導(dǎo)語：司法理念的變革與創(chuàng)新一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：耿文杰工作單位：廣西政法管理干部學(xué)院

司法理念是司法文化的重要組成部分,是指導(dǎo)司法制度設(shè)計(jì)和司法實(shí)際運(yùn)作的理論基礎(chǔ)和主導(dǎo)的價(jià)值觀?，F(xiàn)代司法理念體現(xiàn)在司法體制、司法組織、司法程序中,并直接作用于司法人員,成為司法實(shí)踐的重要因素,其意義在于:司法改革首先是理念的變革,沒有相對(duì)成熟的理念指導(dǎo),容易導(dǎo)致改革的盲目性;司法制度在設(shè)計(jì)中應(yīng)該有系統(tǒng)成熟的理念作為基礎(chǔ),理論準(zhǔn)備不足會(huì)帶來制度的不穩(wěn)定性?；仡櫸覈痉ɡ砟畹淖冞w,對(duì)我們今天樹立現(xiàn)代司法理念,推進(jìn)司法改革有著重要的理論和實(shí)際意義。

一、中國古代的司法理念

中國奴隸社會(huì)和封建社會(huì)有著兩千多年的漫長歲月,自給自足的自然經(jīng)濟(jì)、家國一體化的集權(quán)體制、三綱五常為核心的倫理道德觀念構(gòu)成了封建社會(huì)三位一體的超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。它給我們留下的是各種各樣的封建主義文化遺產(chǎn)。在法律制度方面最典型的是,以人治為核心的德主刑輔的治國理論,立法、行政、司法合一的專制體制,刑民不分的法律體系,刑不上大夫的刑罰制度,以義務(wù)為本位的法律觀念,懼訟、厭訟的民眾法律心理。11德主刑輔的司法理念中國古代社會(huì)中儒家法律思想長期占據(jù)著統(tǒng)治地位。自漢武帝獨(dú)尊儒術(shù)以來,儒家法律思想是在德主刑輔,明刑弼教和出禮入刑等原則下實(shí)行儒法合流的?？鬃诱f導(dǎo)之以政,齊之以刑,民免而無恥;導(dǎo)之以德,齊之以禮,有恥且格,[1]漢代的賈誼也認(rèn)為,以禮義治之者,積禮義;以刑罰治之者,積刑罰。刑罰積而民怨背,禮義積而民和親,,道之以德教者,德教洽而民氣角;驅(qū)之以法令者,法令極而民風(fēng)衰。[2]這種法律理念強(qiáng)調(diào)道德教化作用為主,法律強(qiáng)制為輔,主張禮治、德治、人治,從而輕視法律的作用,受這種法律理念的影響,中國古代社會(huì)長期處于一種專制的狀態(tài)。21無訟即德的司法理念中國古代的國家統(tǒng)治者始終將法律看成是統(tǒng)治和鎮(zhèn)壓老百姓的工具,而法即刑這一思想是促成這種觀念形成與加強(qiáng)的一個(gè)重要原因。將無訟看成一種最佳的社會(huì)狀態(tài),無訟即德,甚至形成了賤訟觀,有代表性的論述即夫斗者,忘其身者也,忘其親者也,忘其群者也。行須臾之怒而斗,終身之禍,然乃為之,是忘其身者也;家室離散,親戚被戮,然乃為之,是忘其親者也;群上之所至惡,刑法之所大禁,然乃犯之,是忘君也。[3]這樣的一種法律觀念使老百姓不愿或不敢用法律來維護(hù)自身的權(quán)益,進(jìn)而導(dǎo)致中國古代社會(huì)權(quán)利意識(shí)的普遍淡薄,維權(quán)意識(shí)基本為零。31重義輕利的司法理念義和利,孰輕孰重?在中國古代思想史,這是長期爭論的一個(gè)問題。雖然有主張重利輕義的觀點(diǎn),如法家,但儒家一直占據(jù)著統(tǒng)治地位,儒家的主張是重義輕利,對(duì)后世影響深遠(yuǎn)。眾所周知,中國古代社會(huì)是一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì),以農(nóng)為本成了社會(huì)成員生存的必要條件。儒家和古代統(tǒng)治者認(rèn)識(shí)到這一社會(huì)環(huán)境后,推行了重農(nóng)抑商的政策,由此,輕利的價(jià)值觀逐漸形成,荀子說,工商眾而國貧,漢代賈誼說,背本趨末,食者甚眾,是天下之大殘也。儒家德主刑輔的法律思想,又促成了重義價(jià)值觀的形成。于是,重義輕利就成了中國傳統(tǒng)法律理念的一部分。到了近代,在西方思想影響下,中國也曾出現(xiàn)過呼喚民主和法治的思潮,由于缺乏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)變革的支持,在中國始終未建立起現(xiàn)代意義的法律制度。

