導(dǎo)語(yǔ)：創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題及審計(jì)監(jiān)督研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)又稱(chēng)智慧產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造型產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，已被納入《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》之中。在國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展支持下，我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)獲得較快發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升，并已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)一線城市重要的支柱產(chǎn)業(yè)。本文中分析當(dāng)下創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中審計(jì)監(jiān)督層面存在的不足，進(jìn)而立足審計(jì)層面提出完善我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)審計(jì)監(jiān)督的具體建議，以期可以促進(jìn)我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重要構(gòu)成，也是時(shí)下炙手可熱的新興產(chǎn)業(yè)。我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)雖然目前處于起步階段，但發(fā)展速度較快，形成了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)影響力和輻射力。但是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遭遇了各種各樣的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重影響著創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。從風(fēng)險(xiǎn)控制的角度考慮，應(yīng)充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的重要效用，從加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)、明確審計(jì)重點(diǎn)、創(chuàng)新審計(jì)方法以及合理運(yùn)用審計(jì)結(jié)果促進(jìn)相關(guān)問(wèn)題的解決等方面不斷地對(duì)新時(shí)代下我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的審計(jì)約束，確保創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。本文將圍繞新時(shí)期我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題及審計(jì)監(jiān)督相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)探討。

一、新時(shí)期我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

伴隨著創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，其憑借在知識(shí)性、創(chuàng)新性、多樣性等方面的優(yōu)勢(shì)，在豐富人們生活，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。但是立足審計(jì)監(jiān)督層面來(lái)看，目前我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中依然存在著一些審計(jì)監(jiān)督層面的不足。這些不足集中體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：（一）產(chǎn)業(yè)審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)不明確，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)管理體制待完善。在國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略支持下，我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步較晚，但發(fā)展速度較快，取得了驕人的成績(jī)，在改善人民生活，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展層面發(fā)揮著重要的作用。但是，目前創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中，大部分企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)存在不足，這使得產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摯嬷恍╋L(fēng)險(xiǎn)隱患。具體如下：一是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)管理體制不完善。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定與快速發(fā)展，必須依賴(lài)于完善的產(chǎn)業(yè)配套機(jī)制和審計(jì)監(jiān)督體系。完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理體制，可以從體制環(huán)境層面為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供保障。目前存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的自主性不足。由于缺乏足夠的自主權(quán)，市場(chǎng)資源配置應(yīng)有的作用未得到有效的發(fā)揮，且產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在活力不足。第二，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)存在部門(mén)之間職能交叉和重復(fù)管理的現(xiàn)象。二是產(chǎn)業(yè)審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)不足。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)管理體制的不完善與產(chǎn)業(yè)審計(jì)監(jiān)督體系是否完善均有著密切的關(guān)系。現(xiàn)階段創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)管理體制不完善反映出產(chǎn)業(yè)審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)不明的問(wèn)題，對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)管理體制的關(guān)注度不夠，不利于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。（二）產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部審計(jì)有待加強(qiáng)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)是完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展審計(jì)監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)部審計(jì)，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，并結(jié)合獲得的審計(jì)結(jié)果解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題。目前，我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，多數(shù)企業(yè)尚未構(gòu)建起完善的內(nèi)部審計(jì)體系，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部審計(jì)力度不足。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展依賴(lài)于人力資源、資金以及其他各項(xiàng)要素的合理搭配和高效利用。而在內(nèi)部審計(jì)力度不足的情況下，各項(xiàng)資源將會(huì)無(wú)法得到有效利用，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)具備的各項(xiàng)要素不充分，最終不利于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵御和長(zhǎng)久發(fā)展。（三）產(chǎn)業(yè)內(nèi)部審計(jì)方法待創(chuàng)新，審計(jì)監(jiān)督實(shí)效性有待提升。目前，國(guó)內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，大多數(shù)企業(yè)為中小企業(yè)，相比大型企業(yè)而言，在資金、規(guī)模以及相關(guān)機(jī)制的建設(shè)層面均存在不足。就企業(yè)內(nèi)部審計(jì)方法而言，大型企業(yè)普遍依據(jù)國(guó)家審計(jì)部門(mén)的要求，針對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理制定了較為完整的內(nèi)部審計(jì)體系。而多數(shù)中小型企業(yè)目前在內(nèi)部審計(jì)建設(shè)方面，多是參照其他企業(yè)來(lái)建立本企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督體系。這樣造成在內(nèi)部審計(jì)方法的運(yùn)用中，內(nèi)部審計(jì)的應(yīng)有作用未得到充分發(fā)揮。同時(shí)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)方法創(chuàng)新的關(guān)注度較低，也是影響創(chuàng)意企業(yè)審計(jì)監(jiān)督實(shí)效性提升的重要原因。

