導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)企基層反腐倡廉教育實(shí)效性研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、深入調(diào)研，找準(zhǔn)反腐倡廉教育中存在根源性問(wèn)題

多年來(lái)，筆者結(jié)合工作實(shí)際，通過(guò)深入黨員干部和職工群眾中調(diào)研，認(rèn)為當(dāng)前反腐倡廉教育中還主要存在以下不足。

（一）反腐倡廉教育存在不平衡性。作為石油生產(chǎn)主業(yè)單位，主要以經(jīng)濟(jì)效益為中心，完成油氣生產(chǎn)任務(wù)為目標(biāo)，因此，在反腐倡廉宣教工作中呈現(xiàn)出一定的不平衡性：一是重生產(chǎn)，輕教育。一些單位和部門對(duì)反腐倡廉教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)弱化，總認(rèn)為生產(chǎn)任務(wù)才是“硬指標(biāo)”，看得見、抓得著、來(lái)得實(shí)、易出政績(jī)，而把反腐倡廉教育當(dāng)成“軟任務(wù)”，導(dǎo)致宣教工作成“虛工作”；二是重形式，輕實(shí)效。部分單位部門為了應(yīng)付考核做些表面文章，結(jié)果是兢兢業(yè)業(yè)搞形式，認(rèn)認(rèn)真真走過(guò)場(chǎng)，轟轟烈烈喊口號(hào)，匆匆忙忙就收兵，教者無(wú)意，學(xué)者無(wú)心，教育的效果難以達(dá)到預(yù)期目的；三是重短效，輕長(zhǎng)效。反腐倡廉教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在過(guò)程上具有持久性、連續(xù)性,然而有些單位的領(lǐng)導(dǎo)及教育組織者都缺乏這種一貫性精神。往往是上級(jí)要求什么就做什么，沒(méi)有將反腐倡廉教育融入日常工作中，建立長(zhǎng)效機(jī)制予以持續(xù)培育，導(dǎo)致教育工作呈現(xiàn)“曇花”現(xiàn)象。

（二）反腐倡廉教育存在盲目性。在反腐倡廉教育過(guò)程中，受受教育對(duì)象所處工作崗位、生活環(huán)境、受教育程度、思想認(rèn)識(shí)水平因素影響，因而所引發(fā)的問(wèn)題，出現(xiàn)的苗頭性傾向以及思想根源也皆有不同，然教育者卻盲目施教，采用“一刀切”、“一鍋煮”教育方式，從而導(dǎo)致了反腐倡廉宣教工作出現(xiàn)的一些盲目性。一是教育對(duì)象不明確。存在不分對(duì)象、不分主次的問(wèn)題，未能針對(duì)教育對(duì)象的不同情況因人施教，導(dǎo)致感化力、滲透力減弱；二是教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性。在教育過(guò)程中不能根據(jù)實(shí)際存在的主要問(wèn)題確定教育內(nèi)容，倉(cāng)促上陣，抓到什么學(xué)什么，結(jié)果是教來(lái)教去，與實(shí)際脫節(jié)，解決不了實(shí)際問(wèn)題；三是教育創(chuàng)新出現(xiàn)誤區(qū)。為創(chuàng)新而創(chuàng)新，常出招，無(wú)實(shí)招，導(dǎo)致創(chuàng)新工作是“舊瓶裝新酒”，宣教工作卻未能達(dá)到預(yù)期效果。

二、對(duì)癥下藥，增強(qiáng)反腐倡廉教育實(shí)效性

提高反腐倡廉教育的效果，既要堅(jiān)持過(guò)去行之有效的做法，更要以加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)為手段，致力于員工喜聞樂(lè)見的教育載體，為廣大黨員干部營(yíng)造一個(gè)和諧寬松、寓教于樂(lè)的教育氛圍。為取得反腐倡廉教育的實(shí)效，應(yīng)著力做好以下四個(gè)方面工作。

（一）更新教育觀念，教育對(duì)象要有導(dǎo)向性

反腐倡廉教育工作是關(guān)于思想改造的工作，必須在分析干部職工思想現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地開展，根據(jù)不同對(duì)象，因人施教，開展不同內(nèi)容、不同形式、不同層次的教育，才能取得事半功倍的效果。一要明確領(lǐng)導(dǎo)干部是反腐倡廉教育重點(diǎn)對(duì)象。把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面，堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部思想受到觸動(dòng)，覺(jué)悟得到提高，打牢思想政治基礎(chǔ)，筑嚴(yán)拒腐防變防線；二要突出黨員干部在反腐倡廉中的率先垂范作用。教育只是手段和方式，保持清正廉潔才是目的。加強(qiáng)黨員干部教育，就是讓黨員干部認(rèn)識(shí)反腐倡廉的重要性，自覺(jué)抵制和反對(duì)各種腐敗行為，做到知行合一，終身踐行。三要做好一般群眾的宣傳教育。常言說(shuō)“群眾的眼睛是雪亮的”，群眾是一支重要的監(jiān)督力量。黨員干部的一些不良思想苗頭及不廉行為取向，身邊的職工、家人及朋友最容易察覺(jué)到，對(duì)于及時(shí)警醒黨員干部筑牢拒腐防腐陣線有著獨(dú)特的作用。中紀(jì)委十八屆三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，深入開展理想信念和宗旨教育，抓住思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ)，符合反腐倡廉教育提出的新要求。

