農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展論文

時間:2022-08-06 09:59:00

導語:農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展論文一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展論文

摘要本文在分析了我國農(nóng)村工業(yè)各個階段工農(nóng)業(yè)關系特征的基礎上,提出了我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的階段性、區(qū)域性梯度推進理論,并以此論述了我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。

AbstractBasedontheanalysisofrelationfeaturebetweenagricultureandruralindustryindifferentstageofruralindustryinchina,putforwardthecoordinatedtheorybetweenagricultureandruralindustrybystages,regionsanddegrees,discussedthecoordinatedroadbetweenagricultureandruralindustryfordifferentstageofruralindustryanddifferentareaofchina.

關鍵詞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展階段性區(qū)域性

農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展問題是當前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中面臨的一個突出問題,農(nóng)村工業(yè)發(fā)展促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,兩者存在正相關關系,是我國農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關系的主要體現(xiàn)。但農(nóng)村工業(yè)的不同階段、不同地區(qū)兩者關系有不同的表現(xiàn)。工業(yè)發(fā)展并不是總是對農(nóng)業(yè)有利,認識到這一點,選擇適宜的協(xié)調(diào)發(fā)展道路,發(fā)揮農(nóng)村工農(nóng)業(yè)之間的正關系,抑制負關系,對農(nóng)村工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展十分重要。我們在廣東東莞市,江蘇無錫縣,山東諸城市、蒼山縣,湖南雙峰縣,四川米易縣等17個典型縣調(diào)查研究的基礎上,重點研究了不同地區(qū)、農(nóng)村工業(yè)不同階段的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)關系特征,提出了我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。

1農(nóng)村工業(yè)不同階段農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)關系的特征

依據(jù)反映農(nóng)村工業(yè)發(fā)展水平以及與農(nóng)業(yè)關系特點的若干指標(如人均農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會總產(chǎn)值的比重、農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值、農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值、農(nóng)業(yè)人口人均鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資占農(nóng)民人均純收入比重等),根據(jù)17縣農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關系及全國總體狀況,確立每個指標在各個階段的范圍,運用要素貢獻率與專家評議相結合的方法,確立各項指標的權重,將我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)的關系劃分為五個階段:

1.1第一階段為“農(nóng)為主,工萌芽”階段這時工業(yè)剛剛開始發(fā)展,人均農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值低于500元,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會總產(chǎn)值不足40%,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值小于0.5,農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值小于0.2,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資占農(nóng)民純收入比重小于10%。農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展依靠的是農(nóng)業(yè)的剩余資金、剩余勞力、剩余農(nóng)產(chǎn)品和占用少量土地,對農(nóng)業(yè)的競爭作用不明顯,對農(nóng)業(yè)的互補作用也不大。

1.2第二階段為“農(nóng)哺工,工起步”階段工業(yè)開始發(fā)展且以外延型發(fā)展為主,人均農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值為500—1000元,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會總產(chǎn)值比重為40—50%,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值為0.5—1.5,農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值為0.2—0.4,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資占農(nóng)民收入比重為10—20%。農(nóng)村工業(yè)發(fā)展占用較多的資金、土地和吸收較多的農(nóng)業(yè)勞動力,體現(xiàn)出農(nóng)哺工的特征,這時工業(yè)對農(nóng)業(yè)的互補作用(如對農(nóng)民收入的貢獻、以工補農(nóng)等)還較小。總體上看,勞力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)利大于弊,而資金對農(nóng)業(yè)的爭奪對農(nóng)業(yè)弊大于利。

1.3第三階段為“工農(nóng)業(yè)互爭互利”階段農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展具有了一定的規(guī)模,人均農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值為1000—3000元,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會總產(chǎn)值的50—70%,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值為1.5—3.0,農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值為0.4—0.6,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資占農(nóng)民收入比重為20—50%。對農(nóng)村資金、土地具有明顯地競爭作用,但農(nóng)村工業(yè)通過工資和以工補農(nóng)對農(nóng)業(yè)資金的返還已較為明顯;勞動力的數(shù)量競爭開始出現(xiàn),質(zhì)量競爭較為明顯化;體現(xiàn)出互爭互利的特征。

