導(dǎo)語(yǔ)：安全宣傳教育提綱一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

今年以來(lái)，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。為扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，集團(tuán)公司黨政確定，在集團(tuán)公司上下廣泛開(kāi)展安全警示教育活動(dòng)。這是一項(xiàng)牽動(dòng)全局的重大舉措。各級(jí)組織和廣大職工群眾要立即行動(dòng)起來(lái)，以“警示不忘、警鐘常鳴”為主題，按照整風(fēng)的精神，迅速投入到安全警示教育活動(dòng)中來(lái)，深化認(rèn)識(shí)，舉一反三，采取強(qiáng)有力措施，大力開(kāi)展反事故斗爭(zhēng)，從“零”起步，向“零”進(jìn)軍，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，杜絕各類(lèi)重大事故發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)安全、改革、發(fā)展、穩(wěn)定的目標(biāo)，建設(shè)主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、具有國(guó)際化水平企業(yè)集團(tuán)創(chuàng)造安全、平安的環(huán)境。

一、充分認(rèn)識(shí)做好開(kāi)展警示教育、加強(qiáng)安全工作的重要性和緊迫性

安全第一是黨的一貫生產(chǎn)方針，必須深入貫徹，全面落實(shí)。堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，是黨和國(guó)家的一貫生產(chǎn)方針。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)充分證明，只有堅(jiān)持安全第一，正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系，安全才有保障，生產(chǎn)才能發(fā)展，效益才能提高；否則，就會(huì)失去發(fā)展的基本條件。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，黨的十六屆三中全會(huì)又提出“五個(gè)統(tǒng)籌”的思想，要求牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀。黨中央的這些重要思想，對(duì)于我們搞好企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，具有重大現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。特別是最近一個(gè)時(shí)期，國(guó)務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，省政府也先后下發(fā)了《安全生產(chǎn)許可證條例》、《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。剛剛寫(xiě)入憲法的“三個(gè)代表”重要思想，要求全國(guó)上下切實(shí)“代表人民群眾最根本利益”。搞好安全生產(chǎn)，保證職工群眾安全，就是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、執(zhí)行新憲法的內(nèi)在要求。因?yàn)閲?guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命的安全是人民群眾最根本利益之所在。搞不好安全，生命無(wú)保障，其它任何工作都失去意義。我們兗礦集團(tuán)作為國(guó)有特大型企業(yè)，作為在國(guó)內(nèi)外小有名氣的企業(yè)之一，安全狀況的好壞不僅關(guān)系著黨和國(guó)家政策法規(guī)的貫徹落實(shí)，也關(guān)系企業(yè)發(fā)展和企業(yè)形象。我們必須從全面貫徹黨和國(guó)家政策法規(guī)的高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，從保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全、職工生命安全的高度，認(rèn)識(shí)安全警示教育的緊迫性、重要性，積極主動(dòng)地把這項(xiàng)關(guān)系全局的工作做好。

實(shí)施集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略，必須搞好安全，保持穩(wěn)定。由于煤炭企業(yè)的特殊性所決定，安全是個(gè)“天字號(hào)”大事。沒(méi)有一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，改革與發(fā)展的任務(wù)就難以完成。目前，隨著黨的十六屆四中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，全國(guó)上下、省內(nèi)省外都在解放思想、干事創(chuàng)業(yè)，改革發(fā)展的速度比以往任何時(shí)候都更加迅猛，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的程度比以往任何時(shí)候都更加激烈。根據(jù)新的形勢(shì)和企業(yè)實(shí)際，集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)5發(fā)展戰(zhàn)略做出了新的調(diào)整。根據(jù)整體發(fā)展目標(biāo)，集團(tuán)公司確定了2004年的總體發(fā)展目標(biāo)，作出了推動(dòng)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，打好“四大硬仗”，構(gòu)建“六個(gè)體系”，推進(jìn)主輔分離、輔業(yè)改制，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、運(yùn)行方式的根本性變革的重大部署。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，需要多方面條件。而搞好安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)治久安，就是一個(gè)最根本、最基礎(chǔ)的條件。沒(méi)有良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，事故頻發(fā)，不僅將會(huì)給國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全和職工人身安全帶來(lái)無(wú)可挽回的損失，而且也會(huì)使各級(jí)組織、各級(jí)干部、職工群眾疲于應(yīng)付處理事故，沒(méi)有精力去抓改革、抓發(fā)展，勢(shì)必錯(cuò)失改革發(fā)展機(jī)遇，甚至已創(chuàng)造的發(fā)展平臺(tái)和良好形象也會(huì)受到損害。因此，必須下苦功夫抓好安全生產(chǎn)，上上下下樹(shù)立安全第一的思想，自覺(jué)做到先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)。

