導語：國內(nèi)設施農(nóng)業(yè)發(fā)展進路探究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：介紹了**縣設施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了其存在的問題，并提出發(fā)展對策，以期為**縣設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供參考。

關鍵詞：設施農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；問題；對策；寧夏**

一、**縣設施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

**縣總面積2532.3km2，全縣轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)156個行政村，總?cè)丝?5.4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口23.0萬人。全縣劃為3個自然區(qū)域:北部黃土丘陵區(qū)，面積占57.9%，地勢起伏，溝壑縱橫；中部河谷殘塬區(qū)，面積占28.9%，地勢平坦，川塬相間；西南部土石質(zhì)山區(qū)，面積占13.2%，地勢陡峻，為次生林區(qū)，局部巖屑剝離，且為陰濕地帶。

(1)設施蔬菜快速發(fā)展。全縣發(fā)展設施果蔬348.5hm2，其中蔬菜278.7hm2，日光溫室47.2hm2計590棟，塑料大棚231.5hm2計5786棟。

(2)設施菌草初具規(guī)模。**縣將菌草產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展旱作設施農(nóng)業(yè)的重點，借助閩寧對口幫扶的資金支持，目前全縣菌棚達到562棟66.7hm2，全年可產(chǎn)鮮菇3000t，實現(xiàn)總產(chǎn)值2400萬元，同時可就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工600多人。

(3)設施林果逐步推廣，發(fā)展林果棚57棟3.2hm2，設施林果總產(chǎn)量18000t，總產(chǎn)值4100萬元，提供農(nóng)民人均純收入120元。

(4)設施養(yǎng)殖業(yè)全面普及。全縣所有鄉(xiāng)村農(nóng)民以“小群體、大規(guī)?！钡酿B(yǎng)殖理念，確定了設施“黃種肉?！钡酿B(yǎng)殖模式及設施“生態(tài)雞”的放養(yǎng)模式，把農(nóng)民從傳統(tǒng)勞動中解放出來，結(jié)合市場信息，按照市場規(guī)律發(fā)展養(yǎng)殖，實現(xiàn)農(nóng)民增收。

二、**縣設施農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

**縣農(nóng)業(yè)總體上仍處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的起步階段，雖然以移動大棚為主的設施農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定的基礎，取得了初步成效，但受資金、技術、基礎設施和人們思想觀念等條件的制約，從設施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平來看，存在布局分散、規(guī)模較小、技術含量不高、建設資金投入不足等問題。

(1)規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低?？傮w來看，**縣的設施農(nóng)業(yè)布局相對集中在紅、茹河流域，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)因受水資源限制，主要采取“棚隨窖走”的方式搭建，布局零亂，規(guī)模不大。設施農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式分散單一，與市場對接層次低，先進的設施農(nóng)業(yè)高產(chǎn)栽培技術得不到很好的推廣應用，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務不及時，造成經(jīng)營戶管理技術落后，產(chǎn)品質(zhì)量低，市場空間狹小，缺乏市場競爭力，因而難以形成規(guī)模型市場效益和區(qū)域優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)化程度低。

(2)農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠。群眾對設施農(nóng)業(yè)缺乏認識，顧慮較多，等、靠、要思想相對嚴重，政府推動與群眾自愿差距大。同時，農(nóng)村留守的大多數(shù)為中老年人和中小學生，從事設施農(nóng)業(yè)建設出現(xiàn)勞動力短缺現(xiàn)象。

(3)設施農(nóng)業(yè)項目建設資金投入不足。日光節(jié)能溫棚建設是一項高投入、高產(chǎn)出的項目。政府對項目資金補貼有限，吸收信貸資金和社會融資困難多，依靠群眾自籌建設有一定的困難，雖然政府行為對設施農(nóng)業(yè)發(fā)展起到很大的推動作用，但由于農(nóng)民認識不足、自愿投資依賴性增強，在一定程度上影響了設施農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展。

(4)農(nóng)民文化水平低，科技推廣不夠深入?，F(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)需要文化素質(zhì)較高的新型農(nóng)民，而目前設施農(nóng)業(yè)工作者對發(fā)展“設施農(nóng)業(yè)”的認識模糊，接受并應用設施農(nóng)業(yè)高產(chǎn)栽培技術能力低，加之**縣農(nóng)技推廣干部年齡老化，真正懂得設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的干部少，缺乏對農(nóng)民在政策、技術、信息等方面的宣傳和引導。

(5)品牌產(chǎn)品缺乏，市場帶動能力弱。雖然**縣“紅河香“辣椒品牌因其果大、肉厚、色澤鮮、耐運輸、產(chǎn)地無污染的特點，深受消費者喜愛，遠銷蘭州、西安、武漢、西寧等省市，建立了良好的銷售網(wǎng)絡，但農(nóng)戶設施蔬菜生產(chǎn)仍以家庭為單元，運行松散，難以與市場對接，效益低。

(6)市場意識不強。缺乏以市場為導向的思想邏輯、行為準則以及對市場預測和信息的預警機制，市場空間狹窄，市場信息服務欠缺，農(nóng)民經(jīng)紀人和營銷隊伍發(fā)展不夠，設施生產(chǎn)服務不到位。

(7)抗御自然災害能力弱，設施檔次不高。**縣設施農(nóng)業(yè)裝備檔次仍以簡易中等水平的塑料大棚、小拱棚類型為主，雪凍、風災對設施農(nóng)業(yè)造成嚴重威脅。

