導語：林下經(jīng)濟經(jīng)營模式分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1三明市林產(chǎn)業(yè)的基本情況

三明市位于福建省西北部，是福建集體林業(yè)最為發(fā)達的地方，也是全國新一輪集體林權制度改革開展最早、改革制度績效最好的地方之一，是全國集體林區(qū)改革的典型示范區(qū)域。目前三明市現(xiàn)有林地面積189.5萬hm2，占全市土地面積的82.2%，森林面積174.8萬hm2，森林蓄積量1.65億m3，森林覆蓋率達75.9%。近年來，三明市大力發(fā)展以林下種植、林下養(yǎng)殖、相關產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用等為主的林下經(jīng)濟，取得了積極成效。2014年全市林下經(jīng)濟經(jīng)營面積17.9萬hm2，年產(chǎn)值135億元。其中林下種植經(jīng)營面積5.8萬hm2；林下養(yǎng)殖經(jīng)營面積1萬hm2；林下采集加工經(jīng)營面積9萬hm2；森林景觀旅游經(jīng)營面積2.1萬hm2，僅2014年就新建基地0.75萬hm2，省級示范縣7個。

2三明市林下經(jīng)濟種植主要發(fā)展模式

本文基于三明市獨特的地理地貌及氣候條件，經(jīng)綜合分析，認為現(xiàn)今林下經(jīng)濟發(fā)展模式較成功的可細分為4大類6個亞類（經(jīng)營模式）。其中林下種植有林藥、林菜、林油和林菌4個亞類，林下養(yǎng)殖有林禽和林獸2個亞類，另2類分別是相關產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用。

2.1林下種植

2.1.1林藥經(jīng)營模式

林藥經(jīng)營模式是指在林下培育、經(jīng)營植物藥材的一種利用方式。據(jù)統(tǒng)計，全市林下種植中藥材品種有草珊瑚、黃精和金線蓮等20多種，累計種植面積達2.67萬hm2，林下種植業(yè)蓬勃發(fā)展。例如，三元區(qū)草珊瑚基地，2009年7月，三元區(qū)被國家林業(yè)局正式授予“中國草珊瑚之鄉(xiāng)”稱號，成為國內(nèi)唯一獲此殊榮的地區(qū)；2009年9月，依托草珊瑚基地建設，三元區(qū)被確定為福建省5個生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點縣之一；2012年12月，三元草珊瑚通過國家質(zhì)監(jiān)總局地理標志保護產(chǎn)品認證，綠都公司獲得國家中藥材GAP認證。草珊瑚已成為三元區(qū)的“地標”和著名品牌。三明梅列區(qū)以福建萬家藥業(yè)有限公司為龍頭，建立了優(yōu)質(zhì)苗木繁育基地，年可供黃精種苗300萬株。2014年梅列區(qū)黃精種值總面積300hm2，總產(chǎn)量1000t，總產(chǎn)值600萬元，其主要發(fā)展形式為”龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”相結合的模式，其中龍頭企業(yè)種值面積106.67hm2，其余大多分布在廣大散戶上，黃精已成為梅列區(qū)林下經(jīng)濟的中流砥柱。2011年7月，梅列區(qū)被中國經(jīng)濟林協(xié)會授予“中國黃精之鄉(xiāng)”榮譽稱號；2012年2月，黃精產(chǎn)品榮獲“2011年福建省品牌產(chǎn)品”稱號；明溪縣林下套種南方紅豆杉1666.67hm2，重點依托福建南方生物制藥有限公司，采取“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，輻射周邊農(nóng)戶600多戶；永安市林下仿野生種植金線蓮超過40hm2，重點依托永安林業(yè)（集團）股份有限公司，采取“公司+基地”經(jīng)營模式，年產(chǎn)值2500萬元，經(jīng)濟效益良好；將樂縣林下種植金銀花266.67hm2，重點依托福建榕華食品有限公司，采取“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，輻射帶動300多戶農(nóng)戶，年產(chǎn)值4000多萬元，取得可觀的經(jīng)濟收益。

