我國(guó)特色的司法理念探索

時(shí)間:2022-10-21 04:32:28

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我國(guó)特色的司法理念探索

本文作者:王道彬工作單位:四川資中縣檢察院

司法理念,是指國(guó)家司法主體依據(jù)法定職權(quán)和程序開展司法活動(dòng)中形成的理論化觀念,是對(duì)司法性質(zhì)、功能、目標(biāo)方向、價(jià)值取向和實(shí)現(xiàn)途徑等重大問題的系統(tǒng)化認(rèn)識(shí)和反映。作為法律文化的重要組成部分,它根植于司法活動(dòng)之中,并直接作用于司法主體,是影響司法實(shí)踐的內(nèi)在動(dòng)力。實(shí)踐證明,樹立正確的、符合本國(guó)基本國(guó)情的司法理念,對(duì)于維護(hù)司法公正、提高司法效率、樹立司法權(quán)威、發(fā)揚(yáng)司法民主以及推進(jìn)司法改革創(chuàng)新具有重大而現(xiàn)實(shí)的意義。

一、中國(guó)司法理念的變遷及現(xiàn)狀

縱觀我國(guó)的法制發(fā)展史,在古代沒有司法的概念,司法一詞是清朝末年從西方引進(jìn)的。然而,亙古至今,我國(guó)的司法活動(dòng)就沒有停止過,隨之相伴的司法理念也在不斷發(fā)展變化,經(jīng)歷了從“明德慎罰”、“德主刑輔”到“明刑弼教”,從“無(wú)訟即德”到“重義輕利”的轉(zhuǎn)變。直到1949年新中國(guó)成立,社會(huì)主義法制建設(shè)才邁開了堅(jiān)實(shí)而重要的步伐,逐步形成了有中國(guó)特色的社會(huì)主義司法理念。建國(guó)初期,我國(guó)頒布了一系列法律,將馬克思主義法治思想基本原理與新中國(guó)的政權(quán)和法制建設(shè)相結(jié)合,提出并實(shí)施“民主建國(guó)”。從根本上講,這一時(shí)期的法律是鞏固新生政權(quán),實(shí)現(xiàn)人民民主專政的工具,重在打擊反革命、反人民的敵對(duì)分子,司法理念主要體現(xiàn)為法律工具主義價(jià)值觀。1957年下半年,我國(guó)開展了一場(chǎng)轟轟烈烈的反右運(yùn)動(dòng),此前法制建設(shè)所取得的一些成果遭到了嚴(yán)重的破壞。法律完全被最高指示和政策取代,公檢法合署辦公,司法體制被破壞。這一階段的法律成為一種擺設(shè),法律虛無(wú)主義思潮大行其道。1978年黨的十一屆三中全會(huì)召開,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,在對(duì)歷史深刻反思的基礎(chǔ)上,指出中國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,提出“三個(gè)有利于”作為判斷改革開放和各項(xiàng)社會(huì)主義建設(shè)是非得失的標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造性地闡釋了一系列具體而明確的法治思想,要求社會(huì)主義法制建設(shè)遵循“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的十六字方針,司法建設(shè)已開始向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。1997年,黨的十五大召開,明確提出了“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的治國(guó)方略,1999年更是將其寫入憲法。特別是黨的十六大以后,以同志為總書記的黨中央從新世紀(jì)、新階段中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局出發(fā),提出了科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想,并以此為統(tǒng)領(lǐng),在總結(jié)借鑒的基礎(chǔ)上,提出和闡明了社會(huì)主義法治理念,堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。由此,我國(guó)走向了“法律至上”的法治道路,司法理念實(shí)現(xiàn)了從工具論到至上論的飛躍,標(biāo)志著司法建設(shè)從此進(jìn)入一個(gè)嶄新的歷史發(fā)展階段。

二、中國(guó)特色司法理念的不足

改革開放三十年,我國(guó)各項(xiàng)工作取得了舉世矚目的偉大成就,法制建設(shè)更是突飛猛進(jìn),進(jìn)一步科學(xué)化、民主化,司法理念也不斷豐富和發(fā)展。然而,從總體上看,還存在一定的差距和不足,讓我們感到一絲憂慮。

(一)與現(xiàn)實(shí)生活不相適應(yīng)

隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的不斷發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化,違法犯罪現(xiàn)象呈現(xiàn)出上升趨勢(shì),對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。同時(shí),人們的法律意識(shí)雖有所提高,但受傳統(tǒng)觀念的影響,維權(quán)意識(shí)仍然比較淡薄,往往在遇到?jīng)_突或糾紛時(shí)持息事寧人態(tài)度,又加之少數(shù)法制不夠健全、訴訟成本過高等原因而不愿訴諸法律。因此,我們迫切需要變革司法理念,引導(dǎo)人民依法行事,以法維權(quán),建設(shè)法治國(guó)家。