二、正確把握當(dāng)前面臨的形勢(shì)

當(dāng)前，集團(tuán)公司安全工作面臨的形勢(shì)是，成就較大，問(wèn)題嚴(yán)重，挑戰(zhàn)與希望并存，搞好安全生產(chǎn)的有利條件很多。

首先，要看到集團(tuán)公司安全工作所取得的成就，防止因事故而喪失信心。去年，各級(jí)組織和廣大職工群眾堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的安全第一、預(yù)防為主的方針，認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化安全管理，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，取得良好成效。集團(tuán)公司杜絕了重大事故，安全保持穩(wěn)定。截止到去年底，原煤和工業(yè)百萬(wàn)噸死亡率分別降到幅度較大。絕大多數(shù)單位杜絕了死亡事故，有的連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。這是一個(gè)具有國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的安全指標(biāo)。為保持集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的大好局面，整個(gè)安全工作形勢(shì)是平衡發(fā)展的。這是一個(gè)好的發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)于這一點(diǎn)，我們應(yīng)該有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)和正確的估價(jià)。

其次，要看到集團(tuán)公司安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，防止盲目樂(lè)觀。今年公司安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，給集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)帶來(lái)了巨大壓力，與上級(jí)的要求、當(dāng)前的形勢(shì)以及自身的形象極不相稱(chēng)，暴露出有關(guān)單位、部門(mén)對(duì)煤塵危害的認(rèn)識(shí)不到位、綜合防塵安全措施落實(shí)不到位、現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位等問(wèn)題，教訓(xùn)十分深刻，給集團(tuán)公司安全工作敲響了警鐘，我們必須嚴(yán)肅對(duì)待，安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻的根本原因，一是對(duì)黨和國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主”的方針理解不深，貫徹不力，重裝備，輕管理，未能正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益之間的關(guān)系，職工的“六項(xiàng)權(quán)力”沒(méi)有真正得到落實(shí)。特別是去年以來(lái)安全形勢(shì)整體比較平穩(wěn)。較長(zhǎng)的安全周期使一些干部職工滋生了麻痹、松懈情緒和僥幸心理，安全生產(chǎn)意識(shí)有所淡化。二是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不扎實(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位，管理不到位，監(jiān)督檢查不力，干部違章指揮，工人違章作業(yè)。三是安全教育力度不夠，重形式、輕效果、針對(duì)性不強(qiáng)，致使職工安全意識(shí)淡化。四是防塵措施和放炮制度不落實(shí)，對(duì)煤塵、瓦斯爆炸事故在本礦區(qū)發(fā)生的可能性認(rèn)識(shí)不足，防范和控制措施力度不夠。五是對(duì)新礦井管理基礎(chǔ)工作的薄弱所帶來(lái)的安全問(wèn)題沒(méi)能引起高度重視，注重了產(chǎn)量的提高，忽視了安全基礎(chǔ)管理工作的加強(qiáng)。以上這些原因是客觀存在的，反映出我們工作中的不足，必須深刻認(rèn)識(shí)，加以整改。但是，僅局限于這種認(rèn)識(shí)還是不夠的，還必須從更深的層面、更具普遍意義的角度加以深刻反思：裝備雖然先進(jìn)，如果疏于安全管理，有章不循，照樣出事故；礦井開(kāi)采條件雖然好，如果不按章作業(yè)，必然出事故；盡管經(jīng)驗(yàn)豐富，如果憑運(yùn)氣，碰僥幸，同樣出事故；安全教育如果缺乏針對(duì)性，教育與實(shí)踐脫節(jié)，也難免出事故。

