論水利工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的若干問題

時(shí)間:2022-08-10 08:18:41

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論水利工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的若干問題

[摘要]水利工程施工伊始,施工質(zhì)量驗(yàn)收就是關(guān)鍵性控制環(huán)節(jié)。文章針對(duì)驗(yàn)收工作中存在的問題,從驗(yàn)收的制度、內(nèi)容、組織以及存在問題等方面進(jìn)行研究,對(duì)水利工程施工驗(yàn)收中存在的問題進(jìn)行分析并采取相應(yīng)策略,旨在為完善驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、提高工程質(zhì)量、追求優(yōu)質(zhì)工程的目標(biāo)提供參考。

[關(guān)鍵詞]水利工程;施工質(zhì)量;驗(yàn)收

1前言

2017年對(duì)于內(nèi)蒙古自治區(qū)水利事業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的一年,也是積極推進(jìn)水利各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階的關(guān)鍵之年。內(nèi)蒙古自治區(qū)水利工作者深入學(xué)習(xí)了的系列講話并把講話精神落實(shí)到的水利工作崗位中。同時(shí),2017年是自治區(qū)成立70周年的喜慶之年。按照國(guó)家和自治區(qū)的決策部署水利工作安排的井井有條,例如:加快構(gòu)建水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系,全力做好防汛抗旱工作,著力補(bǔ)齊農(nóng)牧水利基礎(chǔ)設(shè)施短板,切實(shí)強(qiáng)化水土資源節(jié)約保護(hù),繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域水利改革,深入推進(jìn)依法治水科技興水。這些工作重點(diǎn)是對(duì)水利工作的大力支持,然而切合實(shí)際的水利工程想要完成既定目標(biāo),水利工程施工質(zhì)量驗(yàn)收起到了保駕護(hù)航的重要作用。本文針對(duì)工程質(zhì)量驗(yàn)收過程展開討論,針對(duì)遇到的問題提出合理的建議,旨在為提高工程施工質(zhì)量提供參考依據(jù)。

2水利工程的驗(yàn)收制度

2006年12月18日,水利部頒發(fā)了《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》(水利部令第30號(hào)),自2007年4月1日起施行,這是水利行業(yè)第一部針對(duì)驗(yàn)收工作的具體管理規(guī)章。此后,于2008年3月3日又了修訂后的《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(SL223-2008),自2008年6月3月實(shí)施。水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收按驗(yàn)收主持單位可分為法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收。法人驗(yàn)收應(yīng)包括分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、水電站(泵站)中間機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收、合同工程完工驗(yàn)收等;政府驗(yàn)收應(yīng)包括階段驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等。驗(yàn)收主持單位可根據(jù)工程建設(shè)需要增設(shè)驗(yàn)收的類別和具體要求。

3驗(yàn)收存在的若干問題

(1)部分工程前期工作周期短,設(shè)計(jì)深度不夠,精度低,給后續(xù)的質(zhì)量驗(yàn)收工作增加了難度。(2)驗(yàn)收中存在檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的情況,針對(duì)同一檢測(cè)項(xiàng)目存在不同檢測(cè)技術(shù)和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),且使用的一部分原材料和中間產(chǎn)品在施工過程中抽檢項(xiàng)目單一、數(shù)量少,代表性差。(3)驗(yàn)收中存在各參建單位相互“包庇護(hù)短”的現(xiàn)象,工程未達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求時(shí),利用違紀(jì)違法手段完成項(xiàng)目所要求的階段性驗(yàn)收,留下質(zhì)量隱患。(4)驗(yàn)收中的施工項(xiàng)目未按照已經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行,且無變更手續(xù)。(5)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn),工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)資料不規(guī)范,不按要求歸檔,查閱難度大。(6)施工組織設(shè)計(jì)不合理,一些工程施工沒有考慮一定的外界條件(如混凝土工程施工的外界溫度條件),導(dǎo)致出現(xiàn)施工過程中質(zhì)量失控的現(xiàn)象,影響工程質(zhì)量和驗(yàn)收進(jìn)程。(7)在對(duì)驗(yàn)收遺留問題的處理上怠慢消極,沒有嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)范的相關(guān)要求進(jìn)行,影響驗(yàn)收。

4驗(yàn)收工作的意見建議

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給水利建設(shè)帶來了新的血液和機(jī)遇,同時(shí)也對(duì)水利工程管理工作帶來新的要求和挑戰(zhàn)。多元化的投資主體,市場(chǎng)化程度增高,機(jī)制尚未健全,導(dǎo)致水利工程驗(yàn)收工作中存在一些問題,針對(duì)這些問題,我們應(yīng)采取措施加以引導(dǎo),保證水利工程驗(yàn)收工作順利進(jìn)行。4.1進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督工作。(1)健全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。為了監(jiān)督工作的有利開展,監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)盡可能設(shè)立專職隊(duì)伍(尤其是旗縣一級(jí)),其機(jī)構(gòu)數(shù)量、專業(yè)結(jié)構(gòu)、人員規(guī)模和要求應(yīng)與建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)。(2)進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,突出監(jiān)督重點(diǎn),提高監(jiān)督管理效能。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工程和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督,對(duì)參建各方主體的質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督檢查,督促各方主體質(zhì)量責(zé)任的落實(shí)。(3)加強(qiáng)對(duì)民生水利工程質(zhì)量管理特點(diǎn)的研究,提出適合民生水利工程的質(zhì)量監(jiān)督模式。4.2把質(zhì)量檢測(cè)工作放在突出位置。(1)加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)將是強(qiáng)化質(zhì)量管理工作的一個(gè)重要方向[3],《水利工程質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》的進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量檢測(cè)在工程實(shí)體質(zhì)量管理中的關(guān)鍵作用,應(yīng)該用檢測(cè)數(shù)據(jù)說話,提高質(zhì)量管理工作的科學(xué)性與權(quán)威性。(2)規(guī)范質(zhì)量檢測(cè)方式[4],積極進(jìn)行項(xiàng)目法人全過程檢測(cè)。(3)大量依靠檢測(cè)和購(gòu)買服務(wù)的方式對(duì)工程質(zhì)量提供客觀、有力的數(shù)據(jù)支撐。(4)加強(qiáng)事中質(zhì)量控制,鼓勵(lì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在不通知參建各單位的情況下,組織質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)的原材料、中間產(chǎn)品和實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行突擊檢測(cè)。

5結(jié)語

在我國(guó)流傳這這樣一句話:百年大計(jì),質(zhì)量第一。嚴(yán)格遵守水利行業(yè)施工質(zhì)量驗(yàn)收的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工技術(shù)的檢查和把關(guān),保證工程質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工程目標(biāo),對(duì)于新形勢(shì)下促進(jìn)自治區(qū)水利事業(yè)健康蓬勃的發(fā)展意義重大。

作者:鄭佳偉 單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督中心站

參考文獻(xiàn)

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