導(dǎo)語(yǔ)：小議區(qū)域人力資本執(zhí)行績(jī)效評(píng)述一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、現(xiàn)代人力資本介紹

現(xiàn)代人力資本理論形成于20世紀(jì)50年代末和60年代初。西多奧·W·舒爾茨(1962)“資本有兩種存在形式:一是物質(zhì)資本形態(tài),即通常所使用的主要體現(xiàn)在物質(zhì)資料上的那些能夠帶來(lái)剩余價(jià)值的價(jià)值;二是人力資本,即凝結(jié)在人體中的能夠使價(jià)值迅速增值的知識(shí)、體力和價(jià)值的總和?！雹偃肆Y本運(yùn)營(yíng),是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略構(gòu)成要素,是為了儲(chǔ)備和利用戰(zhàn)略性人力資源而進(jìn)行的創(chuàng)造、使用、保存并轉(zhuǎn)讓人力資本的投資和市場(chǎng)運(yùn)作活動(dòng),人力資本運(yùn)營(yíng)成為區(qū)域資本運(yùn)營(yíng)中的核心內(nèi)容,其績(jī)效水平的高低直接影響區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和持續(xù)發(fā)展水平。

二、區(qū)域人力資本運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐有力地促進(jìn)了學(xué)術(shù)界對(duì)區(qū)域人力資本運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的研究。本文在文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上從人力資本的使用績(jī)效、形成績(jī)效、擴(kuò)張績(jī)效、持續(xù)績(jī)效四個(gè)方面篩選和設(shè)計(jì)出10個(gè)具體指標(biāo)構(gòu)成區(qū)域人力資本運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

該區(qū)域人力資本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系涉及到對(duì)人力資本存量、人力資本的要素產(chǎn)出彈性、企業(yè)的人力資本成本率等間接指標(biāo)的計(jì)算,對(duì)人力資本存量測(cè)度的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到其他指標(biāo)的有效計(jì)算?？紤]數(shù)據(jù)的可獲得性,本文采用教育年限法測(cè)量人力資本的存量。該方法認(rèn)為:教育形成的知識(shí)構(gòu)成了人力資本的核心內(nèi)容,教育的成就越大,人力資本的投入就越多;國(guó)民的受教育程度越高,人力資本的存量也就越大。

三、廣東省18個(gè)市的人力資本運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)

根據(jù)《廣東省統(tǒng)計(jì)鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,以2008年廣東省21個(gè)市的10項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)為樣本,經(jīng)計(jì)算珠海、汕尾、揭陽(yáng)三個(gè)城市的數(shù)據(jù)存在異常,最終選擇了18個(gè)城市的10項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)作為樣本,利用SPSS軟件中的因子分析,評(píng)價(jià)人力資本的區(qū)域運(yùn)營(yíng)績(jī)效。

(一)因子分析

根據(jù)分析結(jié)果,特征值大于1的三個(gè)主因子一共解釋了69.887%的原變量信息;第四個(gè)因子的特征值達(dá)到了0.972,四個(gè)主因子的方差貢獻(xiàn)率達(dá)到87.988%,已經(jīng)能解釋原變量的絕大部分信息。根據(jù)公因子的累計(jì)貢獻(xiàn)率大于85%的原則,強(qiáng)行提取四個(gè)主因子建立因子載荷矩陣(見(jiàn)表-2);采用最大方差法進(jìn)行正交旋轉(zhuǎn),得到旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣(見(jiàn)表-3)。

從表3可以看出,X3、X5、X8在第一主因子上有較大載荷,故將第一主因子命名為使用績(jī)效因子。X1和X4在第二主因子上有較大載荷,將第二主因子命名為形成績(jī)效因子。X2、X6、X7在第三主因子上有較大載荷,命名為擴(kuò)張績(jī)效因子。X9、X10在第四主因子上有較大載荷,將第四主因子命名為持續(xù)績(jī)效因子。

(二)計(jì)算因子值及各市的人力資本運(yùn)營(yíng)績(jī)效綜合指數(shù)

根據(jù)每個(gè)主成分所對(duì)應(yīng)的特征值占所提取主成分總的特征值之和的比例作為權(quán)重計(jì)算主成分綜合模型,根據(jù)主成分綜合模型即可計(jì)算綜合主成分值,并對(duì)其按綜合主成分值進(jìn)行排序,即可對(duì)各地區(qū)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)比較。

(三)評(píng)價(jià)結(jié)果分析

珠海、汕尾、揭陽(yáng)三個(gè)城市的指標(biāo)由于數(shù)據(jù)異常沒(méi)有納入考慮范疇,故選用平均數(shù)的方式來(lái)表征廣東省四大區(qū)域的區(qū)域人力資本運(yùn)營(yíng)績(jī)效水平。