同時(shí)，更應(yīng)該引起我們深刻反思的是：我們對(duì)重大事故危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)到底有多高，防范重大事故的能力到底有多強(qiáng)，目前面臨的威脅到底有多大？！不可否認(rèn)，自然條件相對(duì)好些，設(shè)備較為先進(jìn)，在安全投入和隱患治理上投入了大量資金。但應(yīng)該看到工作中存在的諸多不安全隱患，企業(yè)安全生產(chǎn)的壓力還很大，情況不容樂(lè)觀。目前的當(dāng)務(wù)之急就是反思事故教訓(xùn)，并對(duì)已經(jīng)查出的各類(lèi)隱患和問(wèn)題立即進(jìn)行整改。對(duì)于不能立即整改的要限期整改。對(duì)影響安全生產(chǎn)的重大隱患，要立即停產(chǎn)整頓，從而以強(qiáng)有力的工作措施，迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。

第三，要看到集團(tuán)公司做好安全工作的有利條件，進(jìn)一步堅(jiān)定搞好安全工作的信心和決心。今年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府都把安全工作擺到了突出位置。國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了建國(guó)以來(lái)的第一次全國(guó)安全工作會(huì)議，并專(zhuān)門(mén)下發(fā)了安全工作意見(jiàn)。省委、省政府也召開(kāi)了全省安全工作會(huì)議，出臺(tái)了一系列關(guān)于加強(qiáng)安全工作的重大措施。這為我們搞好安全生產(chǎn)指明了了前進(jìn)方向。經(jīng)過(guò)多年的艱苦努力，集團(tuán)公司在安全生產(chǎn)上積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了高度機(jī)械化，有著國(guó)內(nèi)外一流的機(jī)械設(shè)備，有著較強(qiáng)的抗災(zāi)能力。特別是最近一個(gè)時(shí)期來(lái)，集團(tuán)公司痛定思痛，認(rèn)真汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管理，全體職工高度警覺(jué)抓安全，發(fā)展趨勢(shì)正在向有利于加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)的方向發(fā)展。所有這些，都為我們做好安全工作提供了條件。只要集團(tuán)公司上下汲取教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，嚴(yán)格按章指揮，按章作業(yè)，就一定能迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全被動(dòng)局面，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)治久安。

四、全面落實(shí)安全警示教育目標(biāo)任務(wù)集團(tuán)公司黨政確定開(kāi)展的安全警示教育是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工程。它既是長(zhǎng)期性安全教育的一個(gè)高潮，又是階段性安全教育的一個(gè)重點(diǎn)。各級(jí)組織、各部門(mén)和廣大職工群眾務(wù)必堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想，理清思路，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，重點(diǎn)安排，狠抓落實(shí)，嚴(yán)肅認(rèn)真地把安全警示教育目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

第一，要認(rèn)真執(zhí)行安全警示教育的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)。安全警示教育堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以警示不忘、警鐘常鳴為主題，按照整風(fēng)的精神，全面加強(qiáng)安全教育，深化認(rèn)識(shí)，舉一反三，牢固樹(shù)立生命至高無(wú)上、安全責(zé)任重于泰山的思想，正確處理安全與生產(chǎn)、效益、改革和穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理，從“零”起步，向“零”進(jìn)軍，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)重大事故，為打造“平安兗礦”，實(shí)施集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略，提供良好條件。要通過(guò)教育，實(shí)現(xiàn)以下“五項(xiàng)目標(biāo)”：(1)安全意識(shí)有個(gè)新強(qiáng)化，上上下下都把安全生產(chǎn)擺到高于一切、重于一切、先于一切的位置；(2)對(duì)安全事故有個(gè)新認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到盡管有好條件、好裝備、好經(jīng)驗(yàn)，但管理不到位、責(zé)任不落實(shí)、教育缺乏針對(duì)性，照樣出事故；(3)安全管理有個(gè)新加強(qiáng)，做到教育、裝備、措施、責(zé)任“四落實(shí)”；(4)職工素質(zhì)有個(gè)新提高，全體職工對(duì)安全法規(guī)、安全管理、安全技術(shù)等知識(shí)的了解和運(yùn)用達(dá)到一個(gè)新的水平；(5)安全狀況有個(gè)新改觀，礦井上下、地面廠點(diǎn)全面杜絕重大事故，實(shí)現(xiàn)“零死亡”。

