導(dǎo)語：水利工程統(tǒng)計(jì)困境分析探究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

關(guān)鍵詞：水利工程統(tǒng)計(jì)問題對(duì)策

摘要：要進(jìn)一步抓好水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，不斷創(chuàng)新完善水利統(tǒng)計(jì)工作，為水利又好又快發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。要完成好各項(xiàng)水利統(tǒng)計(jì)任務(wù)。做好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信息統(tǒng)計(jì)、匯總和等工作，更新完善各類水利統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，健全信息通報(bào)機(jī)制，更好的提升水利統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。

一、我國(guó)的國(guó)有水利工程企業(yè)特別是國(guó)有大中型水利工程企業(yè)，自50年代起，逐步建立了一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系。

但近年來，水利工程企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作明顯減弱。一是統(tǒng)計(jì)工作得不到水利工程企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)崗位被撤銷或合并，統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁；二是水利工程企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和原始記錄越來越不健全，填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的隨意性加大，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。隨著改革開放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利工程企業(yè)的所有制形式由單一的國(guó)有、集體發(fā)展到包括私營(yíng)、個(gè)體、股份制、外商投資等多種形式并存，經(jīng)營(yíng)方式與管理模式也日益多樣化，許多新水利工程企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。在這些新成立的水利工程企業(yè)中，有相當(dāng)一部分沒有像老水利工程企業(yè)那樣建立規(guī)范的水利工程企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，甚至沒有明確設(shè)立統(tǒng)計(jì)職能部門和統(tǒng)計(jì)工作崗位，國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表由財(cái)會(huì)人員或其他部門的人員代填代報(bào)，一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也難以準(zhǔn)確按照統(tǒng)計(jì)制度的具體要求來計(jì)算填報(bào)。

由于水利工程企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作存在諸多問題，所以統(tǒng)計(jì)對(duì)水利工程企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者決策的參考作用就有所減弱，或者說就沒有發(fā)揮過太大的作用。作用越小就越得不到重視，越得不到重視就越難以有效發(fā)揮作用。之所以陷入這樣一個(gè)怪圈，筆者認(rèn)為主要在于水利工程企業(yè)管理者和部分統(tǒng)計(jì)人員或是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容了解不夠，或是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清。這些“不夠”與“不清”歸納起來有以下幾點(diǎn)：一是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，是反映計(jì)劃完成情況、為計(jì)劃而服務(wù)的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下統(tǒng)計(jì)的地位和作用應(yīng)該弱化；二是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)是為政府統(tǒng)計(jì)部門和上級(jí)主管部門服務(wù)的，只是為了完成上報(bào)任務(wù)，工作越多水利工程企業(yè)負(fù)擔(dān)越重；三是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)對(duì)水利工程企業(yè)而言，主要是在總結(jié)工作時(shí)充實(shí)一下工作報(bào)告，對(duì)經(jīng)營(yíng)決策沒有多少實(shí)際意義；四是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)僅反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模，而當(dāng)前水利工程企業(yè)經(jīng)營(yíng)要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以盈利為目的，這只有依賴于財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的工作，統(tǒng)計(jì)無能為力。

針對(duì)這些問題與認(rèn)識(shí)，我們有必要明確，對(duì)水利工程企業(yè)來說統(tǒng)計(jì)工作的意義與作用統(tǒng)計(jì)工作是通過搜集、匯總、計(jì)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律。統(tǒng)計(jì)信息有兩個(gè)鮮明的特點(diǎn)。一是數(shù)量性。即通過數(shù)字揭示事物在特定時(shí)間特定方面的數(shù)量特征，幫助我們對(duì)事物進(jìn)行定量乃至定性分析，從而做出正確的決策。正因?yàn)槿绱?，統(tǒng)計(jì)信息正越來越多地和其它信息結(jié)合在一起，統(tǒng)計(jì)信息從整體上看，涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)，社會(huì)、文化、科技各個(gè)領(lǐng)域和人民生活的各個(gè)方面；也涉及宏觀與微觀的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。利用統(tǒng)計(jì)信息，不僅可以對(duì)事物本身進(jìn)行定量定性分析，而且可以對(duì)不同事物進(jìn)行有聯(lián)系的綜合性分析，既可橫向?qū)Ρ?，也可總結(jié)歷史預(yù)測(cè)未來。由統(tǒng)計(jì)的特性所決定，如果一個(gè)水利工程企業(yè)建立或完善了一套既科學(xué)合理又行之有效的統(tǒng)計(jì)工作制度，那么，這套制度對(duì)水利工程企業(yè)而言，將具有以下作用：做好統(tǒng)計(jì)可以反映水利工程企業(yè)目前的各種社會(huì)與自然屬性，反映水利工程企業(yè)的機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)、負(fù)債等各方面情況。所謂統(tǒng)計(jì)制度，我以為主要應(yīng)包括兩個(gè)方面，一是管理體制及其運(yùn)行方式的確立，二是統(tǒng)計(jì)內(nèi)容及其計(jì)算方法的確定。

