guó)家電網(wǎng)公司履行社會(huì)責(zé)任的一項(xiàng)重要舉措。目前國(guó)家關(guān)于新一輪農(nóng)電體制改革的方案遲遲未出臺(tái),體改方向不明。建議公司總部加大工作力度,進(jìn)一步推進(jìn)理順農(nóng)電管理關(guān)系工作。特別是對(duì)于地方政府上劃意愿強(qiáng)烈的代管縣,建議公司總部同意地方政府的申請(qǐng),批準(zhǔn)其上劃。

作者:劉興勝單位:湖北省電力公司