（二）突出教育重點(diǎn)，教育內(nèi)容要有針對(duì)性

反腐倡廉宣傳教育如果內(nèi)容空泛、流于形式，不能與時(shí)俱進(jìn)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，就很難為被教育者接受，因此，在教育中，應(yīng)堅(jiān)持做到“四個(gè)”結(jié)合，不斷增強(qiáng)反腐倡廉教育內(nèi)容的針對(duì)性。一要結(jié)合石油企業(yè)工作特點(diǎn)，自覺(jué)把反腐倡廉宣傳教育放到重點(diǎn)工作中去把握，并延伸到各層面，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性和傾向性問(wèn)題，及時(shí)教育、提前防范，為構(gòu)建和諧油田創(chuàng)造良好的政治環(huán)境；二要結(jié)合油田企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)開展工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，著力解決問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮反腐倡廉宣傳教育的基礎(chǔ)性作用。三要結(jié)合崗位和員工思想實(shí)際，對(duì)黨員干部及職工群眾有針性地進(jìn)行教育。全面提高黨員干部的思想素質(zhì)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。四要結(jié)合廉潔文化建設(shè)活動(dòng)開展工作。把反腐倡廉教育與廉潔文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，切實(shí)抓好廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)合同、進(jìn)家庭創(chuàng)建活動(dòng),大力營(yíng)造人人崇廉、思廉、愛廉、守廉的良好氛圍，達(dá)到“文化而潤(rùn)其內(nèi)，廉潔固其本”的效果。

（三）創(chuàng)新教育方法，教育方式要有實(shí)效性

創(chuàng)新教育形式，豐富教育載體，使反腐倡廉教育的觸角伸入到工作的各個(gè)角落，融入到干部職工及其家庭日常生活各個(gè)領(lǐng)域，營(yíng)造“崇尚廉潔”、“褒揚(yáng)廉潔”、“以廉為美、以廉為樂(lè)、以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，才能彰顯廉潔文化的生機(jī)活力。一是創(chuàng)新教育形式，不斷豐富宣傳教育載體。宣傳教育工作切實(shí)采取群眾喜聞樂(lè)見的方式，開展多種多樣的活動(dòng)，如舉辦一次廉潔從業(yè)演講、撰寫一條廉潔從業(yè)座右銘、設(shè)計(jì)一則廉潔公益廣告、編創(chuàng)一組倡廉歌曲、講一堂廉政黨課、進(jìn)行一次廉潔從業(yè)宣誓、舉辦一場(chǎng)反腐倡廉文藝晚會(huì)、創(chuàng)建一批廉潔文化教育基地等，選擇好的廉潔教育載體，把上級(jí)的部署與本單位的實(shí)際融合在一起進(jìn)行教育，把教育搞得有聲有色，豐富多彩，這樣才能達(dá)到入耳入腦入心的效果。二是創(chuàng)新教育內(nèi)容，增強(qiáng)宣傳教育的感染力和吸引力。宣傳教育的內(nèi)容只要切中時(shí)弊，抓住要害，就能使黨員干部覺(jué)得耳目一新，坐得下聽得進(jìn)，因而，反腐倡廉教育必須緊跟形勢(shì)，把握重點(diǎn)，不斷豐富教育內(nèi)容。三是方法要?jiǎng)?chuàng)新，擴(kuò)大宣傳教育范疇。要著力找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，將反腐倡廉教育同黨員干部的切身利益聯(lián)系起來(lái)，與懲防體系建設(shè)相結(jié)合、與企業(yè)文化建設(shè)、與“比學(xué)趕幫超”活動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓好反腐倡廉宣傳教育工作深入開展企業(yè)廉潔文化建設(shè)活動(dòng)，從而不斷提高黨員干部受教育的積極性、主動(dòng)性，增強(qiáng)教育效果。

（四）強(qiáng)化教育效果，教育制度要有持久性

反腐倡廉教育是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，也是一項(xiàng)常抓常新的工作。人的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)境界的提高是一個(gè)潛移默化過(guò)程，不可能一蹴而就，也不可能僅僅靠某一階段的教育就終身管用，而是需要通過(guò)各種媒體、工具、陣地持續(xù)性地進(jìn)行傳播、滲透和感召，要經(jīng)常不斷、堅(jiān)持不懈地開展，深入淺出、循序漸進(jìn)地進(jìn)行，循循善誘、入情入理地教育來(lái)奠定基礎(chǔ)，靠不斷的社會(huì)實(shí)踐來(lái)提升覺(jué)悟。因此，對(duì)教育在反腐倡廉中的基礎(chǔ)性地位和特殊功能，應(yīng)從戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，要處理好長(zhǎng)期性和階段性的關(guān)系，既立足于當(dāng)前，更著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)把反腐倡廉教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施，作為一項(xiàng)持久的工程來(lái)建設(shè)，使廣大黨員干部真正做到拒腐防變。而作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要想實(shí)現(xiàn)其持久性、實(shí)效性，單靠一兩個(gè)部門孤軍奮戰(zhàn)很難奏效，必須靠有效的制度作保證。因此，要夯實(shí)反腐倡廉教育的基礎(chǔ)，還必須把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重要內(nèi)容納入考核檢查，建立科學(xué)合理的責(zé)任機(jī)制、考評(píng)機(jī)制及公開公示制度，不斷改進(jìn)反腐倡廉教育考核評(píng)價(jià)方法，建立完善反腐倡廉教育工作責(zé)任體系，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。同時(shí)充分發(fā)揮各個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合作用，變紀(jì)檢監(jiān)察部門單獨(dú)抓為各部門通力合作、齊抓共管，促使反腐倡廉教育經(jīng)常化、制度化。使廣大黨員干部和群眾通過(guò)潛移默化的作用，自覺(jué)增強(qiáng)拒腐防變的自律意識(shí)，為促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治思想保證。

作者：杜全禮工作單位：中國(guó)石油化工集團(tuán)公司中原油田分公司采油六廠