二、新中國建立后司法理念的不斷發(fā)展

1949年新中國建立后,中國向法制現(xiàn)代化邁開了重要的步伐。但是,因種種原因一度導(dǎo)致了法律虛無主義思潮泛濫。十一屆三中全會(huì)以來展開的中國社會(huì)變革,實(shí)際上是要完成從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的歷史轉(zhuǎn)型。在這一轉(zhuǎn)型過程中,當(dāng)代中國法制建設(shè)也呈現(xiàn)出現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢。由于文化傳統(tǒng)和所處的歷史方位,中國的法制現(xiàn)代化帶有自己明顯的特色。2世紀(jì)7年代末中國改革開放時(shí),國家領(lǐng)導(dǎo)人就提出了發(fā)展社會(huì)主義民主,加強(qiáng)社會(huì)主義法制的治國方針,經(jīng)過近2年的時(shí)間,發(fā)展到1999年中共十五大報(bào)告提出的以法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家。這是中國領(lǐng)導(dǎo)人和全國人民對(duì)民主法制認(rèn)識(shí)不斷提高與成熟的產(chǎn)物,也與法學(xué)理論界的貢獻(xiàn)分不開,而司法理念的引導(dǎo)與指引作用尤其突出。在7年代末,中國主要從十年動(dòng)亂的歷史教訓(xùn)來認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法制的必要性。之所以發(fā)生并持續(xù)十年之久,重要原因之一是長期專制主義在思想政治方面遺毒仍然是不容易肅清的,種種歷史原因又使我們沒有能把黨內(nèi)民主和國家政治生活中的民主加以制度化、法律化,或者雖然制定了法律,卻沒有應(yīng)有的權(quán)威。鄧小平曾從制度和個(gè)人的關(guān)系這個(gè)角度來精辟論述了不切實(shí)加強(qiáng)民主政治的歷史教訓(xùn),指出,,這個(gè)教訓(xùn)是極其深刻的。不是說個(gè)人沒有責(zé)任,而是說領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。這種制度問題,關(guān)系到黨和國家是否改變顏色,必須引起全黨的高度重視。[4]改革不可逆轉(zhuǎn)的迅速發(fā)展使人們認(rèn)識(shí)到舊體制的弊端,開放則使人們認(rèn)識(shí)到法制不完善帶來的經(jīng)濟(jì)壁壘和對(duì)市場經(jīng)濟(jì)之危害。雖然中國要真正成為依法治國的法治國家仍有各種現(xiàn)實(shí)阻力和不可預(yù)見的阻力,雖然中國歷史上缺乏民主法制傳統(tǒng),但向法治國家和法治社會(huì)進(jìn)軍的號(hào)角已經(jīng)吹響,現(xiàn)代司法理念的種子已經(jīng)播下,長成法治的參天大樹是指日可待。