1.4第四階段為“工補農(nóng),農(nóng)開始分化”階段人均農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值為3000—10000元,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會總產(chǎn)值比重為70—90%,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值為3.0—10.0,農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值為0.6—1.0,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資占農(nóng)民收入比重為50—80%。農(nóng)村工業(yè)發(fā)展到具有補農(nóng)的實力,但全面改善農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化條件的水平還未達到;農(nóng)業(yè)勞動力在現(xiàn)有規(guī)模下出現(xiàn)局部不足或季節(jié)性緊張,農(nóng)村工業(yè)占用土地較多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)開始分化,以工補農(nóng)水平高、農(nóng)業(yè)社會化服務好、農(nóng)村工業(yè)發(fā)展相對集中,農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)繼續(xù)發(fā)展;相反,農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)出現(xiàn)下降趨勢??傮w上資金關系對農(nóng)業(yè)相對有利,勞動力關系對農(nóng)業(yè)相對不利;體現(xiàn)出工補農(nóng),農(nóng)開始分化的特征。

1.5第五階段為“工為主,農(nóng)分化”階段人均農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值為10000—20000元,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會總產(chǎn)值比重的90%,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值大于10.0,農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值大于1.0,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資占農(nóng)民收入比重高于80%。農(nóng)村工業(yè)已具備建農(nóng)的實力,關鍵是政策的引導,或者以工建農(nóng)、農(nóng)村工業(yè)集中發(fā)展保護農(nóng)田,農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營解決勞力不足和提高農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)的效益,農(nóng)村工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步實現(xiàn);或者工業(yè)發(fā)展不顧農(nóng)業(yè),大量占用農(nóng)田,勞動力數(shù)量不足、素質(zhì)弱化,農(nóng)田拋荒、半拋荒,農(nóng)業(yè)萎縮;體現(xiàn)出工為主,農(nóng)分化的特征。

2農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的階段性、區(qū)域性梯度推進理論

依據(jù)我國農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的階段性、區(qū)域性特點,以及農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的不同階段農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)關系的特征,提出我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的階段性、區(qū)域性梯度推進理論,該理論包含三個部分:

2.1協(xié)調(diào)發(fā)展“協(xié)調(diào)發(fā)展”是一個相對而又抽象的概念,內(nèi)容十分廣泛,可概括為下面五個方面:①農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與農(nóng)村工業(yè)水平的協(xié)調(diào)(簡稱水平協(xié)調(diào))。水平協(xié)調(diào)包括總量協(xié)調(diào)、速度協(xié)調(diào)。②農(nóng)村工農(nóng)業(yè)之間的投入結構、技術結構的協(xié)調(diào)以及農(nóng)業(yè)結構(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構、種植業(yè)結構)、經(jīng)營方式、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設重點與農(nóng)村工業(yè)水平、結構之間的協(xié)調(diào)(簡稱結構協(xié)調(diào))。③農(nóng)業(yè)與農(nóng)

村工業(yè)在資源要素流動及配置上的協(xié)調(diào)。包括勞動力、資金、土地等方面(簡稱要素協(xié)調(diào))。④生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)。農(nóng)村工農(nóng)業(yè)、特別是農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的同時,不斷保護和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境(簡稱環(huán)境協(xié)調(diào))。⑤農(nóng)村工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展還包括廣泛的社會內(nèi)容。通過工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進農(nóng)村經(jīng)濟增長,使廣大農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕,縮小貧富差別,減少貧困,增加農(nóng)民受教育的范圍與機會,提高農(nóng)民的文化水平。通過現(xiàn)代城市生活方式、價值觀念向農(nóng)村的擴散,改變農(nóng)民落后的生活方式和過時的思想觀念。搞好農(nóng)村社區(qū)生活設施建設,改善農(nóng)民的生活環(huán)境,從多方面縮小城鄉(xiāng)和工農(nóng)差別(簡稱社會協(xié)調(diào))。

2.2階段性協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的不同階段,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容及表現(xiàn)形式有所不同,不能以單一標準來衡量兩者關系協(xié)調(diào)不協(xié)調(diào);也不是只有農(nóng)村工業(yè)的高級階段農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)才會取得協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是動態(tài)的,每一階段均有其協(xié)調(diào)的內(nèi)容與形式,只是不同階段兩者協(xié)調(diào)發(fā)展(關系)的體現(xiàn)不同而已。由于農(nóng)村工業(yè)發(fā)展階段性特征,農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的不同階段,農(nóng)村工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)的重點應有所不同和側(cè)重。在農(nóng)村工業(yè)處于起步階段的地區(qū),協(xié)調(diào)農(nóng)村工農(nóng)業(yè)的關系,其重點是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),建立穩(wěn)固的農(nóng)業(yè)基礎,適度發(fā)展農(nóng)村工業(yè)。在那些農(nóng)村工業(yè)已具備雄厚基礎的地區(qū),協(xié)調(diào)兩者關系,其重點應放在促進企業(yè)利潤向農(nóng)業(yè)回流,通過以工補農(nóng)、以工建農(nóng)等方式促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增長,達到改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的目的。

