政府經(jīng)濟(jì)管理與和諧社會論文

時間:2022-02-06 08:15:12

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政府經(jīng)濟(jì)管理與和諧社會論文

一、構(gòu)建和諧社會背景下,實現(xiàn)政府經(jīng)濟(jì)管理角色定位的目標(biāo)意義

自中共十六大提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”理念后,我國政府積極發(fā)揮自身職能作用,不斷向和諧社會邁進(jìn)。在構(gòu)建和諧社會的時代背景下,政府進(jìn)行科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理定位至關(guān)重要。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理角色的轉(zhuǎn)變,能夠?qū)椭C社會的構(gòu)建起到積極推動作用。

1.正確的角色定位能夠促進(jìn)社會公平正義的實現(xiàn)。在社會主義核心價值體系建設(shè)中,公平正義是重要的構(gòu)成內(nèi)容,也是社會文明的衡量標(biāo)準(zhǔn),更是和諧社會的深厚內(nèi)涵。實現(xiàn)公平正義社會的建設(shè),能夠促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化共同繁榮。

2.正確的角色定位能夠協(xié)調(diào)各階層關(guān)系,開放階層結(jié)構(gòu)。在建設(shè)和諧社會中保證階層協(xié)調(diào)是中心問題。和諧社會建設(shè)中以“以人為本”為基本原則,目的在于協(xié)調(diào)社會各個階層利益,在不影響其他利益的前提下,實現(xiàn)階層之間相輔相成的作用。實現(xiàn)階層結(jié)構(gòu)的開放是一種和諧社會狀態(tài)的體現(xiàn)。在公平的競爭環(huán)境中,社會各階層之間公開使用自身的權(quán)利,并履行各自義務(wù)。開放、平等的階層結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)和諧社會的保證。

3.正確的角色定位能夠促進(jìn)合理收入與分配。收入分配是否合理是社會是否和諧的直接體現(xiàn)。構(gòu)建社會主義和諧社會要保證各階層之間的勞動和報酬分配合理,實現(xiàn)共享社會成果。

二、政府經(jīng)濟(jì)管理角色定位分析

為有效推進(jìn)社會主義和諧社會的建立,政府要充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)管理作用,實現(xiàn)正確角色定位。從三個角度實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換:扮演高質(zhì)量教育的提供者,提高全民素質(zhì),為構(gòu)建和諧社會打好客觀保障;扮演社會利益的平衡者,實現(xiàn)社會主義核心價值,促進(jìn)社會發(fā)展穩(wěn)定和睦;扮演經(jīng)濟(jì)市場的激活者,挖掘經(jīng)濟(jì)市場的內(nèi)在潛力,增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)競爭力。

(一)扮演優(yōu)質(zhì)教育提供者,促進(jìn)全民素質(zhì)提升,為構(gòu)建和諧社會打好客觀基礎(chǔ)在構(gòu)建和諧社會的背景下,提高全民素質(zhì)面是政府工作中重要的內(nèi)容,因此政府在經(jīng)濟(jì)管理中要實現(xiàn)其優(yōu)質(zhì)教育提供者角色的定位。通過教育能夠促進(jìn)個體個性的發(fā)展,從而促進(jìn)全民素質(zhì)的提升。實現(xiàn)全民、公平教育是構(gòu)建和諧社會的基本要求。政府作為優(yōu)質(zhì)教育的提供者,能夠全面提升勞動者素質(zhì),促進(jìn)貧富差距的縮小。作為教育提供者,政府要明確以下幾點:①全面認(rèn)識教育的重要性,教育工作建設(shè)是和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ),政府要加大城鄉(xiāng)教育。②完善教育結(jié)構(gòu),實現(xiàn)素質(zhì)教育。在市場經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的社會中,應(yīng)試教育已經(jīng)不能滿足人才培養(yǎng)的需要,因此政府要發(fā)揮自身職能作用,大力推行素質(zhì)教育,促進(jìn)人才的全面發(fā)展。③加大教育資金投入,實現(xiàn)教育資源優(yōu)化,促進(jìn)人才輸出,為構(gòu)建和諧社會提供優(yōu)質(zhì)人才。政府要根據(jù)人才培養(yǎng)的不同階段,積極鼓勵,民辦企業(yè)投資,實現(xiàn)投資主體多元化,促進(jìn)教育資源豐富。