二、當(dāng)前存在的問題是水利工程企業(yè)目前搜集匯總的各種統(tǒng)計(jì)信息難以進(jìn)行更高層次的配套綜合分析，使信息的利用僅停留在初級(jí)層次；水利工程企業(yè)各部門之間難以實(shí)現(xiàn)有效的信息交換與共享，也使信息的可利用范圍及程度要打一些折扣。

甚至某些水利工程企業(yè)，根本就沒有考慮建立統(tǒng)計(jì)制度，僅是由財(cái)會(huì)或業(yè)務(wù)人員代報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，當(dāng)然更難以在經(jīng)營(yíng)決策中發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的作用。需要說明的是，即使在目前體制下，仍有一些水利工程企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視統(tǒng)計(jì)工作，賦予主營(yíng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)本水利工程企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度及綜合各種統(tǒng)計(jì)信息。但從整體著眼，這樣的水利工程企業(yè)并不是很多。

水利工程企業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)具有較高素質(zhì)，不僅掌握統(tǒng)計(jì)理論與分析方法，還應(yīng)熟知本水利工程企業(yè)業(yè)務(wù)工作流程和各部門職能，掌握一定的經(jīng)濟(jì)理論和計(jì)算機(jī)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)。在有條件的大型水利工程企業(yè)，可設(shè)立總統(tǒng)計(jì)師崗位，以領(lǐng)導(dǎo)綜合統(tǒng)計(jì)部門并使其有效發(fā)揮其職能，協(xié)調(diào)各個(gè)部門的工作。

在現(xiàn)代水利工程企業(yè)中，無論是直線職能制還是事業(yè)部制，對(duì)水利工程企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的統(tǒng)計(jì)信息都決不僅限于計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門內(nèi)部。如勞資部門掌握機(jī)構(gòu)人員數(shù)字，基建部門掌握投資數(shù)字，技術(shù)部門掌握技改數(shù)字，營(yíng)銷部門掌握銷售數(shù)字等。因此，為確保水利工程企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的系統(tǒng)性完整性，應(yīng)該在各部門的工作職責(zé)中明確相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)責(zé)任，要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時(shí)間提供相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)資料及分析報(bào)告，要特別重視一些被忽視的部門的信息。公務(wù)員之家

目前，國(guó)家基層表制度要求一定規(guī)模以上水利工程企業(yè)填報(bào)的內(nèi)容包括水利工程企業(yè)基本情況，水利工程企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，財(cái)務(wù)情況，人員及工資情況，能源及原材料消耗情況，科技開發(fā)情況及附營(yíng)業(yè)務(wù)情況。這套指標(biāo)體系已經(jīng)比較簡(jiǎn)要地反映出水利工程企業(yè)產(chǎn)供銷、人財(cái)物、投入與產(chǎn)出的基本情況，水利工程企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員及領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)深刻了解認(rèn)識(shí)這套指標(biāo)的涵義和作用，能夠最大程度地利用這套指標(biāo)反映、分析、研究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問題。由于這套指標(biāo)是從國(guó)家宏觀監(jiān)測(cè)需要考慮的，因而比較簡(jiǎn)單，水利工程企業(yè)還應(yīng)從各自的實(shí)際情況出發(fā)，在不同的部分增加相應(yīng)的內(nèi)容。

應(yīng)進(jìn)一步抓好水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。要適應(yīng)水利發(fā)展改革的新形勢(shì)、新要求，不斷創(chuàng)新完善水利統(tǒng)計(jì)工作，為水利又好又快發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。要完成好各項(xiàng)水利統(tǒng)計(jì)任務(wù)。做好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信息統(tǒng)計(jì)、匯總和等工作，更新完善各類水利統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，健全信息通報(bào)機(jī)制。三要提升水利統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。積極開展水利統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)方法研究，提高統(tǒng)計(jì)分析深度和質(zhì)量，提供快捷方便的水利數(shù)據(jù)信息服務(wù)。