(二)制度機(jī)制尚需完善

在建設(shè)法治國(guó)家的過程中,沒有制度的保障,不但難以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)法律文化的繼承,更談不上法律文化的創(chuàng)新?,F(xiàn)階段,隨著現(xiàn)代民主政治和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)關(guān)系日漸復(fù)雜,我國(guó)傳統(tǒng)的法律體制已不能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,甚至出現(xiàn)了一些現(xiàn)有法律難以調(diào)整的新情況,這在一定程度上要求必須給予相關(guān)司法裁判人員一定程度的自由裁量空間,若沒有完善的制度機(jī)制對(duì)司法裁判人員的行為進(jìn)行規(guī)范和約束,將不可避免地出現(xiàn)司法腐敗。因此,現(xiàn)代社會(huì)必須要有完善的司法體制來(lái)保障司法理念的貫徹。

(三)落后于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國(guó)自2001年加入世界貿(mào)易組織以來(lái),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有了飛速發(fā)展,涉外經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系漸趨多元化、復(fù)雜化,對(duì)我國(guó)原有的司法理念帶來(lái)了巨大的沖擊。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入,與世界各國(guó)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)法律沖突也越來(lái)越多,如果不能首先從司法理念上解決這個(gè)問題,那么應(yīng)對(duì)來(lái)自WTO的挑戰(zhàn)便顯得有心無(wú)力,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家只能是不切實(shí)際的夸夸其談。因此,WTO的基本理念和原則要求我們必須對(duì)原有的傳統(tǒng)司法理念進(jìn)行整合和重構(gòu)。

三、樹立中國(guó)特色的司法理念

在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中,我們必須不斷變革現(xiàn)有的司法理念以應(yīng)對(duì)不斷發(fā)生的社會(huì)矛盾糾紛,并尋找同其他國(guó)家的差距,充分借鑒先進(jìn)理念,樹立和發(fā)展適合我國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的司法理念。

(一)以人為本理念

黨的十六屆三中全會(huì)《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》提出:“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。”這就明確提出了以人為本的理念。結(jié)合這一理念,發(fā)展出了以人為本的司法理念。以人為本的司法理念就是要把公民的利益作為司法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在司法制度安排和具體運(yùn)作過程中珍惜人的生命和自由,尊重人的價(jià)值,強(qiáng)調(diào)人的地位,保護(hù)人的利益。因此,貫徹以人為本的司法理念,以此不斷促進(jìn)司法理念的發(fā)展,是司法理念發(fā)展的必然結(jié)果。

(二)司法終結(jié)理念

司法終結(jié)是指司法機(jī)關(guān)應(yīng)是解決有關(guān)爭(zhēng)議的最終機(jī)關(guān)。因?yàn)榕c其他糾紛解決機(jī)制相比,司法程序因其獨(dú)立性、公正性而具有最終意義。而且,司法裁判具有最終法律效力,其他任何組織或個(gè)人都無(wú)權(quán)推翻或變更具有最終法律效力的司法裁判,進(jìn)而維護(hù)司法的最終性權(quán)威。

(三)司法效率理念

司法效率指盡可能減少司法成本,提高司法效益,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。在當(dāng)今社會(huì),各種變革不斷發(fā)生,如果一味追求司法的絕對(duì)公平正義可能會(huì)造成不必要的負(fù)擔(dān)。所以,重視司法效率這一理念現(xiàn)已成為各國(guó)司法制度的一個(gè)基本價(jià)值取向和奮斗目標(biāo)。(四)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)理念中國(guó)特色的司法理念,離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。許多人一談到黨的領(lǐng)導(dǎo)就偏激地認(rèn)為司法不再獨(dú)立。其實(shí),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不僅不會(huì)影響司法的獨(dú)立,反而加強(qiáng)了其獨(dú)立性。另外,現(xiàn)代文明并非一元文明,而是因歷史文化傳統(tǒng)甚至地理位置的不同而不同的多元文明?,F(xiàn)代法治理念同樣形態(tài)各異,存在爭(zhēng)論和沖突,加強(qiáng)黨對(duì)司法的有效領(lǐng)導(dǎo),是統(tǒng)領(lǐng)司法理念發(fā)展的根本保證。[4]在全面推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)的偉大進(jìn)程中,大力開展社會(huì)主義司法理念的宣傳和教育,是適應(yīng)我國(guó)司法工作在新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)的客觀需要,也是確保司法工作社會(huì)主義方向的客觀需要,更是解決司法工作中的現(xiàn)實(shí)問題的客觀需要。只有樹立適應(yīng)我國(guó)發(fā)展需要的,具有中國(guó)特色的社會(huì)主義司法理念,才能為我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。