第二，要認(rèn)真落實(shí)安全警示教育的工作原則和重點(diǎn)內(nèi)容。實(shí)施安全警示教育，一要以汲取教訓(xùn)為主，以正面鼓勁為主，以普及知識(shí)、提升素質(zhì)為主；二要突出全面性，力求上下聯(lián)動(dòng)，全員參與，人人反思；三要注重實(shí)效性，聯(lián)系實(shí)際搞教育，針對(duì)問(wèn)題找教訓(xùn)，著眼改進(jìn)定措施，求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)；四要把握全面性，以安全警示教育為重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。在教育內(nèi)容上，重點(diǎn)搞好“三項(xiàng)教育”。一是事故案例教育。結(jié)合企業(yè)內(nèi)外發(fā)生的典型事故案例，組織引導(dǎo)干部群眾從主觀與客觀、理論與實(shí)踐的結(jié)合上，進(jìn)行全面、細(xì)致、深入地分析解剖，深刻分析事故的原因、危害、影響以及所應(yīng)汲取的教訓(xùn)，進(jìn)而做到警示不忘，警鐘常鳴。二是政策法規(guī)教育。組織引導(dǎo)干部群眾深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和《安全生產(chǎn)法》，深刻領(lǐng)會(huì)省政府、省煤炭工業(yè)局、山東煤礦安全監(jiān)察局等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于搞好安全生產(chǎn)的一系列指示，努力把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨和國(guó)家政策法規(guī)上來(lái)，統(tǒng)一到省政府等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示精神上來(lái)，統(tǒng)一到汲取教訓(xùn)、改進(jìn)管理、實(shí)現(xiàn)礦區(qū)長(zhǎng)治久安上來(lái)。三是安全知識(shí)教育。大力普及礦井“五大災(zāi)害”的防治、有毒有害氣體的治理、地面交通運(yùn)輸、高空高溫作業(yè)等方面的安全技術(shù)、安全管理知識(shí)，引導(dǎo)干部群眾干什么懂什么，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和自主保安能力，堅(jiān)持科學(xué)合理組織生產(chǎn)，嚴(yán)格按照客觀規(guī)律辦事，堅(jiān)決防止違反科學(xué)、違反規(guī)程現(xiàn)象的發(fā)生。

第三，要采取科學(xué)的安全警示教育方式方法。要采取多種形式，廣泛宣傳安全警示教育的目的意義、主題內(nèi)容、方法步驟，并結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。在具體操作上，按“十個(gè)一”的方式具體組織，即召開(kāi)一個(gè)動(dòng)員大會(huì)，下達(dá)一個(gè)安排意見(jiàn)，全面進(jìn)行安排部署；印發(fā)一期安全警示教育宣傳提綱，廣泛宣傳，大造輿論；印發(fā)一本學(xué)習(xí)資料，匯總編印黨和國(guó)家安全生產(chǎn)政策法規(guī)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全工作的一系列指示，組織職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)；舉辦一次安全警示教育專(zhuān)題展覽，運(yùn)用典型案例警示教育干部職工；播放一批安全教育專(zhuān)題片，普及安全知識(shí)；組織一輪安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，全方位多層次開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)；開(kāi)展一次“我的反思”大討論，緊密聯(lián)系本單位、本部門(mén)和本人的工作實(shí)際，查找不安全問(wèn)題的表現(xiàn)、原因、教訓(xùn)，并在此基礎(chǔ)上制定出整改的方向和措施；舉辦一次安全警示教育專(zhuān)題征文活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工深入思考，深入研究，并以專(zhuān)題論文的形式互相交流，以達(dá)到互相啟發(fā)、共同提高的目的；組織一輪媒體宣傳，在報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)等各媒體上廣泛宣傳安全警示教育的新舉措、新進(jìn)展、新典型、新成效。從集團(tuán)總部到各基層單位都要按照集團(tuán)公司的部署，緊密結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟地組織好安全警示教育活動(dòng)，創(chuàng)造性地開(kāi)展好教育活動(dòng)，確保安全警示教育活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)到位。

五、努力開(kāi)創(chuàng)安全管理工作的新局面

開(kāi)展安全警示教育活動(dòng)，是集團(tuán)公司黨政在安全生產(chǎn)管理方面采取的一項(xiàng)重要舉措。搞好這項(xiàng)教育，要求質(zhì)量要高，措施要硬，效果要好。各級(jí)組織、各個(gè)部門(mén)、各級(jí)干部和廣大職工群眾，要以整風(fēng)的精神，采取強(qiáng)有力措施，高質(zhì)量、高水平組織落實(shí)好安全警示教育的各項(xiàng)活動(dòng)，努力開(kāi)創(chuàng)安全管理工作的新局面。