三、**縣設施農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

通過對**縣設施農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查分析研究，**縣設施農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨諸多困難和不足，但在自然資源、社會環(huán)境、市場需求、經(jīng)濟效益和前期建設等方面有一定的優(yōu)勢和基礎，必須正視現(xiàn)實，按照即定的目標任務，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，挖掘發(fā)展?jié)摿?，著力解決好存在的問題和矛盾，建立科學的管理體制和扶持政策，培養(yǎng)技術人才，推廣高新技術，落實銷售網(wǎng)路，形成產(chǎn)、供、銷完整的服務體系。

(1)廣泛動員群眾參與設施農(nóng)業(yè)建設。發(fā)展設施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重大變革，能否取得成效，取決于群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變和主題作用的發(fā)揮。采取召開會議、舉辦講座、組織觀摩、入戶動員等靈活多樣的方式，廣泛宣傳設施農(nóng)業(yè)的優(yōu)點和好處，用生動鮮活的事例啟發(fā)群眾、引導群眾；在資金、技術上支持群眾、激發(fā)群眾的參與熱情，從多方面調(diào)動群眾的主動性、能動性和積極性，使農(nóng)民群眾自覺自愿地投身于設施農(nóng)業(yè)建設中。

(2)合理布局，擴大規(guī)模。在區(qū)域布局上，堅持因地制宜、依水而建、量力而行的原則，按照“中心帶園區(qū)，帶基地，連農(nóng)戶”的思路，對紅、茹河流域和長城塬灌區(qū)已初具規(guī)模的設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，必要時可打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村界限，進行統(tǒng)一規(guī)劃，連片建設，規(guī)模經(jīng)營，力爭建成一條重要的設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶。

(3)加大設施農(nóng)業(yè)的投入力度。設施農(nóng)業(yè)是一項高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，要堅持“政府投入為導向、農(nóng)民和企業(yè)投入為主體、社會投入為補充”的原則，從而建立以政府投入為導向，農(nóng)民籌資和信貸投入為主體，社會融資和招商引資為補充的多元化投入機制。

(4)樹立設施農(nóng)業(yè)品牌意識，推進設施農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?。品牌是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的標志，是進入市場的通行證。發(fā)展無公害、綠色產(chǎn)品是當今社會潮流，也是市場經(jīng)濟的必然選擇和提升經(jīng)濟效益的有效手段。在抓好設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，一是要充分發(fā)揮**環(huán)境無污染、生態(tài)**的優(yōu)勢，增加設施農(nóng)業(yè)中的名、優(yōu)、特、稀蔬菜品種的生產(chǎn)比重，不斷豐富產(chǎn)品種類，滿足不同層次消費群體的生活需要，增加設施農(nóng)業(yè)中蔬菜產(chǎn)品價值。做大做強現(xiàn)有“紅河香”辣椒品牌、“六盤山珍”食用菌品牌，圍繞生態(tài)**創(chuàng)造出更多綠色品牌。二是積極推廣無公害化栽培技術，加快綠色食品認證認定，提升設施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平，以特色、質(zhì)量占領市場制高點。三是著力培養(yǎng)龍頭企業(yè)，集中力量培植扶持一批有優(yōu)勢、有特色、前景好的設施生產(chǎn)骨干龍頭企業(yè)和生產(chǎn)大戶，發(fā)揮其對產(chǎn)業(yè)的帶動作用。鼓勵企業(yè)投資設施農(nóng)業(yè)，建立“公司+基地+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)化組織體系，擴張設施農(nóng)業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營。

(5)加強對設施農(nóng)業(yè)的組織領導。設施農(nóng)業(yè)建設涉及面廣、范圍大，又是一個復雜的系統(tǒng)工程，有關部門切實加強對此項工作的組織領導，搞好協(xié)調(diào)服務，保證設施農(nóng)業(yè)建設有序發(fā)展。成立設施農(nóng)業(yè)建設工作領導小組，指定專人專門負責具體工作落實。切實把設施農(nóng)業(yè)抓緊、抓實、抓好。抽調(diào)技術人員下鄉(xiāng)包村蹲點指導設施農(nóng)業(yè)建設，蹲點承包抓好技術服務，對從事設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民進行種植、平衡施肥、節(jié)水灌溉、病蟲凍害防治等專業(yè)技術培訓，提高設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，同時要加強設施溫棚及其配套設施的標準化建設。對技術人員分片包抓的示范點要建立獎懲制度。

(6)加強對設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才的培養(yǎng)。要重點組織實施基層農(nóng)業(yè)技術人員對新技術的培訓，對設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者專業(yè)技術知識的培訓，使他們盡快掌握設施種養(yǎng)技術、管理技術，依靠科技力量來發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。積極采取政策引導、技術服務、信貸支持等措施，扶持農(nóng)村種植養(yǎng)殖能手、營銷大戶提高經(jīng)營管理水平，發(fā)揮示范帶動作用。

(7)設施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。高度重視中介組織和經(jīng)紀人隊伍建設，培育儲藏保鮮和運銷大戶，真正實現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場的對接和連通。加強信息網(wǎng)絡建設，搞好市場信息服務，組織專門力量常年在周邊城市和地區(qū)進行信息收集、分析和研究，與國內(nèi)各大蔬菜批發(fā)市場實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)，保持對市場信息的快速反映態(tài)勢。建立以信息和市場指導蔬菜生產(chǎn)的服務機制。通過組織供需見面、產(chǎn)品洽談等形式，使設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地更多地與銷售商簽訂購銷意向協(xié)議，使蔬菜生產(chǎn)更具有穩(wěn)定性和目的性，減少隨機性和盲目性。

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