(二)扮演社會利益平衡者,實現(xiàn)社會主義核心價值,促進(jìn)社會發(fā)展穩(wěn)定和睦政府經(jīng)濟(jì)管理要在建設(shè)和諧社會的背景下扮演社會利益的平衡者,這是政府角色扮演中的重要內(nèi)容。促進(jìn)社會利益的平衡,實現(xiàn)社會的公平與正義是踐行社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容。政府作為利益的平衡者,首先要促進(jìn)社會保障制度進(jìn)一步建立健全,以更好保障各階層利益;其次,政府要鼓勵慈善事業(yè),進(jìn)行相關(guān)政策的優(yōu)惠,積極發(fā)揮其引導(dǎo)和監(jiān)督職能,促進(jìn)各個機(jī)構(gòu)不斷完善;最后,要加強(qiáng)城市管理,多角度、全方位滿足大眾合理需求,維護(hù)弱勢群體,緩解社會矛盾,實現(xiàn)和諧社會建立。以健全社會社會保障制度為例,政府在經(jīng)濟(jì)管理中要明確自身擔(dān)負(fù)的責(zé)任,加強(qiáng)社會改革,增強(qiáng)社會保障力度。加強(qiáng)社會保障制度的改革,政府要正確看待成本支出問題。改革的成本包括兩個方面:第一方面是轉(zhuǎn)制成本。轉(zhuǎn)制成本主要是指制度由舊向新轉(zhuǎn)變的過程中產(chǎn)生的成本。第二方面是運(yùn)行成本。運(yùn)行成本主要是指社會保障制度運(yùn)行中產(chǎn)生的基本費(fèi)用。政府在經(jīng)濟(jì)管理中要扮演重要的利益分配者,同時是社會保障的主體,因此對社會保障制度運(yùn)行中產(chǎn)生的成本具有直接責(zé)任。由于在過去沒有形成勞動者保障基金,因此要使社會保障費(fèi)支出有門可以通過將國有資產(chǎn)變現(xiàn)的方式。部分國有資產(chǎn)正是那些現(xiàn)在退休或準(zhǔn)備退休而無法繳納社會保障費(fèi)的一部分職工在我國社會保障體系尚未建立時創(chuàng)造的財富,體現(xiàn)為國有資產(chǎn)的一部分,現(xiàn)在將之變現(xiàn),用于社會保障支出,是合情合理的。采取非常措施彌補(bǔ)由于歷史上國家對職工的“隱性負(fù)債”而形成的資金缺口(轉(zhuǎn)制成本)是必要的。

(三)扮演經(jīng)濟(jì)市場激活者,挖掘經(jīng)濟(jì)市場的內(nèi)在潛力,增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)綜合競爭力市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢就是在于最大限度激發(fā)市場參與者的發(fā)展活力。沒有競爭就沒有發(fā)展,就不可能有新的和諧,所以要創(chuàng)造公正公平的競爭環(huán)境,調(diào)動每個成員的創(chuàng)造積極性。政府作為市場激活者角色可以通過:

(1)加快競爭立法,完善市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系法律制度,構(gòu)建行政法與反壟斷法并重的二元治理制度。(2)設(shè)立權(quán)威獨立的反壟斷的執(zhí)法機(jī)構(gòu),分權(quán)制衡,縮小政府的不合法經(jīng)濟(jì)干預(yù)空間。

(3)加強(qiáng)反壟斷法威懾中庸,構(gòu)建嚴(yán)格的行政壟斷受害救濟(jì)和責(zé)任追究體系。

(4)加快政府立法,深化改革政治經(jīng)濟(jì)體制,培育正確的市場和權(quán)力觀。

(5)改革公共物品的供給機(jī)制,提高物品供給的效率。

三、結(jié)束語

通過上述論述可知,定位政府經(jīng)濟(jì)管理角色能夠有效推進(jìn)和諧社會的構(gòu)建,實現(xiàn)社會發(fā)展的公平與正義。政府在經(jīng)濟(jì)管理中,扮演著高質(zhì)量教育的提供者,提高全民素質(zhì),為構(gòu)建和諧社會打好客觀保障;扮演著社會利益的平衡者,實現(xiàn)社會主義核心價值,促進(jìn)社會發(fā)展穩(wěn)定和睦;扮演著經(jīng)濟(jì)市場的激活者,挖掘經(jīng)濟(jì)市場的內(nèi)在潛力,增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)競爭力。經(jīng)濟(jì)管理角色的定位使我國經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)趨于完善,促進(jìn)社會階層結(jié)構(gòu)更加合理、平等,實現(xiàn)和諧共處、公平正義的社會主義社會的構(gòu)建

作者:湯伶俐李康單位:四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院