第一、廣泛宣傳，大力營(yíng)造安全警示教育輿論氛圍。各級(jí)組織、各有關(guān)部門(mén)要按照既定的目標(biāo)任務(wù)，采取媒體宣傳、會(huì)議宣講、學(xué)習(xí)文件、座談?dòng)懻摰榷喾N形式，廣泛宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、宣傳各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示，宣傳安全警示教育的新進(jìn)展、新成效、新典型。要層層召開(kāi)各種學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)，廣泛宣講和探討安全警示教育的目的意義、目標(biāo)任務(wù)和工作措施，研究探討應(yīng)該吸取的教訓(xùn)，使全體干部群眾認(rèn)清自我，明確方向，嚴(yán)格措施，抓好落實(shí)。各級(jí)新聞媒體要聚焦安全警示教育活動(dòng)，開(kāi)辟專(zhuān)題欄目，加大宣傳報(bào)道力度，擴(kuò)充宣傳報(bào)道的內(nèi)容。要通過(guò)上上下下的共同努力，切實(shí)把安全警示教育氛圍搞濃，把安全警示教育聲勢(shì)造大，把安全警示教育質(zhì)量搞好，從而奪取安全警示教育的全面勝利。

第二、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。安全生產(chǎn)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)廣大干部職工的家庭幸福，是企業(yè)生存和發(fā)展的命脈。我們要進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，建設(shè)“平安兗礦”。要建立“一崗雙責(zé)”抓安全的工作體系和黨政工團(tuán)齊抓共管的安全責(zé)任聯(lián)保體系，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任，在安排、布置、檢查、考核工作的同時(shí)，切實(shí)把安全工作放在第一位。要嚴(yán)格考核，重獎(jiǎng)重罰。嚴(yán)格執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理、安全結(jié)構(gòu)工資制和安全保證金等安全獎(jiǎng)懲制度，按照事故處理“四不放過(guò)”原則，抓實(shí)抓好事故責(zé)任追究，做到造成損失要賠償，發(fā)生事故要追究，安全責(zé)任要落實(shí)。要按照2004年安全獎(jiǎng)懲考核辦法，全面實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押管理，層層抵押，加大獎(jiǎng)罰力度，建立健全安全激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全責(zé)任落實(shí)到車(chē)間、班組和每個(gè)具體崗位，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)保一級(jí)，橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)保障體系。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，實(shí)行重心前移。

第三，針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，堅(jiān)持“超前思維、強(qiáng)化預(yù)防、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)管理”的原則，抓住和解決影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問(wèn)題，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《集團(tuán)公司關(guān)于強(qiáng)化綜合防塵和井下放炮管理若干規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)井下放炮管理，強(qiáng)化井下綜合防塵管理。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制、業(yè)務(wù)保安責(zé)任制、崗位責(zé)任制等制度的落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)“雙基”建設(shè)，把安全工作重點(diǎn)放到基層，落實(shí)到區(qū)隊(duì)、班組和個(gè)人。要在全公司范圍內(nèi)大力開(kāi)展查思想、查作風(fēng)、查隱患、查制度、查紀(jì)律、查措施，反麻痹、反事故、反松動(dòng)、反三違“六查四反”活動(dòng)，把各類(lèi)事故消滅在萌芽狀態(tài)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班和跟班制度，加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地點(diǎn)、薄弱時(shí)間和重點(diǎn)人員的安全管理。要堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管，強(qiáng)化安全領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督力量，充分發(fā)揮群監(jiān)會(huì)、青安崗、民兵哨、家屬協(xié)管會(huì)等組織在安全生產(chǎn)上的重要作用，形成安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。