2.1.2林菜經(jīng)營模式

林菜經(jīng)營模式是指在林相較好的林下立體化種植喜陰蔬菜，收成后的蔬菜具有純天然、環(huán)保、健康、綠色等特點，市場價格較高。近年來，三明尤溪縣在實施省發(fā)改委農(nóng)業(yè)品牌良種工程《尤溪縣良種繁育場福佑佛手瓜良種繁育基地基礎設施配套工程》項目中，推廣福佑佛手瓜超過1333.33hm2并喜獲豐收，據(jù)統(tǒng)計，全年實現(xiàn)產(chǎn)量超2800kg/667m2，產(chǎn)值超過2600元/667m2。福佑佛手瓜是尤溪縣農(nóng)科所、良種場從尤溪縣地方佛手瓜群體中選育而成，2012年4月通過省農(nóng)作物品種審定委員會認定，該品種優(yōu)點是前期產(chǎn)量高、上市時期檔期好、經(jīng)濟價值高，適宜在福建省中高海拔山區(qū)推廣。

2.1.3林油經(jīng)營模式

油料作物屬淺根作物，具有固氮根瘤菌，不與林木爭肥爭水，且又覆蓋地表，防止水土流失，提高土壤肥力，種植作物一般為油茶為主。近年來，三明市通過實施中央財政預算內(nèi)投資、福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（油茶）和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目建設，油茶產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。例如，尤溪縣重點實施油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面強化政策扶持，推進油茶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、設施化、精品化、科技化發(fā)展。同時，加大技術推廣與服務力度，建立油茶培育示范基地，發(fā)展油茶示范戶，通過示范帶動引領油茶培育水平的提高。目前全縣油茶種植面積達1.7萬hm2，年產(chǎn)茶油1800t，產(chǎn)值4.8億元，同比增長20%。尤溪縣油茶龍頭企業(yè)沈郎公司，建設年產(chǎn)油茶6000t、茶皂素450t的油茶精深加工產(chǎn)品生產(chǎn)線，榮獲“全國油茶產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)”、“國家級高新技術企業(yè)”、“福建省農(nóng)業(yè)（林業(yè)）產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”稱號；寧化是油茶傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)，也是全國油茶主產(chǎn)區(qū)和油茶最適宜栽培區(qū)之一，主要優(yōu)質(zhì)油茶品種有龍眼茶、紅皮桃茶、贛無系列、廣西芩溪軟枝油茶系列和閩43、閩48、閩60油茶系列，均為國家和省審定的油茶良種。油茶林面積從2001年的0.54萬hm2發(fā)展到現(xiàn)在的0.97萬hm2。境內(nèi)的“淮土茶油”還獲得了國家地理標志產(chǎn)品保護。清流油茶林資源豐富，已有超過2000a的種植歷史。清流油茶品種主要有寒露籽即龍眼茶（又稱珍珠茶）、霜降籽即桃李茶、立冬籽即大茶梨等幾種，其中龍眼茶被省油茶種苗攻關項目組認定為優(yōu)良農(nóng)家品種，被中國經(jīng)濟林協(xié)會命名為“中國油茶之鄉(xiāng)”?，F(xiàn)有9利和永得里兩家茶油加工企業(yè)，主要生產(chǎn)精制茶油、精制茶粉、茶粕等產(chǎn)品，年生產(chǎn)茶油1454t，茶籽粉2100t，茶皂粉1200t，精制茶皂粉1000t，產(chǎn)值8450萬元。2006年，“9利”牌茶籽油于通過了中農(nóng)質(zhì)量認證中心多項有機認證，“9利”牌商標榮獲“福建省著名商標”。永得里食品有限公司與武漢工業(yè)大學、福建農(nóng)林大學建立長期合作關系，開展清流縣茶籽油系列產(chǎn)品開發(fā)技術研究，形成天然食用油（茶籽油）、生物藥業(yè)（壬二酸）、洗滌日化（茶皂素）、有機肥料（茶餅肥）四大產(chǎn)業(yè)鏈。

2.1.4林菌經(jīng)營模式

林菌經(jīng)營模式即林下種植食用菌的立體栽培模式。目前三明市林菌主要品種有紅菇、黑木耳、香菇等，通過封山育林、噴灑農(nóng)家肥等措施，促進食用菌的生長。例如，大田縣大力扶持8家紅菇專業(yè)合作社，從業(yè)人員達1500人，年產(chǎn)量0.2萬t，產(chǎn)值1000萬元。目前，當?shù)匕l(fā)展紅菇重點以以東風天然菌業(yè)專業(yè)合作社為龍頭，采取“合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，年總產(chǎn)量達超過3000kg，產(chǎn)值450多萬元；同時，泰寧縣林業(yè)主管部門按照生態(tài)保護優(yōu)先原則，科學劃定紅菇天然生境保護地2133.33萬hm2，投資1100萬元，年產(chǎn)值1.4億元。另外，清流縣、明溪縣、寧化縣等紅菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展也頗具特色，已成為當?shù)亓洲r(nóng)的增收致富的重要渠道。