不同區(qū)域(區(qū)位),由于自然條件、農(nóng)業(yè)資源和社會經(jīng)濟條件的差異,農(nóng)村工業(yè)在規(guī)模、行業(yè)與技術的選擇上均有不同的特點,從而導致了農(nóng)村工業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展關系的不同,也就決定了兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的道路與模式應有所不同。以上三點構成了該理論的實體。我國農(nóng)村工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展應以該理論為指導,脫離了協(xié)調(diào)性、階段性和區(qū)域性,我國農(nóng)村工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展是不可能的。

3農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路

3.1確立農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展道路的理論基礎從總體上看,中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路,必須堅持農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的方向。因為農(nóng)村工業(yè)化是中國農(nóng)村現(xiàn)代化的核心,在中國大多數(shù)地區(qū),沒有農(nóng)村工業(yè)化便沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。但農(nóng)村工業(yè)化并不是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的充要條件,農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展并不能自然帶來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)村工業(yè)不同階段,工農(nóng)關系不同,農(nóng)村工業(yè)發(fā)展方向、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設重點也應不同;不同地區(qū)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的特點不同,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路也應有所區(qū)別。因此,在確立農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路時,必須緊緊圍繞農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)的關系特征,以及農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)的區(qū)域發(fā)展特點,即必須以農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的階段性、區(qū)域性梯度推進理論為基礎。

3.2立足工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào),走多元化發(fā)展道路農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的不同階段,工農(nóng)關系的特征不同,不同地區(qū)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的特點不同,這就決定了我國農(nóng)村工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路不是一條,而是多條道路構成的一個道路集。通過大量調(diào)查與研究,從農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關系狀況以及區(qū)域特點的角度,把現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路歸納為以下幾種主要類型:

3.2.1以農(nóng)為主,農(nóng)業(yè)延伸、推動農(nóng)村工業(yè)的道路這類地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主,而非農(nóng)產(chǎn)品資源缺乏,農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關系處在第一、第二階段,工農(nóng)關系的特征表現(xiàn)為以農(nóng)為主、工萌芽或農(nóng)哺工、工起步。隨著高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在農(nóng)產(chǎn)品總量剩余的基礎上,通過結構調(diào)整發(fā)展高價值作物和特產(chǎn)作物開發(fā),迫切需要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)來增加農(nóng)產(chǎn)品價值、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入。通過農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,增加農(nóng)產(chǎn)品價值,提高農(nóng)產(chǎn)品商品率,促進高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這條道路適合廣大的以農(nóng)業(yè)為主、農(nóng)民收入水平低、農(nóng)村工業(yè)剛剛起步的內(nèi)陸地區(qū)。如山東省蒼山縣,農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關系處在第一階段,農(nóng)村經(jīng)濟以農(nóng)為主。該縣利用大蒜生產(chǎn)的優(yōu)勢,推動了蒜苔冷藏、保鮮、大蒜加工為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,走出了一條依靠農(nóng)業(yè)延伸、推動農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。

3.2.2以農(nóng)為主,農(nóng)村工業(yè)靠資源開發(fā)的道路這類地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)仍是農(nóng)村經(jīng)濟的主體,但當?shù)氐V產(chǎn)等非農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,具備資源開發(fā)的優(yōu)勢。農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關系還基本處在第二、三階段,工農(nóng)關系的特征表現(xiàn)為農(nóng)哺工、工起步或工農(nóng)互爭互利。隨著農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展,資源豐富的優(yōu)勢逐步顯示出來,通過資源開發(fā),在轉(zhuǎn)移勞動力,增加農(nóng)民收入的同時,部分的利潤回流,對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生良好影響;工業(yè)的發(fā)展也促進農(nóng)產(chǎn)品,特別是加工產(chǎn)品市場容量的擴大,對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量提出了更高的要求,但這類地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)往往是薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展尤為重要。這條道路適合于中西部非農(nóng)產(chǎn)品資源相對豐富、而農(nóng)村工業(yè)水平還較低的地區(qū)。如湖南省雙峰縣,農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關系處在第二階段,農(nóng)村經(jīng)濟還是以農(nóng)業(yè)為主。該縣利用礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展以建材、煤炭采選為主要行業(yè)的農(nóng)村工業(yè),改善了農(nóng)村經(jīng)濟結構,增加了農(nóng)民收入,對農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了一定的促進作用,走出了一條以農(nóng)為主,依靠資源開發(fā)農(nóng)村工業(yè)的道路。