廣東省18個(gè)城市的人力資本運(yùn)營(yíng)績(jī)效存在明顯的梯度。從表4中的數(shù)據(jù)可以將18個(gè)城市的人力資本運(yùn)營(yíng)績(jī)效大致劃分為五個(gè)梯隊(duì)?？傮w看來(lái)人力資本運(yùn)營(yíng)績(jī)效水平的高低與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成正相關(guān)關(guān)系。珠江三角洲作為廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,其人力資本運(yùn)營(yíng)水平明顯較其他三個(gè)區(qū)域高,城市間的差異程度相對(duì)較小。東翼和西翼城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不如珠江三角洲九市,但發(fā)展速度非?？?同城市間的績(jī)效有一定的差異。山區(qū)五市的經(jīng)濟(jì)較為落后,人力資本的運(yùn)營(yíng)水平也最低;同時(shí)城市間績(jī)效水平的差異程度很大。

廣東省各個(gè)城市人力資本運(yùn)營(yíng)的不協(xié)調(diào)性非常顯著。運(yùn)營(yíng)績(jī)效列在最末的清遠(yuǎn),人力資本的使用績(jī)效卻較其他幾個(gè)方面突出,列在所有城市的第五位。而人力資本運(yùn)營(yíng)的總績(jī)效最高的廣州,其使用績(jī)效和擴(kuò)張績(jī)效均是18個(gè)城市中的第一,但形成績(jī)效和和持續(xù)績(jī)效只列在所有城市中的第十位。廣州作為省會(huì)城市對(duì)人力資本具有很強(qiáng)的吸引力、由于歷史累積效應(yīng)在人力資本存量上具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì);已經(jīng)形成了門類較全、品種較多,技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝都比較先進(jìn)得服務(wù)業(yè)和輕工業(yè)生產(chǎn)體系,能吸納更多的人員從事三次產(chǎn)業(yè)。清遠(yuǎn)等一些較落后城市占有的資源總量雖然少,有限資源得到了充分的配置和開發(fā)利用,產(chǎn)生了較好的人力資本使用績(jī)效。

廣東省不同區(qū)域內(nèi)人力資本運(yùn)營(yíng)的有較大的差異性。營(yíng)績(jī)效最高的珠江三角洲九市,在擴(kuò)張績(jī)效和持續(xù)績(jī)效上的得分只有0.129和0.283;東翼城市在這兩個(gè)主因子的得分上達(dá)到了0.265和0.736,是珠江三角洲九市的2.054倍和2.601倍。運(yùn)營(yíng)績(jī)效最差的山區(qū)五市,在形成績(jī)效的得分上也要高于東翼和西翼的城市?？梢哉J(rèn)為,人力資本運(yùn)營(yíng)績(jī)效的區(qū)域差異性與廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距存在一定聯(lián)系。廣東省內(nèi)各區(qū)域GDP總量占全省比例極不平衡,2000年珠三角、東翼、西翼和山區(qū)分別占全省GDP的75.2%、9.5%、6.8%和8.5%;2006年,珠三角占全省GDP的將近80%,區(qū)域總體差距呈現(xiàn)明顯上升的趨勢(shì),人力資本運(yùn)營(yíng)的績(jī)效差距也隨之?dāng)U大。

四、廣東省區(qū)域人力資本運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)的啟示

比較廣東省18個(gè)樣本城市人力資本運(yùn)營(yíng)績(jī)效,可以得出一個(gè)基本的結(jié)論:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不完全取決于區(qū)域內(nèi)人力資本存量中“質(zhì)”和“量”的高低,而是更加依賴于區(qū)域人力資本運(yùn)營(yíng)水平的高低。一些過(guò)去經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)低的區(qū)域,只要形成充分尊重人才尊重知識(shí)的社會(huì)氛圍,完全可以提高區(qū)域人力資本的運(yùn)營(yíng)績(jī)效。反之,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)高的區(qū)域,人力資本的集聚效應(yīng)比較高,但如果沒(méi)有良好的人才戰(zhàn)略和人才政策,人才的積極性不能很好地發(fā)揮出來(lái),人才集聚的優(yōu)勢(shì)也就顯現(xiàn)不出,人力資本的運(yùn)營(yíng)績(jī)效還有可能比經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的區(qū)域差。

正是基于這一點(diǎn),我們認(rèn)為,在未來(lái)一個(gè)時(shí)期,要實(shí)現(xiàn)廣東經(jīng)濟(jì)的高速和持續(xù)發(fā)展,一定要把提高區(qū)域人力資本運(yùn)營(yíng)績(jī)效放在重要的戰(zhàn)略位置上。這方面可以采取的主要措施是:一是要圍繞解決區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異過(guò)大的問(wèn)題,制定一系列有利于培養(yǎng)和引導(dǎo)人才流向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人才戰(zhàn)略和政策,提升各區(qū)域的人力資本存量;二是要根據(jù)各區(qū)域的特點(diǎn),繼續(xù)采取有效措施,進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域特別是重點(diǎn)城市的人力資本運(yùn)營(yíng)績(jī)效;三是各區(qū)域都要加大人力資源開發(fā)力度,根據(jù)各地在人力資本運(yùn)營(yíng)方面的需要,有計(jì)劃地培養(yǎng)和選擇與本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的后備人才隊(duì)伍。