2.2林下養(yǎng)殖

2.2.1林禽經(jīng)營模式

近年來，三明市清流縣大力發(fā)展孔雀養(yǎng)殖，重點依托福建大自然珍禽養(yǎng)殖有限公司，主要養(yǎng)殖品種為印度藍孔雀，并積極開發(fā)孔雀養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條，已成為福建省最大的藍孔雀養(yǎng)殖基地；泰寧縣林下養(yǎng)殖金湖烏鳳雞。泰寧“金湖烏鳳雞”于2009年被農(nóng)業(yè)部確定為國家畜禽遺傳資源保護品種，2012年確定為國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護產(chǎn)品?！敖鸷貘P雞”成為了泰寧縣的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，培育了市級龍頭企業(yè)泰寧縣山天畜牧業(yè)有限公司，通過“公司＋基地＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，輻射帶動周邊專業(yè)養(yǎng)殖戶參與養(yǎng)殖，帶動全縣烏鳳雞養(yǎng)殖業(yè)的蓬勃發(fā)展，至2014年，全縣有養(yǎng)殖專業(yè)戶65戶，繁育雞苗134萬只，養(yǎng)殖出欄成品雞達120.6萬只，產(chǎn)值4824萬元，“金湖烏鳳雞”已成為該縣農(nóng)民增收的重要途徑之一；永安市也大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)，轄區(qū)貢川鎮(zhèn)因“貢雞”養(yǎng)殖成為福建省最大的山地雞養(yǎng)殖基地，并于2000年被國家農(nóng)業(yè)部授予“中國貢雞第一鎮(zhèn)”的榮譽稱號。

2.2.2林獸經(jīng)營模式

三明市目前林下林獸養(yǎng)殖主要品種有黃羊、梅花鹿等。例如，清流縣依托當?shù)亓己玫纳仲Y源，林下養(yǎng)殖黃羊面積達1333.33hm2，年飼養(yǎng)黃羊數(shù)量5.2萬頭，年產(chǎn)值6000萬元；泰寧縣重點依托大自然梅花鹿業(yè)發(fā)展有限公司，養(yǎng)殖梅花鹿400多只，涉及林下放養(yǎng)面積約13.33hm2，并取得國家林業(yè)局核發(fā)的國家一級保護野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證，目前已成為三明市最大的梅花鹿馴養(yǎng)基地。

2.3相關產(chǎn)品采集加工

三明市相關產(chǎn)品采集加工主要有野生食用菌、竹筍、松脂等。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2014年三明市食用菌培數(shù)量為6.19億袋，總產(chǎn)量25.26萬t，產(chǎn)值達17.25億元。三明市擁有竹林面積30.87萬hm2，其中豐產(chǎn)竹林面積8.67萬hm2，竹產(chǎn)品及竹筍采集加工產(chǎn)值達91.1億元。2014年新培育豐產(chǎn)竹林基地0.75萬hm2，產(chǎn)值127億元，新增竹專業(yè)國家農(nóng)民合作示范社2家。永安市建成全省最大的閩竹交易中心。松脂采集基地面積1130hm2，產(chǎn)值231.09萬元，主要分布在永安、寧化、大田、沙縣、清流等縣。

2.4森林景觀利用

森林景觀利用模式，是指充分利用林區(qū)良好的森林生態(tài)環(huán)境和自然條件，為游客們提供觀光和度假等特色產(chǎn)品，盡可能滿足人們回歸大自然愿望的一種旅游形式。三明市較為有名森林旅游有“三明格氏栲國家森林公園”、“明溪君子峰國家級自然保護區(qū)”、“將樂龍棲山自然保護區(qū)”、“建寧金鐃山”等。目前全市已建立森林人家6hm2，森林旅游類經(jīng)營面積1.1萬hm2，實現(xiàn)年產(chǎn)值1億元。