三、中國現(xiàn)代化建設(shè)迫切要求司法理念更新發(fā)展

(一)社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活的要求因社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治和文化秩序的更替與重構(gòu),社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化,社會(huì)上違法犯罪現(xiàn)象日益增多,對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。公民的法律意識(shí)雖然比過去要強(qiáng)得多,但受傳統(tǒng)法律文化的影響,維權(quán)意識(shí)仍比較淡薄。遇到糾紛與沖突,盡量把大事化小,把小事化了,不到萬不得已不會(huì)訴諸法律,無訟即德的觀念在一定程度上仍影響著人們。人們希望社會(huì)安定,能夠安居樂業(yè),因此迫切呼喚現(xiàn)代司法理念的變革,建設(shè)法制社會(huì)。(二)法律制度自身發(fā)展的要求建設(shè)法治國家,制度建設(shè)是根本,是關(guān)鍵。沒有完備和完善的法律制度,不僅難以繼承傳統(tǒng)法律文化的優(yōu)秀成果,還難以實(shí)現(xiàn)法律文化的創(chuàng)新。制度建設(shè)要求完備和完善。一是要完備和完善立法制度,健全法律體系。在現(xiàn)代社會(huì),隨著民主政治的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的推進(jìn),人民成了真正的立法者,通過立法機(jī)關(guān)行使立法權(quán);社會(huì)關(guān)系日趨復(fù)雜,傳統(tǒng)的法律部門已不能涵蓋,新的法律部門不斷涌現(xiàn),并出現(xiàn)了一些難以用現(xiàn)有法律部門來歸屬的法律。二是要完備和完善司法制度,保證司法公正。在古代社會(huì),司法制度具有強(qiáng)烈的功利性色彩,司法腐敗現(xiàn)象十分嚴(yán)重,因此,人們盼望為民做主,為民伸冤的清官,這映射出制度的悲哀。在現(xiàn)代社會(huì),我們真正需要的是一整套完備和完善的司法制度。三是要完備和完善監(jiān)督制度,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督有效?，F(xiàn)代社會(huì),我們不僅應(yīng)該要完備和完善法律制度,還要保證制度的實(shí)效性,真正做到法律監(jiān)督切實(shí)有效。任何一種社會(huì)邪惡都與制度的缺陷分不開,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換仍需要制度的保證。(三)司法職業(yè)的內(nèi)在要求樹立現(xiàn)代司法理念是法官職業(yè)本身的基本要求,立法是公正的尺度,審判是公正的藝術(shù),法學(xué)是公正的學(xué)問,法官是公正的使者。法官肩負(fù)著依法獨(dú)立公正裁判的重任,在一般民眾眼里,法官是國家和法律的化身,是社會(huì)正義和社會(huì)良知的象征。樹立了正確的司法理念,法官在審判實(shí)踐中就能通過縝密的思維而將法律規(guī)范與案件事實(shí)巧妙地結(jié)合起來,熟練地運(yùn)用法律規(guī)則解決各類糾紛,同時(shí)在法律出現(xiàn)漏洞或空白時(shí),能夠運(yùn)用法條背后的共同規(guī)則對(duì)案件進(jìn)行綜合判斷,推導(dǎo)出合理的裁判結(jié)果。(四)入世的客觀要求加入WTO后,涉外經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系走向多元化、復(fù)雜化、對(duì)審判提出新的更高要求,這無疑會(huì)給中國法官原有的司法理念帶來沖擊,促使其遵循WTO的有關(guān)原則來審理案件。如果不能從司法理念上解決加入世貿(mào)問題,那么空談應(yīng)對(duì)WTO挑戰(zhàn)和建設(shè)社會(huì)主義法治國家是不切實(shí)際的。因此,WTO基本理念和原則客觀上要求我們必須對(duì)自己的傳統(tǒng)司法理念進(jìn)行整合和重構(gòu)。11以獨(dú)立審判的制度理念取代司法依附的現(xiàn)實(shí)觀念WTO的司法審查制度對(duì)司法機(jī)關(guān)提出了嚴(yán)格的完全獨(dú)立性的要求,其關(guān)于司法機(jī)構(gòu)獨(dú)立性的要求與我國憲法規(guī)定的人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)是一致的,但由于種種原因,我國憲法賦予法院獨(dú)立審判的地位在實(shí)踐中并沒有得到有效的保障,司法實(shí)踐中的一些狀況還無法適應(yīng)入世的要求。21以平等公正的市場主體觀取代區(qū)別對(duì)待的主體觀念非歧視原則是WTO的基本原則之一,它由最惠國待遇原則和國民待遇原則構(gòu)成,要求成員方平等地對(duì)待所有的外國企業(yè)的產(chǎn)品,平等地對(duì)待國內(nèi)企業(yè)和國外企業(yè),即在市場經(jīng)濟(jì)條件下市場主體一律平等,應(yīng)受到平等公正的對(duì)待。非歧視原則與法院的中立地位是一致的,這就要求執(zhí)法者樹立平等公正的市場主體觀念,嚴(yán)守中立,公平地對(duì)待國內(nèi)外當(dāng)事人。31以公開透明的程序理念取代司法神秘的傳統(tǒng)觀念透明即公開,透明度原則具體到司法審判工作中就是要求法院做到審判程序公開、判決結(jié)果公開、裁判文書公開、司法解釋等規(guī)范性文件公開。透明度原則所要求的公開,除了對(duì)法律、法規(guī)、行政法規(guī)、規(guī)章公布和普通行政規(guī)范性文件的公布外,也包括對(duì)行政措施及執(zhí)行程序的公開,而對(duì)行政實(shí)際做法或者行政慣例的公開是因?yàn)閃TO透明度原則要求將此納入審查機(jī)制。41以當(dāng)事人意思自治的市場經(jīng)濟(jì)理念取代超職權(quán)主義的傳統(tǒng)理念自由精神在司法理念中的具體體現(xiàn),即是當(dāng)事人意思自治。當(dāng)事人意思自治包括實(shí)體和程序兩方面內(nèi)容,其具體表現(xiàn)在訴訟結(jié)構(gòu)中,無例外地要求法官尊重當(dāng)事人對(duì)其實(shí)體和程序權(quán)利的處分,維護(hù)其意思自治的權(quán)利。WTO也是奉行經(jīng)濟(jì)自由主義思想,促進(jìn)貿(mào)易自由化是其基本宗旨。入世意味著對(duì)市場經(jīng)濟(jì)制度的徹底接受,意味著對(duì)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則的遵從,也意味著中國司法體制和法官司法理念適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的必要轉(zhuǎn)換,超職權(quán)主義的觀念已無存在的前提,尊重當(dāng)事人意思自治的理念成為必然。51以法制統(tǒng)一的司法理念取代地方保護(hù)主義司法部門應(yīng)利用入世的大好機(jī)遇,向地方和部門保護(hù)主義宣戰(zhàn),徹底擺脫地方保護(hù)主義的陰影,堅(jiān)決維護(hù)國家的法制統(tǒng)一。