第四，要強(qiáng)化培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍安全素質(zhì)。要組織全體干部、職工深入學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)職工依法自我安全保護(hù)意識(shí)，確保落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)工人“六項(xiàng)權(quán)力”，為安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要以提高安全基本知識(shí)和實(shí)際操作技能為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安全檢查員、質(zhì)量驗(yàn)收員和新分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定特殊工種的培訓(xùn)、辦證工作，確保特殊工種持證上崗率達(dá)到100%。要利用知識(shí)討論、技術(shù)比武、崗位練兵等活動(dòng)，提高職工學(xué)知識(shí)、學(xué)技術(shù)、比技能的積極性。要認(rèn)真做好新工人和轉(zhuǎn)崗人員崗前培訓(xùn)、職工在崗培訓(xùn)、定期復(fù)訓(xùn)、繼續(xù)教育工作，做好以學(xué)習(xí)《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》為主題的安全培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好特殊工種的崗位培訓(xùn)。要利用班前班后會(huì)、舉辦培訓(xùn)班等形式，深入剖析事故原因，對(duì)照安全規(guī)程和安全法律法規(guī)，從深層次上反思當(dāng)前安全工作的習(xí)慣做法及存在的問(wèn)題，從源頭上杜絕事故的發(fā)生。

第五，要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)事故追究制度。要認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公司下發(fā)的《安全獎(jiǎng)懲考核辦法》，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)肅安全紀(jì)律，加大對(duì)“三違”人員的查處力度，發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè)，決不姑息遷就，進(jìn)一步加大安全追究的力度。對(duì)于工作不負(fù)責(zé)任、安全管理和現(xiàn)場(chǎng)工作落實(shí)不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。在檢查和考核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)管理人員對(duì)安全工作不落實(shí)和違章指揮的，一律停職下崗，直至撤職免職。對(duì)于操作工人發(fā)生嚴(yán)重違章的，要堅(jiān)決停職，重新進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同。對(duì)瞞報(bào)事故、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的行為，要從嚴(yán)從重查處。

第六，要聯(lián)系實(shí)際，把教育與整改緊密統(tǒng)一起來(lái)。開(kāi)展安全警示教育活動(dòng)的根本目的在于引導(dǎo)全體干部職工舉一反三，反思自我，找出教訓(xùn)，整改落實(shí)，確保安全。要實(shí)現(xiàn)這一目的，一個(gè)非常關(guān)鍵的措施就是要聯(lián)系實(shí)際，狠抓整改，解決問(wèn)題。如果就教育抓教育，搞“空對(duì)空”，只講別人不講自己，只談客觀不談主觀，只總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不分析教訓(xùn)，就難以收到應(yīng)有的效果。因此，在教育活動(dòng)中，必須緊密聯(lián)系本單位、本部門(mén)和本人的思想、工作、管理、作風(fēng)等方面的實(shí)際，認(rèn)真查找在安全生產(chǎn)上存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)行認(rèn)真的反思，并在此基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地制訂整改措施，抓好整改。當(dāng)前特別要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)問(wèn)題的整改。一是要修改完善安全管理制度。本著缺什么補(bǔ)什么的原則修訂制度，調(diào)整規(guī)范，明確標(biāo)準(zhǔn)，把安全管理建立在科學(xué)規(guī)范之上。二是要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部下井制度，對(duì)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、各專(zhuān)業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)、各礦處領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)隊(duì)班組的管理人員下井的次數(shù)和應(yīng)當(dāng)明確的責(zé)任加以具體化，防止工作大而化之。三是加強(qiáng)安全隱患的排查防治。根據(jù)各專(zhuān)業(yè)廠點(diǎn)的不同情況，有針對(duì)性地制定防范措施。四是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。全面抓好煤炭生產(chǎn)、煤化工生產(chǎn)建設(shè)、煤電鋁生產(chǎn)建設(shè)、高空高溫等作業(yè)廠點(diǎn)的安全管理工作，實(shí)現(xiàn)安全管理的精細(xì)化、規(guī)范化，從源頭上堵住各類(lèi)事故的發(fā)生。五是根據(jù)企業(yè)改革和安全生產(chǎn)管理的實(shí)際，積極穩(wěn)妥地調(diào)整完善安全管理體制，加強(qiáng)安全管理部門(mén)的組織作風(fēng)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的組織保證。

集團(tuán)公司黨政號(hào)召全體職工緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，全面加強(qiáng)安全管理，加快改革發(fā)展步伐，為創(chuàng)造安全穩(wěn)定的礦區(qū)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司總體發(fā)展戰(zhàn)略做出新的更大貢獻(xiàn)!