3林下經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

3.1對林下經(jīng)濟的認識不高，沒有形成規(guī)?；?/p>

林下經(jīng)濟是一種新型的林業(yè)生產(chǎn)方式，由于缺乏宣傳，很多人至今還不甚了解，對林下經(jīng)濟認識不高，重視程度不夠，信心不足，“等、靠、要”思想比較嚴重，指望政府組織、財政補貼、怕?lián)L險，對發(fā)展林下經(jīng)濟尚處于等待觀望階段，影響了林下經(jīng)濟的發(fā)展速度。目前三明市林下經(jīng)濟經(jīng)營面積占全市林地面積的比重還很小，林下利用率較低，參與林下經(jīng)營的農(nóng)戶有限。從全市現(xiàn)有情況來看，部分縣尚未形成特色林下經(jīng)濟。同時，大多數(shù)農(nóng)戶以個人種植、養(yǎng)殖為主，只是僅僅依靠自家山地、田地、漁塘、水庫等進行小規(guī)模的發(fā)展。

3.2經(jīng)營管理水平粗放，科技含量低

多數(shù)經(jīng)營主在小規(guī)模的林下種殖和養(yǎng)殖過程中，特別是在家禽養(yǎng)殖方面，如雞、鴨子、魚、免等，基本上都是承傳傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)殖方式，沒有按照科學養(yǎng)殖技術，管理不到位，沒有合理計算成本，飼養(yǎng)成本較高，經(jīng)濟效益低，難以適應市場需求。同時，林下種植如林菌、林藥經(jīng)營模式因科技含量較高，不是簡單的農(nóng)戶家庭經(jīng)營就能夠發(fā)展起來的，因此大多數(shù)家庭經(jīng)營單位受限于科技水平，加上又沒有專業(yè)管護隊伍，管理不到位，即便是種植了成千上萬畝，也因成活率不高，效益不盡人意。

3.3資金缺乏，投融資比例不高

盡管大多數(shù)林農(nóng)對發(fā)展林下經(jīng)濟都持樂觀態(tài)度，但是由于缺乏投資資金，又無融資渠道，許多林農(nóng)單憑個人及家庭親戚一起混合經(jīng)營，加上未經(jīng)過系統(tǒng)的技術培訓和科學管理常識，在發(fā)展之初就受到限制，投資規(guī)模一直無法擴大，難以做大、做強。另外，三明市現(xiàn)有林下產(chǎn)品深加工企業(yè)不多，比如竹筍采集附加值不高，需要進一步加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。另外，林下產(chǎn)品加工企業(yè)用地緊缺，也制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。還有一些企業(yè)和有一定實力的個體戶到現(xiàn)場考察后，因租用林地問題難以解決，只好放棄，這些均制約了林下經(jīng)濟的發(fā)展。

4發(fā)展林下經(jīng)濟的對策建議

4.1強化林下經(jīng)濟績效管理工作

為推進林下經(jīng)濟工作的有序開展，取得實效，三明市林業(yè)主管部門要具體制訂林下經(jīng)濟項目創(chuàng)建工作年度績效考評辦法，針對項目的組織領導、發(fā)展規(guī)劃、投資規(guī)模、項目進展、建設質(zhì)量、資金到位、建設成效，林下經(jīng)濟產(chǎn)品質(zhì)量，納入干部考核內(nèi)容，建立考核評價指標體系。同時及時總結林下經(jīng)濟示范基地的好經(jīng)驗、好做法，加強宣傳推廣，發(fā)揮輻射帶動作用。對林下經(jīng)濟示范基地建設成效顯著的單位、分管部門和個人按照國家有關規(guī)定給予表彰獎勵，對未按要求實施的示范基地給予通報批評，并建立退出機制。

