農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)存在問題及策略

時(shí)間:2022-04-09 04:17:00

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農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)存在問題及策略

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)及使用對(duì)于國家糧食安全,綜合農(nóng)業(yè)發(fā)展有著不可忽視的現(xiàn)實(shí)意義。要提升綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),應(yīng)對(duì)水利設(shè)施的基本建設(shè)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,使水利設(shè)施成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)建設(shè)的有力手段。

1農(nóng)田水利建設(shè)環(huán)節(jié)存在的問題

1.1農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)不受重視。要全面解決農(nóng)田水利設(shè)施的相關(guān)建設(shè)問題,在發(fā)現(xiàn)問題原因,尋找解決方法的同時(shí),應(yīng)及時(shí)積累水利設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn),確保水利建設(shè)的長足發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。但在農(nóng)田水利設(shè)施投入建設(shè)的過程中,部分農(nóng)村地區(qū)與政府單位并沒有形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作方式,受到傳統(tǒng)灌溉觀念,灌溉方法的限制,部分農(nóng)村群眾對(duì)于農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)采取排斥態(tài)度,在開展工作的過程中,其認(rèn)為,水利設(shè)施是國家理應(yīng)投入的硬性農(nóng)業(yè)建設(shè)保障,拒絕在此環(huán)節(jié)作出任何付出,在過度使用,沒有投入的情況下,農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)與實(shí)際灌溉活動(dòng)出現(xiàn)矛盾。部分政府職能單位沒有樹立起“灌溉先治水”的基本行動(dòng)理念,對(duì)農(nóng)田水利灌溉設(shè)施的抽檢、使用采取敷衍了事的錯(cuò)誤態(tài)度,水利設(shè)施的綜合質(zhì)量不合格,排水量達(dá)不到規(guī)范要求,導(dǎo)致農(nóng)田建設(shè)無法高效發(fā)展。由于缺乏良好的技術(shù)引入,水利設(shè)施的建設(shè)并不能發(fā)揮良好的灌溉效能[1]。1.2缺乏足夠的建設(shè)資金。要全面推廣農(nóng)田水利設(shè)施的應(yīng)用,使廣大民眾從農(nóng)田水利設(shè)施中受益,提升糧食產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo),相關(guān)職能單位與用水單位在引進(jìn)灌溉設(shè)備的過程中,應(yīng)及時(shí)加大資金投入,及時(shí)利用新式生產(chǎn)設(shè)備提升農(nóng)田的基本生產(chǎn)效益。但隨著現(xiàn)代化灌溉水平的不斷發(fā)展,資金問題已經(jīng)成為農(nóng)田水利設(shè)備引入環(huán)節(jié)的“攔路虎”,受到整體財(cái)政水平的限制,相關(guān)政府職能單位并不能實(shí)現(xiàn)“事無巨細(xì)”的財(cái)政撥款,在這種情況下,農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)效率難以提高。在落實(shí)水利設(shè)備生產(chǎn)的過程中,部分民眾無法摒棄斤斤計(jì)較的小農(nóng)思想,他們不愿對(duì)集體經(jīng)濟(jì)付出,計(jì)較個(gè)人在水利活動(dòng)中的生產(chǎn)所得,加之農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平落后,政府的財(cái)政收入較低,更無法滿足修建水利設(shè)施的基本需求。1.3水利設(shè)施建設(shè)效率低下。即使已經(jīng)對(duì)水利設(shè)施的重要性產(chǎn)生了一個(gè)較為明確的認(rèn)知,開展相關(guān)建設(shè)工作的過程中,水利設(shè)施的實(shí)際投產(chǎn)也面臨著較為復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)問題———由于缺乏專業(yè)的技術(shù)人才進(jìn)行指導(dǎo),水利設(shè)施的基本建設(shè)工藝及建設(shè)場地多由當(dāng)?shù)氐挠盟畱糁付ǎ瑸榱斯?jié)約生產(chǎn)成本,多數(shù)鄉(xiāng)村會(huì)要求本地人員參與水利設(shè)施的建設(shè)工作,在缺乏政府調(diào)和的情況下,其基本施工理論、施工要求達(dá)不到應(yīng)用規(guī)范,在后期的水利建設(shè)環(huán)節(jié),施工效率降低、施工質(zhì)量降低更是常有之事。