二、我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制和審計(jì)監(jiān)督建議

我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步較晚，在內(nèi)部機(jī)制建設(shè)以及風(fēng)險(xiǎn)防范等諸多層面依然存在著較多的問(wèn)題。為有效地推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展，盡可能地降低創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，必須充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的重要性，提出強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。具體如下：（一）提升審計(jì)人員隊(duì)伍素質(zhì)，扎實(shí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)審計(jì)人才保障。審計(jì)就是對(duì)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督與約束，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，審計(jì)被譽(yù)為“免疫系統(tǒng)”，是維護(hù)社會(huì)公平正義、制約權(quán)力、打擊不法行為、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。在加強(qiáng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的審計(jì)監(jiān)督過(guò)程中，應(yīng)高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)。具體如下：一是提升審計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。審計(jì)人員要不忘初心，牢記使命，努力提高自身素質(zhì)，增加自己的文化底蘊(yùn)，這是提升風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)實(shí)效性的重要前提。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在我國(guó)起步較晚，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)活動(dòng)過(guò)程中，不僅要關(guān)注傳統(tǒng)項(xiàng)目，還要以前瞻性、發(fā)展性目光審視問(wèn)題，從不同側(cè)面對(duì)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，靈活選擇審計(jì)方法，做新時(shí)代的合格審計(jì)人。在對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)時(shí)，審計(jì)人員先要對(duì)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、方針政策做出深入解讀，厘清自己的權(quán)責(zé)范圍，以客觀公正的態(tài)度面對(duì)工作，從各個(gè)角度出發(fā)，了解市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)做出科學(xué)預(yù)測(cè)。與此同時(shí)，還要努力學(xué)數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，敏銳地捕捉到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面存在的問(wèn)題，提出科學(xué)、合理的整改建議，使企業(yè)步入規(guī)范化發(fā)展之路。二是注重創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理者以及內(nèi)部員工的素質(zhì)提升。創(chuàng)意行業(yè)的企業(yè)管理者，也應(yīng)注重自身素質(zhì)的提升。從文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，了解最前沿的行業(yè)發(fā)展信息，既要明確自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，也要清醒地意識(shí)到哪些方面存在問(wèn)題，調(diào)整招聘機(jī)制、員工培訓(xùn)機(jī)制，努力提升員工整體素質(zhì)，不妨向員工提出如下要求：一要提升專(zhuān)業(yè)水平，要以新思路面對(duì)問(wèn)題，工作不能墨守成規(guī)；二要增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，積極配合同事，圓滿(mǎn)完成工作任務(wù)；三要以積極的態(tài)度面對(duì)工作，善于找出自身不足并積極進(jìn)行調(diào)整；四要牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，不僅要掌握更為全面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代信息技術(shù)，提高工作效率。（二）完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部治理機(jī)制。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，一些企業(yè)在經(jīng)營(yíng)與發(fā)展過(guò)程中暴露出許多問(wèn)題，這與企業(yè)內(nèi)部治理機(jī)制的不完善具有密不可分的聯(lián)系。在長(zhǎng)期的管理過(guò)程中，管理者與各個(gè)部門(mén)之間建立起千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，如果得不到有效的監(jiān)督與約束，再加上社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，管理松懈、混亂，經(jīng)濟(jì)行為違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)展。企業(yè)要意識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)峻性，挖掘出問(wèn)題的根源，完善內(nèi)部治理機(jī)制，鏟除滋生不良行為的土壤。企業(yè)要設(shè)置審計(jì)委員會(huì)，從各個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人中挑選出一些業(yè)務(wù)精湛、責(zé)任心重的人才，下大氣力提高內(nèi)控制度的實(shí)效性。更重要的是，風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)活動(dòng)要常抓不懈，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)源，合理控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提高此項(xiàng)工作的實(shí)效性。