4.2出臺扶持林下經(jīng)濟發(fā)展政策

根據(jù)國務院辦公廳下發(fā)《關于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》（國辦發(fā)［2012］42號），把發(fā)展林下經(jīng)濟擺上當前林業(yè)工作的重要議事日程，優(yōu)先發(fā)展林下經(jīng)濟，要把林下經(jīng)濟作為調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、增加林農(nóng)收入的有效途徑和新的利潤增長點來抓，同時，要求財政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等機關部門把發(fā)展林下經(jīng)濟與林業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目資金有機結合起來，大力支持當?shù)亓窒陆?jīng)濟。為切實抓好林下經(jīng)濟，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，政府要專門成立了林下經(jīng)濟發(fā)展領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)林下經(jīng)濟，設立綜合辦公室，負責日常工作協(xié)調(diào)安排，并出臺相關扶持發(fā)展政策。如配套省上項目扶持政策，對林下經(jīng)濟發(fā)展好、帶動規(guī)模大、經(jīng)濟效益佳的企業(yè)和農(nóng)戶實行“以獎代補”予以獎勵，對引進外資和銀行貸款等“融資方式”、持有林權所有證者實行“林權抵押貸款方式”和“稅金減免方式”等促進林下經(jīng)濟發(fā)展。

4.3加大對林下經(jīng)濟的資金投入

林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)是一項高投入、高產(chǎn)出的項目，資金需求量大，為保證足夠的資金投入，項目建設必須依靠社會資本，多渠道籌集資金。在國家專項資金支持下，進一步擴大配套資金、自籌資金的投入，千方百計地拓寬投資渠道，保障示范基地建設足額投入。一是示范基地建設優(yōu)先享受中央和地方各級政府出臺的各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，將省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、水利專項等項目資金，重點用于支持示范基地建設；二是加大招商引資力度，通過各種優(yōu)惠政策，引進有實力的工商資本和臺商、外商到三明市投資興業(yè)，充分利用其資金、管理等方面的優(yōu)勢，迅速形成一批有國際競爭力的企業(yè)，從而帶動三明市林下產(chǎn)業(yè)升級換代；三是地方政府應從行業(yè)專項資金中，拿出部分資金用于示范基地建設，確保配套資金足額到位。

4.4提高科學種養(yǎng)植水平

大力推廣三明市林下高效種植養(yǎng)殖新技術、新成果，保障林下經(jīng)濟健康穩(wěn)定地發(fā)展。林下經(jīng)濟的種養(yǎng)殖業(yè)是一項科技含量很高的新興產(chǎn)業(yè)，要不斷增強科技意識，加大科技投入力度，努力提高產(chǎn)業(yè)科技水平，不斷研發(fā)新品種，研究推廣先進的栽培技術，提高產(chǎn)品科技含量和附加值。同時充分發(fā)揮“6•18”等平臺作用，支持創(chuàng)業(yè)示范基地建設項目與先進適用技術成果的對接，鼓勵科研單位和科技人員通過技術承包、入股、轉(zhuǎn)讓等形式參與合作，促進產(chǎn)學研用緊密結合。另外，要建立健全完善的科研和技術服務體系，為專業(yè)戶和林農(nóng)提供技術服務。加強專業(yè)人才隊伍建設，積極與福建農(nóng)林大學、福建省農(nóng)科院等科研單位合作，研制出市場競爭力強的林下經(jīng)濟產(chǎn)品，做大做強三明市林下產(chǎn)業(yè)。同時高度重視品牌優(yōu)勢，充分利用科學技術，打造三明市林下種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)品和知名品牌。

4.5加大市場體系和品牌建設

發(fā)展林下經(jīng)濟是一項復雜的林業(yè)系統(tǒng)工程，涉及生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源保護等多個領域，因此必須重點完善市場服務體系建設，建立健全市場物流和信息網(wǎng)絡化體系，提高市場組織化程度，指導各地組建專業(yè)的行業(yè)協(xié)會或農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社，為林下種養(yǎng)業(yè)戶提供市場信息、種養(yǎng)技術、產(chǎn)品營銷等一系列服務，逐步形成與全市林下種植養(yǎng)殖業(yè)集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相適應的配套服務平臺體系。同時，加大林下經(jīng)濟產(chǎn)品品牌建設力度，重點打造在福建乃至全國有重要影響的林下經(jīng)濟“生態(tài)品牌”、“特色品牌”、“原產(chǎn)地品牌”，提升三明市林下經(jīng)濟產(chǎn)品在福建省內(nèi)甚至全國的影響力，完善林下經(jīng)濟產(chǎn)品質(zhì)量標準和檢測體系，促進三明市林下經(jīng)濟產(chǎn)品從量變到質(zhì)變的提升，真正推動該市林下經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

作者:黃伙發(fā) 單位:三明市林業(yè)局