2處理農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)矛盾的具體手段

2.1提升灌溉意識(shí),加強(qiáng)水利宣傳。要幫助民眾從水利灌溉活動(dòng)中受益,提升其基本經(jīng)濟(jì)效益,政府職能單位要發(fā)揮自身的特定作用,幫助群眾正確認(rèn)知水利設(shè)施,正確使用水利設(shè)施,創(chuàng)造全面參與,共同維護(hù)的合作環(huán)境[2]。政府職能單位與相關(guān)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加強(qiáng)與村委會(huì)的溝通,加大宣傳力度,幫助民眾正確認(rèn)識(shí)水利設(shè)施,了解其所帶來的經(jīng)濟(jì)效益。傳統(tǒng)的耕種思想根深蒂固,部分農(nóng)村民眾認(rèn)為,水利設(shè)施需要由政府統(tǒng)一建設(shè),只能在灌溉環(huán)節(jié)發(fā)揮作用,相關(guān)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加大科普宣傳力度,提升民眾的認(rèn)知水平,使其意識(shí)到,水利設(shè)備不僅僅可應(yīng)用于灌溉層面,更可用于排澇,抗旱等農(nóng)業(yè)工作,提升農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)配合意識(shí)。在幫助其認(rèn)識(shí)水利設(shè)施的情況下,提升其參與意識(shí)。2.2擴(kuò)大合作范圍,減輕財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。為了幫助農(nóng)民群眾應(yīng)用水利灌溉設(shè)施,提升農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益,在建設(shè)水利設(shè)施的過程中,政府一般不需要普通用水戶的參與。這種做法雖然保障了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益,卻在無形中增加了政府的財(cái)政開支。在水利設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié),政府職能單位可對(duì)相關(guān)建設(shè)工作進(jìn)行適當(dāng)劃分,要求民眾參與到水利設(shè)施的建設(shè)當(dāng)中,根據(jù)不同的水利設(shè)施類型采取不同的工作方案。對(duì)于小型水利設(shè)備,如水塘,在投入使用的過程中,可要求普通民眾參與勞動(dòng),修建水塘、溝渠,降低人力開支,對(duì)于大型水利設(shè)施,政府單位可要求民眾募集資金,降低經(jīng)濟(jì)損耗,依靠上下配合[3],提升水利設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量。2.3開展多方合作,提升建設(shè)效率。水利設(shè)施的建設(shè)從來不是依靠某一方的努力就能完成的任務(wù),在開展建設(shè)工程的過程中,政府應(yīng)建立與社會(huì)各界及用水群眾的多元互動(dòng),控制建設(shè)成本,提高建設(shè)效率。在水源選址環(huán)節(jié),應(yīng)派遣專業(yè)的水利工作人員進(jìn)行勘察,確保水源的安全、可靠,在保障民眾正常生活的情況下開展水利設(shè)施的建設(shè)工作;在水利設(shè)施投入使用的過程中,政府職能部門應(yīng)要求用水戶發(fā)揮基本權(quán)利,做好水利設(shè)施的維護(hù),保養(yǎng),使用工作,延長水利設(shè)施的使用壽命。在灌溉環(huán)節(jié),應(yīng)遵循環(huán)保用水,可持續(xù)發(fā)展理念,落實(shí)滴灌,降低水源損耗。

3結(jié)語

水利設(shè)施的建設(shè)工作關(guān)系到我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的未來發(fā)展,在水利設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié),政府部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際灌溉要求多方考量,在滿足農(nóng)田用水需求的同時(shí),控制建設(shè)成本,踐行環(huán)保理念,推動(dòng)農(nóng)田效益的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]趙德壽.農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)中存在的問題及策略[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,(14期):75-76.

[2]韓亮.我國農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)中存在的問題及對(duì)策研究[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2015,35(24):62-62.

[3]龐國.我國農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)中的常見問題及應(yīng)對(duì)策略[J].黑龍江科技信息,2016,(06):203-203.

作者:宋建宇 單位:敦化市水利局