與此同時(shí)，企業(yè)也要積極向優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)，積極引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，大膽借鑒知名企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，在最短時(shí)間內(nèi)打造一支業(yè)務(wù)水平高、思想素質(zhì)過(guò)硬的風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)人才隊(duì)伍。（三）完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)審計(jì)信息系統(tǒng)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的必然產(chǎn)物，位于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的最高層，充分體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)與文化、技術(shù)的融合，其核心就是與眾不同的、有價(jià)值的“創(chuàng)意”。如今，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)要想從領(lǐng)域內(nèi)脫穎而出，不僅要拓寬信息來(lái)源，還要運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)手段對(duì)信息進(jìn)行分析處理，為創(chuàng)新發(fā)展提供依據(jù)。在管理過(guò)程中，要注重培養(yǎng)員工的信息素養(yǎng)，組織員工參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們掌握相關(guān)軟件的操作方法，并將培訓(xùn)情況納入績(jī)效考核體系當(dāng)中。在發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)要敏銳地捕捉到市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)向，積極調(diào)整管理策略，提高決策的準(zhǔn)確性。對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來(lái)說(shuō)，信息系統(tǒng)扮演著不可替代的角色，運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，能提高審計(jì)工作的效率，提高數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確性，為合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)做好準(zhǔn)備。（四）注重創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)審計(jì)方法的優(yōu)化。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在我國(guó)尚處于起步階段，風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)活動(dòng)不可避免地存在著這樣那樣的問(wèn)題，最突出的就是審計(jì)方法的滯后性。在風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)過(guò)程中，要改變只關(guān)注財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的模式，在國(guó)家法律條款允許的范圍內(nèi)，本著客觀公正、真實(shí)有效的原則，指出日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析，找出引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的根源，最大化地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，避免造成損失，由事后整改轉(zhuǎn)變?yōu)樘崆胺婪?。所以，?yīng)在風(fēng)險(xiǎn)理論的指導(dǎo)下，以先進(jìn)的技術(shù)手段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，努力還原事物的本來(lái)面目，更要善于對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行總結(jié)，積極思考工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，從深層次查出原因。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)代大數(shù)據(jù)技術(shù)在審計(jì)監(jiān)督中的運(yùn)用，促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)被稱(chēng)為最有前途的產(chǎn)業(yè)之一。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為人們提供更多文化含量較高的產(chǎn)品與服務(wù)，增加了社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量方向發(fā)展。但是在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，潛藏著各種風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建起行之有效的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，具有較強(qiáng)的時(shí)代性與緊迫性，對(duì)于合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展來(lái)說(shuō)，都將發(fā)揮出深遠(yuǎn)的意義。因此，應(yīng)明確新時(shí)期我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的審計(jì)監(jiān)督問(wèn)題，不斷提高從內(nèi)部治理機(jī)制、審計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)、審計(jì)方法創(chuàng)新以及現(xiàn)代化審計(jì)信息系統(tǒng)構(gòu)建等層面推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)審計(jì)監(jiān)督體系的日益完善，促進(jìn)我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的更好更快發(fā)展。

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作者:路海英 單位:中國(guó)（西安）絲綢之路研究院