3.2.3龍頭企業(yè),帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路這類地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟中農(nóng)村工業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟的主體,農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟中所占比重較高,農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關系基本處于第三階段,工農(nóng)關系的特征表現(xiàn)為工農(nóng)互爭互利,資金關系的矛盾比較突出。這類地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎條件較好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高,具備發(fā)展畜牧業(yè)和高價值作物的優(yōu)勢;地理位置較好、交通發(fā)達、國內(nèi)市場容量大,也有發(fā)展外貿(mào)的優(yōu)勢。通過市場和外貿(mào)的拉動,促使農(nóng)產(chǎn)品加工的發(fā)展,帶動農(nóng)業(yè)基地建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。這條道路適合高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展較快和具備外貿(mào)條件的廣大東部農(nóng)區(qū)及部分中西部農(nóng)區(qū)。如山東省諸城市,農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關系處在第二階段末,第三階段初期。該市在發(fā)展外貿(mào)基礎上,依靠農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)業(yè)基地建設,推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,使農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)取得了較高水平的協(xié)調(diào)發(fā)展,成為一個在全國較有影響力的典例。

3.2.4以工補農(nóng),農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的道路這類地區(qū)農(nóng)村工業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟的主體,農(nóng)業(yè)所占份額甚小。農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關系處在第四、五階段,工農(nóng)關系的特征表現(xiàn)為以工補農(nóng)、農(nóng)業(yè)開始分化或工為主,農(nóng)分化。這類地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好,但農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量不足和素質(zhì)下降的

問題突出,這時農(nóng)業(yè)發(fā)展往往出現(xiàn)分化現(xiàn)象,或者通過以工建農(nóng),農(nóng)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,農(nóng)村工業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步實現(xiàn),或者農(nóng)村工業(yè)發(fā)展不顧農(nóng)業(yè)甚至侵占農(nóng)業(yè)造成農(nóng)業(yè)萎縮。走以工補農(nóng),農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的道路,必須在堅持以工補農(nóng)的同時,農(nóng)業(yè)的結構、規(guī)模、技術要做出相應的調(diào)整,農(nóng)村工業(yè)利潤回流主要靠政策引導,農(nóng)業(yè)調(diào)整要以機械化和擴大規(guī)模為重點。這條道路適合于沿海、城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)達,人均耕地資源少,且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以糧食為主的地區(qū)。如江蘇省無錫縣,農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關系處在第五階段。該縣在不斷壯大農(nóng)村工業(yè)實力基礎上,通過以工補農(nóng)、以工建農(nóng)等方式,積極完善農(nóng)業(yè)投入機制,穩(wěn)定推進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)沒有出現(xiàn)萎縮。

3.2.5工農(nóng)業(yè)全面外向發(fā)展的道路這類地區(qū)農(nóng)村工業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟的主體,高價值作物生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品商品率高,面向國際市場的比重大。農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關系一般處在第五階段,工農(nóng)關系的特征表現(xiàn)為工為主,農(nóng)分化。這類地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)均有良好的國際市場和國內(nèi)都市場條件,工業(yè)生產(chǎn)的資金和科技含量高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品率高,但農(nóng)村工業(yè)發(fā)展往往占用較多的耕地,糧食生產(chǎn)萎縮的特征十分明顯,糧食不能自給。走工農(nóng)業(yè)全面外向型發(fā)展的道路,對當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是十分有利的,但糧食的不足不得不引起重視。因此,這類地區(qū)在農(nóng)業(yè)全面外向型發(fā)展的同時,應基本穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保證口糧自給,通過外調(diào)解決飼料及工業(yè)原料所需糧食的缺口,否則,農(nóng)村工農(nóng)業(yè)很難持續(xù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這條道路適合東南沿海經(jīng)濟發(fā)達、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以高價值作物為主地區(qū)。如廣東省東莞市,農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關系基本處在第五階段。該市農(nóng)村工業(yè)以外向發(fā)展為主,規(guī)模不斷擴大,效益逐漸提高;農(nóng)村工業(yè)高度發(fā)展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了深刻影響,一方面作物種植結構趨向高價值化,農(nóng)業(yè)效益大幅度提高;另一方面,耕地減少多,糧食生產(chǎn)出現(xiàn)明顯萎縮。

總之,我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路必須在階段性、區(qū)域性梯度推進理論指導下,走多元化發(fā)展的道路;不同地區(qū)應根據(jù)自己的實際,特別是依據(jù)農(nóng)村工業(yè)所處的階段及工農(nóng)業(yè)關系的特點,選擇切合自己實際的發(fā)展道路;隨著農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關系的變化,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路也應及時作出調(diào)整,以促進農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展.