四、樹立現(xiàn)代司法理念,推進(jìn)法制社會(huì)建設(shè)

(一)人本主義法治理念法律既是一種技術(shù)理念,又蘊(yùn)含著深刻的人文關(guān)懷。人文精神是對(duì)人的存在的思考,對(duì)人的價(jià)值、人的生存意義的關(guān)注,以及對(duì)人類命運(yùn)的把握與探索,法治就是對(duì)人的存在、價(jià)值、命運(yùn)的思考、關(guān)注和把握過程中的產(chǎn)物。法律的力量不僅在于法律的剛性,也在于法律剛性所包含的對(duì)人性關(guān)系的確定性和堅(jiān)毅性,缺乏人性化的法規(guī)制度。真正的法治社會(huì),應(yīng)給予公民包括違法者必要的尊重和關(guān)懷,無視公民的尊嚴(yán)和價(jià)值,只會(huì)引起民眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的怨恨與憤怒,最終損害的是法律的神圣和威嚴(yán)。而蘊(yùn)含在法律條文中的法治文明精神,只能通過執(zhí)法者具體的執(zhí)法行為來體現(xiàn)。事實(shí)上,人文化、人性化的辦案效果,會(huì)使法律受到更多人的遵循與信仰,對(duì)違法者也會(huì)有更大的感召力和震懾力。(二)民主主義法治理念真正要實(shí)現(xiàn)法治就必須是一種深層次的法治,即全民參與的法治。它不但適用于管理者,而且也適用于公眾,法治是一種實(shí)踐的事業(yè),是全民的事業(yè),它的核心價(jià)值理念是吸引、充分調(diào)動(dòng)全體公民的主動(dòng)參與精神。法治化的過程實(shí)際上就內(nèi)蘊(yùn)著大眾普遍參與,并確立神圣信仰和樹立忠誠的過程。因而法治不僅是國家(或政府)所關(guān)心并努力從事的事情,而且也是社會(huì)公眾所關(guān)心的或者應(yīng)當(dāng)關(guān)心并努力投身其中的事情。真正的法治社會(huì)中的法治人既是法律的服從者,也是法律的信仰者,既是現(xiàn)有社會(huì)的維護(hù)者,也是進(jìn)步社會(huì)的推動(dòng)者。在一定程度上,要建立法治就是要建立人們?cè)谏鐣?huì)生活中對(duì)他人行為和自己行為的確定預(yù)期。(三)針對(duì)主義法治理念法律屬于社會(huì)上層建筑的一部分,它受制于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),并為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù),因而法治具有現(xiàn)實(shí)的世俗性意義,這就意味著為一國所踐行的法治必然是針對(duì)主義法治,必須適合自己本國的客觀需要。要在中國實(shí)現(xiàn)法治,就必須處理好法治理想與國情、法治現(xiàn)代化與法律傳統(tǒng)的關(guān)系。中國現(xiàn)代法治不可能只有一套細(xì)密的文字法規(guī)加一套嚴(yán)格的司法體系,而是與億萬中國人的價(jià)值觀念、心態(tài)以及行為相聯(lián)系的。與此相適應(yīng),中國法治之路就必須注重利用中國的本土資源,注重中國法律文化的傳統(tǒng)與實(shí)際。(四)理性主義法治理念法治是迄今為止最有效的也是最好的治國方式,對(duì)于我們這樣一個(gè)經(jīng)歷了多年封建倫理社會(huì)的國家來說,當(dāng)前最需要的是給法治以足夠的重視,但未來我們卻不能走向另外一個(gè)極端,神化法治,我們需要理性的法治,排斥極端的司法理念。法治是治國方略的一種最好的形式,但從一定意義上講,它只是相對(duì)好的治國方式,社會(huì)是由道德、習(xí)慣、法律、宗教等多種手段來維持的,盡管法治是必不可少的組成部分,但絕不代表全部,這不僅因?yàn)榉刹豢赡芤?guī)定一切,而且更重要的是因?yàn)榉删哂斜Ｊ匦?、僵化性、缺乏靈活性等缺陷。因此,法律也應(yīng)有個(gè)限度,以防過度法規(guī)化,窒息人們的生活。我們欣喜地看到,現(xiàn)代司法理念正在逐步深入人心,司法制度也在不斷完善。在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義法治國家的過程中,樹立現(xiàn)代司法理念對(duì)于加強(qiáng)中國法治建設(shè)無疑起到重要的思想前導(dǎo)作用。